Решение от 13 февраля 2023 г. по делу № А60-45046/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-45046/2022
13 февраля 2023 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 06 февраля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 13 февраля 2023 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Е.С. Чудниковой при ведении протокола судебного заседания до перерыва секретарем судебного заседания ФИО1, после перерыва помощником судьи Н.А. Туркиной рассмотрел в судебном заседании дело по иску АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ (ИНН <***>, ОГРН <***>) к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ОБЛКОММУНЭНЕРГО" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании долга,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления муниципального имущества Администрации города Нижний Тагил (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 622034, <...>).


при участии в судебном заседании до и после перерыва:

от ответчика: ФИО2, по доверенности № 171 от 05.07.2022 г.,

от иных лиц: не явились,


Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ (далее – истец) обратилась в суд с исковым заявлением к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ОБЛКОММУНЭНЕРГО" (далее – ответчик) с требованием о взыскании 12 225 рублей 31 копейки по договору № Н111в от 28.11.2006 г., в том числе арендная плата за период с января 2017 г. по июль 2022 г. в размере 8 435 рублей 13 копеек, пени за период с 11.01.2021 г. по 31.07.2022 г. в размере 3 790 рублей 18 копеек.

Определением суда от 22.08.2022 г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее ? АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

14.09.2022 г. от ответчика поступил отзыв. Отзыв приобщен к материалам дела.

27.09.2022 г. от истца поступили возражения на отзыв. Возражения на отзыв приобщены к материалам дела.

05.10.2022 г. от ответчика поступил дополнительный отзыв. Дополнительный отзыв приобщен к материалам дела.

Определением от 17.10.2022 г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание.

27.10.2022 г. от истца поступило заявление об уточнении исковых требований.

27.10.2022 г. от истца поступил информационный расчет. Расчет приобщен к материалам дела.

В предварительном судебном заседании уточнение принято на основании ст. 49 АПК РФ. Далее рассматривается требование о взыскании 9 118 рублей 64 копеек арендной платы за период с 01.01.2017 г. по 26.09.2022 г., пеней в сумме 4 302 рублей 56 копеек за период с 11.01.20217 г. по 26.09.2022 г.

Ответчик исковые требования не признал, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов. Дополнительные документы приобщены к материалам дела.

В судебном заседании 14.12.2022 суд, с учетом мнения представителя ответчика, счел необходимым привлечь на основании ч.1 ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление муниципального имущества Администрации города Нижний Тагил (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 622034, <...>), поскольку указанное лицо является стороной договора аренды имущества №981 от 03.11.2010.

В настоящем судебном заседании ответчик доводы, изложенные письменно, поддержал, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов: справку о правообладателях и технологической связи ТП № 286 (п. 10). Дополнительные документы приобщены к материалам дела.

В судебном заседании объявлен перерыв для ознакомления с представленными документами.

После перерыва ответчик доводы, изложенные ранее, поддержал. Истец явку представителя не обеспечил.

Иных документов не представлено, ходатайств не заявлено.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



УСТАНОВИЛ:

28.11.2006 между ЗАО «Тагилэнергосети» и муниципальным образованием «город Нижний Тагил» заключен договор аренды земельного участка № Н111в, согласно которому в аренду передан земельный участок, расположенный в кадастровом квартале земельного участка 66:56:0206010, находящийся по адресу: <...> в районе школы № 58, общей площадью 138 кв.м. для эксплуатации трансформаторной подстанции № 286.

В соответствии с соглашением от 28.07.2016 г. права и обязанности арендатора перешли к АО «Облкоммунэнерго» (ответчик), образованного в результате слияния с ЗАО «Тагилэнергосети».

В результате осмотра земельного участка истцом выявлено нахождение на нем объекта – каменное здание трансформаторной подстанции, что подтверждается актом от 21.04.2020 г.

Администрация города «Нижний Тагил (истец), как лицо, осуществляющее распоряжение земельными участками на территории города, просит взыскать с ответчика арендную плату по договору в размере 9 118 рублей 64 копеек арендной платы за период с 01.01.2017 г. по 26.09.2022 г., пеней в сумме 4 302 рублей 56 копеек за период с 11.01.20217 г. по 26.09.2022 г.

Ответчик, возражая против заявленных требований, указал, что являлся арендатором оборудования, находящегося в трансформаторной подстанции на основании договора № 981 от 03.11.2010г. а также здания трансформаторной подстанции ТП 286 площадью 48,6 кв.м. Трансформаторная подстанция подпадает под действие Постановления Правительства РФ N 1300; договор аренды прекратил свое действие в связи с отказом арендатора от него; заявил о применении срока исковой давности.

Изучив представленные документы, суд пришел к следующим выводам.

Договором аренды № Н111в от 28.11.2006 г. предусмотрен срок его действия с 19.07.2004 г. по 17.07.2005 г.

Впоследствии срок договора не изменялся, в дополнительном соглашении стороны предусмотрели его возобновление на неопределенный срок в случае пользования арендатором земельного участка в отсутствие возражений арендодателя.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (ст. 610 ГК РФ).

