Решение от 7 апреля 2022 г. по делу № А32-10104/2022





Арбитражный суд Краснодарского края

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ



г. Краснодар Дело № А32-10104/2022

07.04.2022 г.


Резолютивная часть решения объявлена 06 апреля 2022 г.

Полный текст решения изготовлен 07 апреля 2022 г.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Ивановой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, г. Краснодар,

к Обществу с ограниченной ответственностью «Интерстрой», г. Москва,

о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении от 08.02.2022 г. № 116-23-25-08),


при участии в заседании:

от заявителя: не явился,

от заинтересованного лица: не явился,

У С Т А Н О В И Л:


Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Интерстрой» к административной ответственности по части 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании протокола об административном правонарушении от 08.02.2022 г. № 116-23-25-08.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в предварительное судебное заседание не обеспечил.

Заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в предварительное судебное заседание не обеспечило. Отзыв на заявление не направило.

Согласно части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ), лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если: адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи или арбитражным судом; несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при неявке в предварительное судебное заседание надлежащим образом извещенных истца и (или) ответчика, других заинтересованных лиц, которые могут быть привлечены к участию в деле, заседание проводится в их отсутствие.

Согласно части 4 статьи 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Изучив материалы дела, суд посчитал дело подготовленным к рассмотрению, завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству в судебном заседании.

Дело рассматривается по правилам части 3 статьи 156, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ).

Суд, исследовав материалы дела, изучив все документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Интерстрой» зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН <***>, ИНН <***>, дата присвоения ОГРН 25.07.2005, адрес: 115093, <...>.

В период 26.01.2022 г. по 08.02.2022 г. на основании решения от 21.01.2022 №270-124-рш с целью контроля выполнения ранее выданного предписания от 08.10.2021 № 833-71-25-18 проведена внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Интерстрой», при строительстве объекта капитального строительства: «Реконструкция Таманской базы сжиженных углеводородных газов с целью интенсификации слива пропана и бутана», расположенного по адресу : Российская Федерация, Краснодарский край, Темрюкский район, морской порт Тамань, участок №1.

В результате внеплановой проверки установлено, что в установленный срок не выполнено предписание Северо-Кавказского управления Ростехнадзора от 08.10.2021 № 833-71-25-18, а именно:

1. Длина каркасов Кп1 буронабивных свай БСв ростверка монолитного Рм1 трансформаторной подстанции

ТП-17 (тит. 2.45) не соответствует л. 3 проектной документации (шифр ТНГ-555/2-15-КР-2.45). Согласно проекта длина каркаса Кп1 буронабивных свай БСв должна составлять 10699 мм. Фактически, согласно АОСР от 13.05.2020 № 13 длина каркасов буронабивных свай БСв составляет 12930 мм.

Нарушены требования, предъявляемые ч. 3, ч. 6, ч. 7 ст. 52, ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации

2. Армирование каркасов Кп1 буронабивных свай БСв ростверка монолитного Рм1 трансформаторной подстанции ТП-17 (тит. 2.45) не соответствует л. 3 проектной документации (шифр ТНГ-555/2-15-КР-2.45). Согласно проекта в качестве рабочей арматуры при устройстве каркасов Кп1 буронабивных свай БСв должна использоваться арматура 022А4ОО, при этом количество стержней арматуры в сечении каркаса Кп1 должно составлять - 10. Фактически, согласно АОСР от 13.05.2020 № 13, при устройстве каркасов буронабивных свай БСв ростверка монолитного в качестве рабочей арматуры применена арматура 016А4ОО, при этом количество стержней арматуры в сечении каркаса составляет -8.

Нарушены требования, предъявляемые ч. 3, ч. 6, ч. 7 ст. 52, ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

3. Количество буронабивных свай БСв в свайном кусте ростверка монолитного Рм1 трансформаторной подстанции

ТП-17 (тит. 2.45) не соответствует л. 1 проектной документации (шифр ТНГ-555/2-15-КР-2.45). Согласно проекта предусматривается устройство 4 буронабивных свай 0630 мм.

Фактически, согласно АОСР от 05.05.2020 № 14 допущено устройство 5 свай 0630 мм.

