Решение от 14 мая 2024 г. по делу № А33-35531/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


14 мая 2024 года


Дело № А33-35531/2023

Красноярск


Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 25.04.2024.

В полном объёме решение изготовлено 14.05.2024.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Степаненко И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску краевого государственного казённого учреждения «ЛЕСНАЯ ОХРАНА» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск)

к акционерному обществу «Новоенисейский лесохимический комплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, г. Лесосибирск)

об обязании произвести очистку мест рубок,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца:

- Министерства лесного хозяйства Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск),

- Краевого государственного бюджетного учреждения «Терянское лесничество» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, Богучанский район, п. Нижнетерянск),

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при составлении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Алексиевич Е.П.,



установил:

Краевое государственное казенное учреждение «ЛЕСНАЯ ОХРАНА» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к акционерному обществу «Новоенисейский лесохимический комплекс» (далее – ответчик) об обязании акционерное общество «Новоенисейский лесохимический комплекс»: в лесосеке № 2, в выделах №№ 16, 24, 25, квартале № 66 Каталангского участкового лесничества, КГБУ «Терянское лесничество», (акт № 24):

- произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,1 га;

- опахать место рубки (лесосеку) по всему периметру противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра,

в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 17.12.2023 возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены Министерство лесного хозяйства Красноярского края, Краевое государственное бюджетное учреждение «Терянское лесничество».

Определением от 15.02.2024 судебное разбирательство по делу отложено на 25.04.2024 в 09 час. 40 мин.

Лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим образом, в судебное заседание не явились. В соответствии со статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Ко дню судебного заседания какие-либо дополнительные пояснения и документы от лиц, участвующих в деле, в материалы дела не поступили.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между агентством лесной отрасли Красноярского края (далее - арендодатель) и ЗАО «Новоенисейский лесохимический комплекс» (далее - арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 09.09.2008 №90-з (далее - договор), согласно которому агентство лесной отрасли Красноярского края обязуется представить, а арендатор обязуется принять во временноепользование лесные участки из категории земель: земли лесного фонда общей площадью 224 209 га, сроком на 46 (сорок шесть) лет, находящиеся в государственной собственности.

Лесной участок площадью 37 386 га, расположен в следующих кварталах; №№: 2-14, 29-40, 57 (за исключением выделов 34, 35), 58-65, 66 (за исключением выделов 7, 17, 28), 81 за исключением выделов 17,; 20, 38, 37), 83 (за исключением выделов 34, 35, 51), 84(за исключением выделов 28, 30, 35, 36, 37, 49, 50), 85 (за исключением выделов 24, 25, 26, 27, 35, 36), 86 (за исключением выделов 5, 6,7, 25), 87 (за исключением выделов 1, 2, 3, 7, 33), 88 (за -исключением выделов 2:3,13,26). 90-92, 103 (за исключением выделов 29,30), 104(за исключением выделов 1, 3, 32, 31), 102-107 Каталангского участкового лесничества краевого государственного бюджетного учреждения «Терянское лесничество», имеет номер учетной записи в государственном лесном реестре № 24-0231-2008-08-3353-1(2), предназначен для заготовки древесины.

Закрытое акционерное общество «Новоенисейский лесохимический комплекс» сменило организационно - правовую форму, путем преобразования в акционерное общество «Новоенисейский лесохимический комплекс», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Заготовка древесины АО «Новоенисейский лесохимический комплекс» производилась в соответствии с лесной декларацией от 07.06.2022 №90-з (в период с 16.06.2022 по 15.06.2023).

В соответствии с приложением 3 к приказу министерства природных ресурсов и экологии

Российской Федерации от 17.01.2022 № 23 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядка заключительного осмотра лесосеки», 01.08.2023 лесничим Каменского участкового лесничества, КГБУ «Терянское лесничество» ФИО1, в присутствии представителя АО «Новоенисейский лесохимический комплекс» старшего инженера по лесопользованию ФИО2, надлежащим образом уведомленного о дате и времени осмотра мест заготовки древесины (извещением от 12.04.2023 № 125 полученным 27.04.2023), произведен заключительный осмотр мест заготовки древесины, расположенных в лесосеке № 2, выделах №№ 16, 24, 25, квартале № 66 Каталангского участкового лесничества, КГБУ «Терянское лесничество», в ходе которого выявлены факты нарушения лесного законодательства, а именно:

- размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в захламлении мест рубок порубочными остатками на площади 0,1 га, чем нарушен подпункт «к» пункта 12, пункта 4 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» (далее - Правила заготовки древесины).

