Постановление от 29 ноября 2023 г. по делу № А03-11927/2016

Арбитражный суд

Западно-Сибирского округа



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень Дело № А03-11927/2016


Резолютивная часть постановления объявлена 23 ноября 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме 29 ноября 2023 года


Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Демидовой Е.Ю.,

судей Полосина А.Л.,

Щанкиной А.В.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу администрации Павловского района Алтайского края на определение от 11.07.2023 Арбитражного суда Алтайского края (судья Донцова А.Ю.) и постановление от 12.09.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судья Фертиков М.А.) по заявлению администрации Павловского района Алтайского края о выдаче дубликата исполнительного листа по делу № А03-11927/2016 по иску администрации Павловского района (659001, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Альянс», п. Урожайный Павловского района Алтайского края (659004, <...>, А, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности.

Суд установил:

администрация Павловского района (далее – администрация) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с иском к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Альянс» (далее – кооператив) о взыскании 4 861, 17 руб.

Решением от 05.09.2016 Арбитражного суда Алтайского края, вынесенным в порядке упрощенного производства, с кооператива в пользу администрации взыскано 3 583, 98 руб. задолженности по договору от 19.04.2011 № 03-11С за период с 25.12.2015 по 30.06.2015, 1 277, 19 руб. пени за нарушение сроков оплаты за период с 25.12.2015 по 07.06.2016.

Решение вступило в законную силу, на принудительное исполнение судебного акта Арбитражным судом Алтайского края 30.09.2016 выдан исполнительный лист серии ФС 016007013. В ОСП Павловского и Шелаболихинского района для исполнения 20.10.2016 направлен указанный исполнительный лист.

Ссылаясь на утрату исполнительного листа администрация 05.06.2023 обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа.

Определением от 11.07.2023 Арбитражного суда Алтайского края, оставленным без изменения постановлением от 12.09.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, администрация обратилась с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на неверное указание судов о том, что сведения службы судебных приставов об окончании исполнительного производства, возбужденного, а том числе по спорному исполнительному листу, а также о возвращении его в адрес администрации поступили заявителю еще в ответе от 27.07.2022 № 22055/22//241343, просит отменить определение и постановление, принять новый судебный акт.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Учитывая надлежащее извещение участвующих в деле лиц о времени и месте проведения судебного заседания, кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие их представителей в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке, предусмотренном статьей 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 05.05.2023 в адрес администрации поступило письмо главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю № 231/ВПУ1703, согласно которому в ноябре 2016 года окончено исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС 016007013, исполнительный документ возвращен взыскателю; исполнительное производство передано в архив и по истечении оперативного срока хранения уничтожено; документы, подтверждающие возврат исполнительного документа, также переданы в архив и по истечении оперативного срока хранения также уничтожены.

Из запроса администрации от 28.03.2023 № 231/п/1078 следует, что сведения от службы судебных приставов об окончании исполнительного производства, возбужденного, в том числе по спорному исполнительному листу, а также возвращении его в адрес администрации поступили заявителю еще в ответе от 27.07.2022 № 22055/22/241343 на ранее поданный запрос.

Ссылаясь на утрату подлинника исполнительного листа, администрация обратилась в суд с заявлением о выдаче его дубликата.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 318, 321, 322, 323 АПК РФ, статьи 22 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) и исходил из пропуска администрацией срока на обращение в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа, отсутствия ходатайства о восстановлении срока предъявления исполнительного листа к исполнению.

Седьмой арбитражный апелляционный суд с данными выводами согласился.

Окружной суд находит решение и постановление вынесенными при правильном применении норм права.

Частями 1, 3 статьи 319 АПК РФ предусмотрено, что исполнительный лист на основании судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции, выдается этим арбитражным судом. Исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения.

Согласно пункту 1 статьи 21 Закона № 229-ФЗ и части 1 статьи 321 АПК РФ срок для предъявления исполнительного листа к исполнению составляет три года со дня вступления судебного акта в законную силу.

На основании части 3 статьи 321 АПК РФ, статьи 22 Закона № 229-ФЗ, срок предъявления исполнительного листа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, частичным исполнением судебного акта. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

В случае возвращения исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения новый срок для предъявления исполнительного листа к исполнению исчисляется со дня его возвращения (часть 4 статьи 321 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 322 АПК РФ и части 1 статьи 23 Закона № 229-ФЗ взыскатель, пропустивший срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, вправе обратиться в арбитражный суд первой инстанции, рассматривавший дело, с заявлением о восстановлении пропущенного срока, если восстановление указанного срока предусмотрено Федеральным законом.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 323 АПК РФ в случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя выдать дубликат исполнительного листа.

Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа.

Исходя из смысла данных правовых норм, заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению; после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, только в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом.

Таким образом, в случае если исполнительный лист утрачен по вине взыскателя, то при решении вопроса о выдаче дубликата исполнительного листа применению подлежит предложение первое части 2 статьи 323 АПК РФ, согласно которому заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению.

Если же исполнительный лист утрачен не по вине взыскателя, то при решении вопроса о выдаче дубликата исполнительного листа применению подлежат предложения первое и второе части 2 статьи 323 АПК РФ, согласно которым если исполнительный лист был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 приложения № 48 к приказу Федеральной службы судебных приставов России от 10.12.2010 № 682 срок хранение документов завершенных в делопроизводстве оконченных исполнительных производств составляет три года: по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях; удостоверений, выдаваемых комиссиями по трудовым спорам; актов органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств; постановлений судебного пристава-исполнителя.

На основании части 1 статьи 115 АПК РФ, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

По общему правилу, установленному статьей 117 АПК РФ ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в арбитражный суд, в котором должно быть совершено процессуальное действие. Одновременно с подачей ходатайства совершаются необходимые процессуальные действия (подается заявление, жалоба, представляются документы и другое), в отношении которых пропущен срок. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные нормами АПК РФ предельные допустимые сроки для восстановления.

Истечение срока на обращение в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления. Истечение срока на предъявление исполнительного документа к исполнению, отсутствие ходатайства о восстановлении пропущенного срока на предъявление исполнительного документа к исполнению либо отказ в удовлетворении такого ходатайства также являются основанием для отказа в выдаче дубликата исполнительного документа.

По правилам статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Исследовав и оценив приеденные в обоснование заявления администрации доводы и представленные заявителем доказательства, установив, что сведения от службы судебных приставов об окончании исполнительного производства, возбужденного, в том числе по спорному исполнительному листу, а также возвращении его в адрес администрации поступили заявителю еще в ответе от 27.07.2022 № 22055/22/241343, вместе с тем, с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа администрация обратилась лишь 02.06.2023, при этом заявителем не было заявлено о ходатайство о восстановлении срока предъявлении исполнительного листа, суды первой и апелляционной инстанции верно отказали в удовлетворении заявления администрации в выдаче дубликата исполнительного листа.

В целом доводы кассационной жалобы, аналогичные доводам апелляционной жалобы, являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, основания для ее непринятия у суда кассационной инстанции отсутствуют. Несогласие заявителя с выводами судов, основанными на оценке доказательств, равно как и иное толкование норм законодательства, подлежащих применению в настоящем деле, не свидетельствуют о наличии в принятых судебных актах существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход судебного разбирательства, или допущенной судебной ошибке.

Нарушений при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебного акта, не установлено.

С учетом изложенного определение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отмене не подлежат. Основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

определение от 11.07.2023 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 12.09.2023 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А03-11927/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий Е.Ю. Демидова


Судьи А.Л. Полосин


А.В. Щанкина