Нарушены требования, предъявляемые ч. 3, ч. 6, ч. 7 ст. 52, ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

4. Расположение в плане буронабивных свай БСв в свайном кусте ростверка монолитного Рм1 трансформаторной подстанции ТП-17 (тит. 2.45) не соответствует л. 1 проектной документации (шифр ТНГ-555/2-15-КР-2.45). Согласно проекта расстояние от центра осей ростверка монолитного Рм1 до осей буронабивных свай должно составлять 1200 мм. (расстояние между осями 2400x2400 мм). Фактически, согласно АОСР от 05.05.2020 № 14 расстояние от центра осей ростверка монолитного Рм1 до осей буронабивных свай составляет 1400 мм. (расстояние между осями 2800x2800 мм).

Нарушены требования, предъявляемые ч. 3, ч. 6, ч. 7 ст. 52, ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

5. Размеры 1-й ступени ростверка монолитного Рм1 трансформаторной подстанции ТП-17 (тит. 2.45) в плане не соответствует л. 1 проектной документации (шифр ТНГ-555/2-15-КР-2.45). Согласно проекта размеры 1-й ступени ростверка монолитного Рм1 должен составлять 3300x3300 мм. Фактически, согласно АОСР от 25.09.2020 № 26 размеры 1-й ступени ростверка монолитного Рм1 составляют 4000x4000 мм.

Нарушены требования, предъявляемые ч. 3, ч. 6, ч. 7 ст. 52, ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

6. Высотные отметки 1, 2-й ступени ростверка монолитного Рм1 трансформаторной подстанции ТП-17 (тит. 2.45) в плане не соответствуют л. 1 проектной документации (шифр ТНГ-555/2-15-КР-2.45). Согласно проекта высотная отметка верха 1-й ступени ростверка монолитного Рм1 должна составлять -1,350 (74,75), высотная отметка верха 2-й ступени ростверка монолитного Рм1 должна составлять -0,050 (76,05). Фактически согласно АОСР от 25.09.2020 № 26, от 05.10.2020 № 29 высотная отметка верха 1-й ступени ростверка монолитного Рм1 составляет -1,650 (74,45), высотная отметка верха 2-й ступени ростверка монолитного Рм1 составляет -1,050 (75,05).

Нарушены требования, предъявляемые ч. 3, ч. 6, ч. 7 ст. 52, ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

7. Армирование ростверка монолитного Рм1 трансформаторной подстанции

ТП-17 (тит. 2.45) не соответствуют л. 2 проектной документации (шифр ТНГ-555/2-15-КР-2.45), что подтверждено исполнительной схемой № 23 являющей приложением к АОСР от 16.09.2020 № 23.

Нарушены требования, предъявляемые ч. 3, ч. 6, ч. 7 ст. 52, ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

8. Анкерные болты, применяемые при армировании ростверка монолитного Рм1 трансформаторной подстанции ТП-17 (тит. 2.45) не соответствуют л. 1 проектной документации (шифр ТНГ-555/2-15-КР-2.45). Согласно проекта должны быть применены анкерные болты М20. Фактически, согласно АОСР от 16.09.2020 № 23 применены анкерные болты М30.

Нарушены требования, предъявляемые ч. 3, ч. 6, ч. 7 ст. 52, ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

9. Армирование плиты монолитной Пм1 трансформаторной подстанции ТП-17 (тит. 2.45) не соответствует л. 2 проектной документации (шифр ТНГ-555/2-15-КР-2.45). Согласно проекта при армировании плиты Пм1 должна применяться арматура 012А4ОО (в том числе арматура укладываемая с шагом 800 мм). Фактически, согласно АОСР от 05.03.2020 № 4 при армировании плиты Пм1 применена арматура 01ОА24О (укладывается с шагом 800 мм в шахматном порядке) не предусмотренная проектом.

Нарушены требования, предъявляемые ч. 3, ч. 6, ч. 7 ст. 52, ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

10. Допущено устройство стен монолитных СМ1-СМ9 трансформаторной подстанции ТП-17 (тит. 2.45) не предусмотренных л. 1-2 проектной документации (шифр ТНГ-555/2-15-КР-2.45), что подтверждено АОСР от 30.03.2020 №11.

Нарушены требования, предъявляемые ч. 3, ч. 6, ч. 7 ст. 52, ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 53 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Обществу в установленном порядке 08.10.2021 года было выдано предписание № 833-71-25-18 об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства.

В предписании был установлен срок устранения выявленных нарушений – 14.01.2022.

Северо-Кавказским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проведена внеплановая проверка устранения АО «Стройстрансгаз» требований пунктов 1-10 раннее выданного предписания об устранении выявленных нарушений от 08.10.2021 № 833-71-25-18 (далее - Предписание), при строительстве объекта капитального строительства: «Реконструкция Таманской базы сжиженных углеводородных газов с целью интенсификации слива пропана и бутана», расположенного по адресу : Российская Федерация, Краснодарский край, Темрюкский район, морской порт Тамань, участок №1.(далее - Объект), в котором предписывалось ООО «Интерстрой» устранить пункты 1-10 Предписания, в срок до 14.01.2022.