Согласно подпункту «к» пункта 12 Правил заготовки древесины, не допускается

- невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

Согласно пункту 4 заготовка древесины осуществляется в соответствии с настоящими I Правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией (за исключением случаев заготовки древесины I на основании договора купли-продажи лесных насаждений или указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса контракта).

- отсутствует противопожарная минерализованная полоса шириной не менее 1,4 метра по всему периметру места рубки (лесосеки), что является нарушением пунктов 3, 4 приложения 1 к Приказу Минприроды России от 17.01.2022 № 23 (далее - Приказ).

Согласно пункту 3 приложения к Приказу лесосечные работы выполняются в соответствии с технологической картой лесосечных работ, составляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими заготовку древесины или мероприятия по сохранению лесов.

Согласно пункту 4 приложения к Приказу при выполнении лесосечных работ должны соблюдаться условия договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, контракта, указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации, права постоянного (бессрочного) пользования, проекта освоения лесов, лесной декларации, технологической карты лесосечных работ, требования лесного законодательства, нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения.

В результате нарушений лесного законодательства ответчиком причинен ущерб государственному лесному фонду Российской Федерации в размере 5 005 руб.

На момент заключительного осмотра древесина вырублена в полном объеме.

Нарушение зафиксировано в заключительном акте осмотра лесосеки от 01.08.2023 № 24, сообщение о результатах осмотра лесосеки от 01.08.2023, схема (абрис).

Согласно технологической карте мероприятия, подлежащие выполнению в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах - запрещается засорение леса бытовыми отходами и мусором, произвести опашку лесосеки по периметру минерализованной полосой шириной не менее 1,4 м.

Истец полагает, что поскольку ответчиком не произведена очистка мест рубок от порубочных остатков на площади 0,1 га, ответчиком допущено нарушение норм лесного законодательства, что и послужило основанием для подачи настоящего иска в Арбитражный суд Красноярского края.

Истец просит обязать акционерное общество «Новоенисейский лесохимический комплекс» в течение трёх месяцев с момента вступления настоящего судебного акта в законную силу в лесосеке № 2, в выделах №№ 16, 24, 25, квартале № 66 Каталангского участкового лесничества, КГБУ «Терянское лесничество», (акт № 24):

- произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,1 га;

- опахать место рубки (лесосеку) по всему периметру противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

В отзыве от 08.02.2024 ответчик указал, что не оспаривает факт нарушения лесного законодательство, однако указывает, что нарушение допущено ввиду отсутствия возможности проезда к территории, недоступности дорог, природно-климатических условий. Учитывая невозможность проезда к территории и значительную площадь очистки по иным договорам аренды лесных участков, введения режима ЧС, ответчик просит изменить срок для устранения нарушений лесного законодательства на срок 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких - условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Отказ от исполнения обязательств, изменение условий обязательств в одностороннем порядке статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается.

На основании статьи 38 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:

- собственники имущества;

- руководители федеральных органов исполнительной власти;

- руководители органов местного самоуправления;

- лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;

- лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

- должностные лица в пределах их компетенции.

Согласно статье 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 N 7-ФЗ, загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Согласно статье 2 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 5 Лесного кодекса РФ использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе, как об экологической системе или, как о природном ресурсе.

Согласно статье 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Лесного Кодекса РФ использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

Согласно части 1 статьи 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров.

Согласно части 3 статьи 53 Лесного кодекса РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством РФ.

На момент совершения правонарушения действовали Правила пожарной безопасности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах».

Правила пожарной безопасности в лесах устанавливают единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.

Запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором (пункт 9 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417). Аналогичный подход закреплен в действующих с 01.01.2021 правилах: запрещается засорение леса отходами производства и потребления (пункт 9 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 1614).

Пункт 26 Правил пожарной безопасности в лесах устанавливает, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Согласно подпунктам «к», «м», «о» пункта 12 договора арендатор обязан осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов, осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия на переданном в аренду лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов, осуществлять на лесном участке расчистку квартальных просек и замену квартальных столбов в соответствии с проектом освоения лесов.

Статья 99 Лесного кодекса Российской Федерации устанавливает, что лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Пунктом 61 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 № 337, определены способы очистки мест рубок от порубочных остатков, соответствующая очистка проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. При этом очистка осуществляется с соблюдением требований правил пожарной безопасности в лесах.

Единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании в них граждан установлены Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417 (далее - Правила № 417).

