Решение от 22 февраля 2023 г. по делу № А19-1284/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952) 24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: 664011, ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г.Иркутск Дело №А19-1284/2023

«22» февраля 2023 года


Резолютивная часть решения объявлена 22 февраля 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 22 февраля 2023 года.


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Деревягиной Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Илюшкиной Т.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к АДМИНИСТРАЦИИ КАРАМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАЗАЧИНСКО-ЛЕНСКОГО РАЙОНА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании финансовых санкций в размере 7000 руб. 00 коп.,

при участии в судебном заседании:

от пенсионного фонда: не явились,

от администрации: не явились,

установил:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с АДМИНИСТРАЦИИ КАРАМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАЗАЧИНСКО-ЛЕНСКОГО РАЙОНА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ финансовых санкций в общем размере 7000 руб. 00 коп.

Пенсионный фонд о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (уведомление №90442), представителя в судебное заседание не направил, представил дополнительные документы.

Администрация о времени и месте рассмотрения дела извещалась в установленном законом порядке, представителя в судебное заседание не направила, отзыв и иные документы в суд не представила.

Дело рассмотрено в порядке, установленном ст.215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без участия представителей сторон.

Из материалов дела следует, что АДМИНИСТРАЦИЯ КАРАМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАЗАЧИНСКО-ЛЕНСКОГО РАЙОНА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>, ИНН <***>.

Ответчиком представлены в пенсионный фонд по месту учета сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь, август 2020 года, о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год по результатам проверки которых пенсионным фондом приняты решения от 30.03.2021 №048S19210006796, №048S19210006797, от 10.08.2022 №048S19220019753 о привлечении страхователя к ответственности по ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в общем размере 7000 руб. 00 коп.

Требованиями от 13.04.2021 №048S01210008166, №048S01210008167, от 08.09.2022 №048S01220019098 ответчику предложено уплатить финансовые санкции в указанном размере. Срок исполнения требований истек, денежные средства в соответствующий бюджет не поступили.

В соответствии со ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» заявитель обратился за взысканием финансовых санкций в размере 7000 руб. 00 коп. в судебном порядке.

Администрация требования пенсионного фонда по существу не оспорила, отзыв и иные документы в суд не представила.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» АДМИНИСТРАЦИЯ КАРАМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАЗАЧИНСКО-ЛЕНСКОГО РАЙОНА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ является страхователем.

Согласно ст.14 вышеуказанного закона страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции, действовавшей в спорный период) (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Статьей 17 вышеуказанного закона установлена ответственность за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п.п.2 - 2.2 ст.11 данного Федерального закона. К такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Вместе с тем, согласно ст.15 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Действующее законодательство не содержит запрета на представление дополняющих сведений по формам СЗВ-М, в том числе с отражением в них сведений в отношении иных застрахованных лиц. При этом срок представления дополняющих сведений не установлен.

Как усматривается из материалов дела, ответчиком представлены исходные сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М: за январь 2020 года – 10.02.2020, за август 2020 года – 10.09.2020, дополняющие сведения за спорные периоды – 27.02.2021.

Таким образом, страхователь реализовал свое право дополнять и уточнять переданные им сведения, в связи с чем у пенсионного фонда отсутствовали правовые основания для привлечения администрации к ответственности по ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ за непредставление в установленный срок дополняющих сведений по форме СЗВ-М за январь, август 2020 года и исчисления финансовых санкций в размере 1000 руб. 00 коп.

В отношении сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год суд приходит к следующему.

Пунктом 2 ст.11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 №27-ФЗ (в редакции, действовавшей в спорный период) установлено, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице соответствующие сведения.

Как следует из материалов дела, ответчик исполнил свою обязанность по представлению сведений, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ (исходные) за 2021 год в отношении 12 застрахованных лиц несвоевременно: при установленном сроке представления не позднее 01.03.2022, представил их – 21.04.2022.

Как ранее указывал суд, ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ установлена ответственность за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п.п.2-2.2 ст.11 данного Федерального закон.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что пенсионный фонд правомерно привлек администрацию к ответственности по ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ (исходные) за 2021 год и исчислил сумму финансовых санкций в размере 6000 руб. 00 коп.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о взыскании с АДМИНИСТРАЦИИ КАРАМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАЗАЧИНСКО-ЛЕНСКОГО РАЙОНА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ финансовых санкций подлежат удовлетворению в сумме 6000 руб. 00 коп.

В силу ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина с ответчика взысканию не подлежит.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь ст.ст.167 – 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с АДМИНИСТРАЦИИ КАРАМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КАЗАЧИНСКО-ЛЕНСКОГО РАЙОНА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, расположенной по адресу: 666501, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, КАЗАЧИНСКО-ЛЕНСКИЙ РАЙОН, С.КАРАМ, УЛ.РОМАНА ИВАНОВА, Д,22, зарегистрированной в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>, ИНН <***>:

- 6000 руб. 00 коп.– финансовых санкций, с зачислением в соответствующий бюджет.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Четвертый Арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.



Судья Н.В.Деревягина