Решение от 19 апреля 2017 г. по делу № А06-3922/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-3922/2016
г. Астрахань
19 апреля 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 апреля 2017 года

Полный текст решения изготовлен 19 апреля 2017 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Блажнова Д.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дияковской Д.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью "МЕГА" к Астраханской таможне

о взыскании процентов за нарушение сроков возврата таможенных платежей в сумме 25 208,49 руб.,

при участии:

от ООО «МЕГА»: ФИО1, представитель по доверенности от 30.05.2016 года; ФИО2, представитель по доверенности от 20.03.2017 года;

от Астраханской таможни: ФИО3, заместитель начальника отдела административных расследований, представитель по доверенности №07-33/1031 от 20.01.2017 года;

Общество с ограниченной ответственностью "МЕГА" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Астраханской таможне, с учетом уточнений (л.д. 29, 33) о взыскании процентов за нарушение сроков возврата таможенных платежей в сумме 25 208,49 руб.

Представитель Астраханской таможни в судебном заседании пояснил суду, что таможенным органом подготовлена жалоба в Верховный Суд РФ по делу № А06-3926/2016, на основании изложенного просит суд приостановить производство по настоящему делу до рассмотрения Верховным судом РФ жалобы по делу № А06-3926/2016.

Представители ООО «МЕГА» возражают относительного заявленного ходатайства.

Суд отказал в удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по делу, поскольку статья 143 Арбитражного процессуального кодекса РФ не предусматривает указанного таможенным органом основания для приостановления производства по делу..

Представители ООО «МЕГА» в судебном заседании просили суд удовлетворить требование в полном объеме с учетом заявленных уточнений, считают, что срок и порядок начисления процентов соответствуют действующему законодательству.

Представитель Астраханской таможни заявленные требования оспорил, просил суд в удовлетворении требований заявителя отказать, поскольку к заявлению Общества о возвращении излишне уплаченных таможенных платежей не был приложен документ, подтверждающий факт излишней уплаты таких платежей..

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «МЕГА» 30.01.2012 года ввезло на территорию России товар по ДТ № 10311020/300112/0000297.

В отношении товаров по указанной декларации Астраханской таможней былаосуществлена корректировка таможенной стоимости и Обществу были доначисленыдополнительные таможенные платежи в размере 101 856,98 руб., которые, как подтверждается документом контроля таможенных платежей Обществом были уплачены таможенному органу 30.01.2012 года.

Посчитав, что уплаченные таможенные платежи были доначислены незаконно,Общество обратилось в Астраханскую таможню с заявлением от 25.07.2014 года овозврате излишне уплаченных таможенных платежей с указанием взаявлении сведений о незаконности корректировки таможенной стоимости. Письмом исх.№ 15-51/12528 от 31.07.2014 года Астраханская таможня оставила заявление безрассмотрения (л.д. 12).

Несогласившись с бездействием таможенного органа по невозврату таможенных платежей, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия таможенного органа по невозврату таможенных платежей и об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 03.09.15 года по делу № А06-8846/2014 заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Суд обязалАстраханскую таможню возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в размере 101 856,98 руб. Постановлениями Двенадцатого Арбитражного апелляционного суда от 27.11.2015 года решение арбитражного суда первой инстанции оставлено без изменения.

Во исполнение судебных актов Астраханская таможня через Астраханское областноеказначейство 29.12.2015 года перечислила Обществу денежные средства в размере 101 856,98 руб., что подтверждается платежным поручением от 29.12.2015 года № 582734 (л.д. 13).

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, ООО «МЕГА» начислило таможенному органу проценты за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей, с учетом уточнения, и обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с таможенного органа соответствующих процентов. Суд считает уточненное требование ООО «МЕГА» подлежащими удовлетворению частично, исходя из следующего.

Согласно статье 90 Таможенного кодекса Таможенного союза возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов. Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов таможенного союза.

Как было указано выше, статус уплаченных ООО «МЕГА» таможенному органу 101 856,98 руб., как излишне уплаченных таможенных платежей установлен вступившими в законную силу судебными актами по делу № А06-8846/2014, которые в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ имеют преюдициальное значение для настоящего дела. В связи с чем, на основании вступившего в законную решения арбитражного суда Обществу излишне уплаченный платеж таможенным органом был возвращен.