При этом при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков (пункт 16 Правил № 417).

Исходя из изложенных норм, на лесопользователя возложена обязанность осуществлять очистку мест рубок одновременно с рубкой лесных насаждений.

Указанная обязанность возложена на ответчика как на арендатора в рамках договора аренды лесного участка от 19.12.2008 № 100-з, согласно подпункту «а» пункта 13 договора.

В материалы дела представлен заключительный акт осмотра лесосеки от 01.08.2023 № 24, сообщение о результатах осмотра лесосеки от 01.08.2023, схема (абрис).

В соответствии с частью 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ) юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Обязанность по возмещению причиненного вреда окружающей среде возложена на общество нормами Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (статья 77, 78). Возмещение вреда лесам регулируется Лесным кодексом Российской Федерации, в соответствии с которым возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке.

Пунктом 3 статьи 78 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" установлено, что иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение двадцати лет.

В статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, и не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" (далее - Постановление N 49) разъяснено, что нахождение земельного участка в собственности лица, деятельность которого привела к загрязнению или иной порче земельного участка, само по себе не может служить основанием для освобождения этого лица от обязанности привести земельный участок в первоначальное состояние и возместить вред, причиненный окружающей среде (статья 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 77 Закона об охране окружающей среды).

По смыслу приведенных выше норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации правовое регулирование отношений, возникающих из причинения вреда окружающей среде, осуществляется на основе гражданско-правового института внедоговорных (деликтных) обязательств. Гражданская ответственность за экологический вред носит имущественный (правовосстановительный) характер и призвана обеспечить в хозяйственном обороте реализацию принципа "загрязнитель платит", создать экономические стимулы к недопущению причинения экологического ущерба при ведении своей деятельности хозяйствующими субъектами.

Из разъяснений, содержащиеся в пункте 2 Постановления N 49, следует, что непривлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не исключает возможности возложения на него обязанности по возмещению вреда окружающей среде. Равным образом привлечение лица к административной, уголовной или дисциплинарной ответственности не является основанием для освобождения лица от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный им вред.

Выявленные нарушения являются нарушением требований пункта 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 1614, согласно которому при проведении рубок спелых лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Кроме того, выявленные нарушения являются нарушением требований пункта 23 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 N 993 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации", согласно которому в углу лесосеки, к которому произведена ее инструментальная привязка к квартальным просекам, таксационным визирам или другим постоянным ориентирам, устанавливается столб диаметром не менее 12 см и высотой над землей 1,3 м. На столбе делается надпись с указанием номера квартала и выдела (выделов), формы рубки лесных насаждений (сплошная рубка, выборочная рубка), года, на который запланирована рубка, номера лесосеки и ее эксплуатационная площадь в гектарах. Для фиксации остальных углов лесосеки могут устанавливаться столбы произвольного диаметра без надписей или использоваться растущие деревья, на которых делаются соответствующие отметки (яркая лента, липкая лента, краска, затески).

В соответствии с подпунктом «к» пункта 12 «Правил заготовки древесины» от 01.12.2020 № 993, не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

Согласно подпункту «з» пункта 12 Правил заготовки древесины, при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеки.

В соответствии с приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки» очистка мест рубок от порубочных остатков должна проводиться одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. После проведения указанных работ допускается доочистка лесосек.

Очистка мест рубок от порубочных остатков должна проводиться одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины. После проведения указанных работ допускается доочистка лесосек.

Очистка мест рубок осуществляется следующими способами:

- укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке;

- сбором порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период;

- сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период;

- разбрасыванием измельченных порубочных остатков в целях улучшения лесорастительных условий;

- укладкой и оставлением на перегнивание порубочных остатков на месте рубки;

- вывозом порубочных остатков в места их дальнейшей переработки.

Указанные способы очистки мест рубок при необходимости могут применяться комбинированно.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 №2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 20 Правил санитарной безопасности в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах. В соответствии с пунктом 26 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Оставленные на месте рубок порубочные остатки многократно усиливают пожарную опасность, способствуют перерастанию беглых низовых пожаров в устойчивые, которые в свою очередь, становятся первопричиной лесных верховых и почвенных пожаров, особенно при высоком уровне пожарной опасности.

Природный объект определяется, как естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства; естественная экологическая система - это объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы и в которой живые (растения, животные и другие организмы) и неживые ее элементы взаимодействуют, как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществом и энергией.

Качество окружающей среды - состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью.

Установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков способами, предписанными технологической картой или договором, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе лесозаготовительной деятельности. Несоблюдение предписанного способа очистки мест рубок способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов.