28.12.2017г. ответчик направил в адрес арендодателя уведомление №01-02-10/3291 об отказе от договора, что означает, что действие договора с учетом срока, указанного в п. 2.3 договора) прекратилось в январе 2018 года.

Отсутствие договорных правоотношений между сторонами не исключает возмездности пользования земельным участком.

Одним из основных принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (подпункт 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлена платность использование земли в Российской Федерации. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Действующее законодательство предусматривает, что отношения, возникающие в результате фактического пользования имуществом без установленных законом либо договором оснований, регулируются положениями главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.06.2010 N 241/10, от 15.07.2010 N 14547/09, от 15.11.2011 N 8251/11, от 17.12.2013 N 12790/13, определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.04.2017 N 305-ЭС16-16728).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По смыслу названной нормы лицо, обратившееся с требованием о возмещении неосновательного обогащения, обязано доказать факт пользования ответчиком принадлежащим истцу имуществом, период такого пользования, отсутствие установленных законом или сделкой оснований для такого пользования, размер неосновательного обогащения.

В силу правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2014 N 305-ЭС14-442, за пользование земельным участком подлежат уплате денежные средства в виде неосновательного обогащения в размере, равном арендной плате.

Согласно положениям статей 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, 39.7, 65 Земельного кодекса Российской Федерации и разъяснений, изложенных в пунктах 16, 19 Постановления N 73, арендная плата за земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, является регулируемой ценой и ее размер определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

В этом случае размер обязательства по оплате неосновательного обогащения, подлежащий взысканию с ответчика, должен соответствовать размеру обязательства арендатора за пользование этим земельным участком, исчисленного по регулируемой цене.

Из представленного истцом акта осмотра следует, что на земельном участке находится здание трансформаторной подстанции 286 площадью 48,6 кв.м.

Ответчиком представлен договор аренды муниципального имущества №981 от 03.11.2010г., согласно которому ответчику передано оборудование трансформаторной подстанции, здание ТП.

Трансформаторная подстанция - электроустановка, предназначенная для приема, преобразования и распределения энергии и состоящая из трансформаторов, распределительных устройств, устройств управления, технологических и вспомогательных сооружений (п. 4.2.6 Правил устройства электроустановок, утв. Приказом Минэнерго России от 20.06.2003 N 242).

Трансформаторная подстанция будет являться недвижимым имуществом, если она построена и введена в эксплуатацию с получением разрешительной документации как объект капитального строительства и (или) входит в комплекс объединенных единым производственным назначением и технологическим режимом работы зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, возведенных по единому проекту и расположенных на одном земельном участке (Определения Верховного Суда РФ от 09.11.2020 N 304-ЭС19-7381 по делу N А67-10599/2017, от 01.06.2022 N 306-ЭС22-7514 по делу N А55-35398/2020).

В материалах дела отсутствуют доказательства строительства и ввода эксплуатацию трансформаторной подстанции как объекта капитального строительства, в связи с чем доводы истца отклоняются.

Характеристики оборудования (РУ - электроустановка, служащая для приёма и распределения электрической энергии одного класса напряжения, в данном случае 6кВ и 0,4 кВ), арендованного ответчиком, составляющих в совокупности трансформаторную подстанцию, позволяют сделать вывод, что трансформаторная подстанция обладает признаками объекта, указанного в п. 5 вышеуказанного Перечня.

Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута, в том числе в случае размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи), устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (пункт 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства РФ N 1300 утвержден Перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, в соответствии с пунктом 5 которого предусмотрена возможность размещения на земельных участках без предоставления земельных участков и установления сервитута линий электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанных с ними трансформаторных подстанций, распределительных пунктов и иного предназначенного для осуществления передачи электрической энергии оборудования, для размещения которых не требуется разрешение на строительство.

Характеристики оборудования, арендованного ответчиком, составляющих в совокупности трансформаторную подстанцию, позволяют сделать вывод, что трансформаторная подстанция обладает признаками объекта, указанного в п. 5 вышеуказанного Перечня.

Постановление Правительства Свердловской области N 482-ПП от 10.06.2015г. не содержит положений о внесении платы за пользование землями или земельными участками для размещения соответствующих объектов.

Постановлением Правительства Свердловской области от 26.08.2021 N 543-ПП постановление Правительства Свердловской области N 482-ПП признано утратившим силу, утверждено новое Положение о порядке и условиях размещения объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичных сервитутов (далее - Положение).

В пункте 7 Положения указаны объекты, размещение которых осуществляется без проведения торгов и взимания платы, к которым относятся и объекты, указанные в п. 5 Перечня.

Таким образом, использование земельного участка под трансформаторной подстанцией и зданием, необходимым для ее разхмещения осуществляется без предоставления земельного участка и без взимания платы.

При указанных обстоятельствах в удовлетворении иска суд отказывает.

Самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении части исковых требований является истечение срока исковой давности за период по 16.07.2019 г. (ст. 196, 199, 202, 207 ГК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.



Судья Е.С. Чудникова