В соответствии с частью 6 статьи 147 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 года № 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 названного Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Согласно пункту 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 года № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» выплата предусмотренных частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании процентов направлена на компенсацию потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у частного субъекта.

В связи с этим судам следует учитывать, что в случае излишнего взыскания таможенных платежей установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет, определяемого в соответствии со статьей 117 Закона о таможенном регулировании, до даты фактического возврата не только в случае принудительного взыскания таможенным органом, но и в случае, если перечисление взыскиваемых сумм произведено добровольно во исполнение соответствующего решения таможенного органа.

Если квалификация таможенных платежей как поступивших в бюджет излишне обусловлена внесением по инициативе плательщика соответствующих изменений в указанные в декларации сведения о товарах после их выпуска, предусмотренные частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании проценты начисляются не ранее дня, следующего за днем истечения срока рассмотрения заявления о возврате таможенных платежей.

При этом расчет процентов производится по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, деленной на фактическое число дней в соответствующем году (365 или 366 дней), поскольку данная ставка является годовой.

Как следует из уточненного расчета процентов Общества, начисленных таможенному органу за несвоевременный возврат вышеназванных излишне уплаченных таможенных платежей, данный расчет фактически осуществлялся по формуле: сумма излишне уплаченных таможенных платежей Х количество дней просрочки Х процентную ставку рефинансирования банка / количество дней в году.

Кроме того, из указанного расчета следует, что соответствующие проценты начислялись Обществом после даты уплаты таможенных платежей таможенному органу до даты фактического возврата Обществу излишне уплаченных таможенных платежей:

С учетом общего срока исковой давности в три года, расчет производится с 29.12.2012 года по 28.12.2015 года. Сумма излишне уплаченных таможенных платежей - 101 856,98 руб. (л.д. 29).

Год

Количество дней вгоду

Дни просрочки

Годоваяставка, %

Суммапроцентов,руб., коп.

2012

366

3
8,25

68,85

2013

365

365

-II-

8 403,20

2014

365

365

-II-

8 403,20

2015

365

362

-II-

8 333,24

ИТОГО:

1 095

-II-

25 208,49

Таким образом, из данного расчета Общества следует, что исключило определенный период начисления таможенному органу процентов, а именно начисляло проценты не со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет, а позже. Как следует из расчета Общества, в этом случае оно учло возможное заявление таможенного органа о частичном пропуске трехлетнего срока исковой давности на взыскание части процентов. Кроме того, Общество окончило начисление процентов таможне за день до дня фактического возврата ему излишне уплаченных таможенных платежей, на которые начислялись проценты, а не по день фактического возврата.

Однако указанные обстоятельства фактически направлены на уменьшение размера процентов, начисленных таможенному органу, а не на увеличение такого размера. В связи с чем, данные обстоятельства не нарушают прав таможенного органа и подобный период начисления процентов является правом Общества.

Помимо указанного, суд отмечает, что вышеуказанными вступившими в законную силу судебными актами по делу № А06-8846/2014 не было установлено, что квалификация таможенных платежей как поступивших в бюджет излишне, в данном случае, обусловлена внесением по инициативе плательщика соответствующих изменений в указанные в декларации сведения о товарах после их выпуска, предусмотренные частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании.

В связи с чем, исходя из положений пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 года № 18, в данном случае проценты начисляются со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет до даты фактического возврата. В силу вышеприведенных обстоятельств и положений указанного выше пункта Постановления Пленума ВС РФ правило о начислении процентов не ранее дня, следующего за днем истечения срока рассмотрения заявления о возврате таможенных платежей, на рассматриваемые правоотношения не распространяется.

На основании изложенного, с Астраханской таможни в пользу Общества подлежат взысканию проценты, начисленные на сумму излишне взысканных (уплаченных) таможенных платежей, всего в размере 25 208 рублей 49 копеек.

В связи с удовлетворением заявленного требования, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с Астраханской таможни в пользу Общества подлежат взысканию судебные расходы в виде уплаченной госпошлины в размере 2 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Астраханской таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью "МЕГА" проценты в размере 25 208 рублей 49 копеек.

Взыскать с Астраханской таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью "МЕГА" судебные расходы по оплате госпошлины в размере 2 000 рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

Д.Н. Блажнов