Вышеуказанные действия, как очистка площади от порубочных остатков, вывоз в установленный срок древесины, ответчиком не произведены. Допущенный факт захламления лесного участка сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, следовательно, о причинении вреда объекту природной среды. В данном случае наличие вреда презюмируется, если не доказано иное.

Ответчик был уведомлен о дате и времени осмотра лесосеки и имел возможность принять участие в осмотре, направив своего представителя. В акте осмотра сделана отметка об отказе представителя от подписи. При этом каких-либо замечаний к акту осмотра представителем не отражено в акте. При несогласии с указанными в акте сведениями представитель ответчика имел возможность самостоятельно зафиксировать обстоятельства осмотра путем фото- или видеосъемки и представить их в материалы дела и лицам, участвующим в деле. Доказательств наличия указанных возражений у ответчика до предъявления к нему иска не представлено.

Истец просит обязать акционерное общество «Новоенисейский лесохимический комплекс» в течение трёх месяцев с момента вступления настоящего судебного акта в законную силу в лесосеке № 2, в выделах №№ 16, 24, 25, квартале № 66 Каталангского участкового лесничества, КГБУ «Терянское лесничество», (акт № 24):

- произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,1 га;

- опахать место рубки (лесосеку) по всему периметру противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

В отзыве от 08.02.2024 ответчик указал, что не оспаривает факт нарушения лесного законодательство, однако указывает, что нарушение допущено ввиду отсутствия возможности проезда к территории, недоступности дорог, природно-климатических условий. Учитывая невозможность проезда к территории и значительную площадь очистки по иным договорам аренды лесных участков, введения режима ЧС, ответчик просит изменить срок для устранения нарушений лесного законодательства на срок 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент (указанная правовая позиция содержится в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11).

Фактически, в своём отзыве, ответчик подтверждает как факт нарушения, так и наличие оснований для удовлетворения исковых требований.

С учётом изложенного, документально подтверждённые и обоснованные требования истца подлежат удовлетворению.

Единственное возражение ответчика сводится к установлению срока исполнения судебного акта, предполагающего осуществление действий, поскольку истец просит обязать ответчика осуществить действия в течение трёх месяцев с момента вступления настоящего судебного акта в законную силу, в то время как ответчик просит установить срок в течение 6 месяцев с даты вступления в законную силу судебного акта.

Оценив указанные возражения, исходя из фактических обстоятельств рассматриваемого спора, арбитражный суд не находит оснований для их удовлетворения.

Так, на необходимость установления срока в течение 6 месяцев с даты вступления в законную силу судебного акта ответчик ссылался в своих пояснениях от 08.02.2024, и на дату проведения последнего судебного заседания по настоящему спору с указанного срока прошло практически 2,5 месяца.

Учитывая срок на изготовление судебного акта (10 рабочих дней со дня вынесения резолютивной части) и вступления его в силу (месячный срок с даты изготовления в полном объёме, в отсутствие апелляционной жалобы, с продлением срока при её поступлении), при установлении в момент вынесения резолютивной части 25.04.2024 срока в течение трёх месяцев с момента вступления настоящего судебного акта в законную силу – пожелания ответчика являются практически учтёнными.

При этом арбитражный суд учитывает и фактические обстоятельства спора, в том числе – заявленные самим ответчиком доводы, связанные с возможностью осуществления действий только в бесснежный период, который, с учётом географических и климатических особенностей, является коротким.

На случай установления срока в 6 месяцев с даты вступления судебного акта в законную силу, необходимость проведения мероприятий по исполнению судебного акта возникнет за пределами бесснежного периода, что повлечёт невозможность его оперативного исполнения, в то время как установление срока в 3 месяца с даты вступления судебного акта в законную силу, напротив, позволит осуществить действия в бесснежный период.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре, установлена государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Учитывая результат рассмотрения дела, государственная пошлина в сумме 6 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.


Обязать акционерное общество «Новоенисейский лесохимический комплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, г. Лесосибирск) в течение трёх месяцев с момента вступления настоящего судебного акта в законную силу в лесосеке № 2, в выделах №№ 16, 24, 25, квартале № 66 Каталангского участкового лесничества, КГБУ «Терянское лесничество», (акт № 24):

- произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади 0,1 га;

- опахать место рубки (лесосеку) по всему периметру противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.


Взыскать с акционерного общества «Новоенисейский лесохимический комплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Красноярский край, г. Лесосибирск) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.


Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

И.В. Степаненко