Решение от 11 февраля 2025 г. по делу № А56-92037/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-92037/2024
12 февраля 2025 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  21 января 2025 года.

Полный текст решения изготовлен  12 февраля 2025 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Нетосов С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Герасимчук П.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Администрация Всеволожского муниципального района Ленинградской области (Ленинградская область, ОГРН <***>, ИНН <***>)

ответчик: 1) индивидуальный предприниматель ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

2) индивидуальный предприниматель ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

о взыскании,

при участии согласно протоколу судебного заседания от 21.01.2025;

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее – истец, Администрация), обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к индивидуальным предпринимателям ФИО1 и ФИО2 (далее – ответчики) о взыскании солидарно 1 021 668 руб. 38 коп. задолженности за фактическое пользование земельным участком площадью 800 кв.м с кадастровым номером 47:07:1301089:50, расположенным по адресу: <...> у дома № 9, за период с 01.01.2022 по 30.06.2024.

Определением от 23.09.2024 заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание с возможностью перехода в основное судебное заседание в отсутствие возражений сторон.

В суд через систему «Мой Арбитр» от ответчиков поступил отзыв, в котором они не согласны с иском, указали на неверный расчет, произведенный Администрацией, сослались на отсутствие доказательств пользования земельным участком. К отзыву приложен акт сверки. Отзыв приобщен к материалам дела.

Протокольным определением от 28.11.2024 рассмотрение дела отложено.

От Администрации поступило возражение на отзыв ответчиков, который приобщен к материалам дела.

Сведения о времени и месте судебного заседания своевременно размещены в Картотеке арбитражных дел на сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации и на официальном сайте Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Представитель истца в судебном заседании ходатайствовал о приобщении к материалам дела документов. Поступившие документы приобщены к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 137 АПК РФ, суд перешел из предварительного в основное судебное разбирательство.

В судебном заседании представитель истца поддержал требования в полном объеме, представитель ответчиков возражал по основаниям, изложенным отзыве.

Исследовав материалы настоящего дела и оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

В соответствии с постановлением администрации муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области от 17.02.2015 № 473, между Администрацией (Арендодателем) и индивидуальными предпринимателями ФИО1, ФИО2 (Арендаторами) заключен договор аренды земельного участка № 5552/1.6-08 от 14.05.2015, по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендаторы принимают в аренду земельный участок из земель населенных пунктов площадью 800 кв.м с кадастровым номером 47:07:1301089:50, расположенный по адресу: <...> у дома № 9 (далее – Участок), для использования в целях строительства здания магазина и салона-студии «Цветы».

Согласно пункту 2.1 договора срок аренды Участка установлен с 01.03.2015 по 29.02.2016.

Срок вышеуказанного договора аренды истёк 29.02.2016.

Истец указывает, что в период с 01.01.2022 по 30.06.2024 ответчики фактически использовали названный земельный участок.

Администрацией 11.04.2022 и 02.07.2024 предпринимателям направлены требования по оплате фактического пользования земельным участком с расчётом.

Расчет произведен Администрацией на основании постановления  Правительства Ленинградской области от 28.12.2015 № 520 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ленинградской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Ленинградской области, предоставленных без проведения торгов, и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области» (далее – Постановление № 520).

Администрация, ссылаясь на указанные обстоятельства, полагая, что предприниматели неосновательно обогатились в связи с использованием Участка в период с 01.01.2022 по 30.06.2024 в отсутствие правоустанавливающих документов, обратилась в суд с настоящим исковым заявлением с соблюдением досудебного порядка урегулирования спора.

Оценив в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В силу пункта 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (принцип платности использования земли).

Пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2013 № 12790/13 сформулирована правовая позиция о том, что в тех случаях, когда имеет место фактическое пользование земельным участком, правовым основанием для взыскания с фактических пользователей земельных участков неосновательно сбереженных ими денежных средств являются статья 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статья 65 ЗК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (статья 1105 ГК РФ).

В предмет доказывания по требованию о взыскании неосновательного обогащения входит установление фактов приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца, отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения указанных денежных средств, а также размер неосновательного обогащения.

Плата за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, имеет регулируемый характер и устанавливается в порядке, определенном уполномоченным органом (статья 39.7 ЗК РФ).

Порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ленинградской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Ленинградской области, предоставленных без проведения торгов (далее – Порядок), утвержден Постановлением № 520. Формула для расчета арендной платы за использование земельного участка приведена в пункте 2.1 Порядка, включает в себя, в том числе Кио – коэффициент наличия/отсутствия инженерных коммуникаций и типа подъездных путей, устанавливаемый решением уполномоченного органа местного самоуправления муниципального района, муниципального округа (городского округа) в диапазоне от 1 до 2,323. В случае если решение уполномоченного органа местного самоуправления муниципального района, муниципального округа (городского округа) отсутствует, принимается равным 1.

Значения Кио установлены Решением Совета Депутатов муниципального образования Всеволожский муниципальный район Ленинградской области от 11.04.2019 № 27 (в ред. № 36 от 17.06.2021), данный нормативный акт является действующим и не признан судом незаконным.


Согласно сведениям ЕГРН в границах земельного участка с кадастровым номером 47:07:1301089:50 расположен объект здание салона-студии «Цветы» и магазин непродовольственных товаров с кадастровым номером 47:07:1301089:2127, находящийся в собственности ФИО1 и ФИО2

В этой связи при определении размера платы за фактическое использование спорного земельного участка истец применил коэффициент Кио – 1,955.

Суд приходит к выводу об отсутствии оснований для применения коэффициента Кио в ином значении.

Проверив представленные сторонами расчеты неосновательного обогащения в соответствии с приведенными выше положениями земельного и гражданского законодательства, суд считает расчет Администрации верным.

Поскольку, доказательств внесения платы за пользование земельным участком, равно как и какие-либо объективные и допустимые доказательства возникновения у предпринимателей права пользования спорным земельным участком без внесения соответствующей платы в спорный период последними в нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлено, требование Администрации является обоснованным.

Ссылка ответчиков на отсутствие доказательств пользования земельным участком противоречит представленным в материалы дела доказательствам.

Согласно частям 1, 2 и 4 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

С учетом установленных обстоятельств, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по делу распределяются в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 АПК РФ судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

Р Е Ш И Л :

Исковые требования  удовлетворить.

Взыскать солидарно с индивидуальных предпринимателей ФИО1 и ФИО2 в пользу администрации Всеволожского муниципального района Ленинградской области 1 021 668 руб. 38 коп. задолженности за фактическое пользование земельным участком площадью 800 кв.м с кадастровым номером 47:07:1301089:50, расположенным по адресу: <...> у дома № 9, за период с 01.01.2022 по 30.06.2024.

Взыскать солидарно с индивидуальных предпринимателей ФИО1 и ФИО2 в доход федерального бюджета 23 217 руб. государственной пошлины.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья                                                                            Нетосов С.В.