При проведении проверки выявлены не устраненные юридическим лицом - ООО «Интерстрой» нарушения, отраженные в акте проверки от 08.02.2022 № 70-23-25-18.

В связи с выявлением нарушений в действиях ООО «Интерстрой» признаков административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом Управления составлен протокол об административном правонарушении от 08.02.2022 № 116-23-25-08, в присутствии представителя общества ФИО2

Протокол соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, что в силу статьи 26.2 КоАП РФ и пункта 17 Постановления Пленума ВАС РФ от 27.01.2003 г. № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» допускает применение указанного протокола в качестве доказательства совершения лицом, в отношении которого он был составлен, административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ.

Материалы дела об административном правонарушении в соответствии с частью 2 статьи 23.1 КоАП РФ направлены для рассмотрения в арбитражный суд.

При принятии решения суд руководствовался следующим.

В соответствии со статьёй 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

По делу об административном правонарушении подлежат выяснению такие обстоятельства как наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, причины и условия совершения административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (статья 26.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии с частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственному строительному надзору.

На основании пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 г. № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации» федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление федерального государственного строительного надзора, является Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору - при строительстве, реконструкции объектов, указанных в пункте 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением тех объектов, в отношении которых осуществление государственного строительного надзора указами Президента Российской Федерации возложено на иные федеральные органы исполнительной власти, и объектов федеральных ядерных организаций.

Согласно пункту 3 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 г. № 54 (далее по тексту - Положение), задачей государственного строительного надзора является предупреждение, а также выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, нарушений соответствия выполняемых в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации.

В соответствии с пунктом 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области градостроительной деятельности относится организация и проведение государственной экспертизы проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, посольств, консульств и представительств Российской Федерации за рубежом, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальном море Российской Федерации, объектов обороны и безопасности, иных объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, автомобильных дорог федерального значения, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального значения (в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта), указанных в статье 48.1 настоящего Кодекса особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов, используемых для обезвреживания и (или) захоронения отходов I - V классов опасности, иных объектов, определенных Правительством Российской Федерации, а также результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации указанных в настоящем пункте объектов;

Из пункта 1 части 2 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что предметом государственного строительного надзора является проверка соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации.

Согласно подпункту «б» пункта 3 части 5 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации основанием для проведения проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем выданного органом государственного строительного надзора предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований.

В силу части 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, заключившие договор строительного подряда. Лицо, осуществляющее строительство, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса).

В соответствии с частью 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

Лицо, осуществляющее строительство, также обязано обеспечивать доступ на территорию, на которой осуществляются строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства, представителей застройщика или технического заказчика, органов государственного строительного надзора, предоставлять им необходимую документацию, проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика или технического заказчика, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.

В силу требований части 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации документальным подтверждением устранения недостатков могут служить только акты об устранении выявленных недостатков, оформленные надлежащим образом.

Статья 58 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусматривает, что лица, виновные в нарушении законодательства о градостроительной деятельности, несут дисциплинарную, имущественную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по части 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.

Субъектом административного правонарушения в данном случае выступает лицо, не выполнившее в установленный срок законное предписание.

Строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство. В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительного подряда строительный контроль проводится также застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором либо привлекаемыми ими на основании договора индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом. Застройщик или технический заказчик по своей инициативе может привлекать лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, для проверки соответствия выполняемых работ проектной документации.

Согласно требованиям градостроительного законодательства технический заказчик является основным лицом, ответственным за соответствие процесса строительства требованиям законодательства, нормативно-технической документации и требованиям проекта.

Таким образом, общество является непосредственным участником строительства объекта строительства, следовательно, является субъектом административного правонарушения, ввиду чего несет возложенные на него обязанности по исполнению законодательства градостроительной деятельности Российской Федерации.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

При рассмотрении настоящего дела суд не обязан проверять законность предписания от 08.10.2021 № 833-71-25-18, а должен ограничиться проверкой факта исполнения (неисполнения) обществом в установленный срок предписания административного органа, поскольку при отсутствии доказательств об оспаривании ООО «Интерстрой» предписания в судебном порядке, а также признания его недействительным судом, данное предписание должно считаться законным.

Всесторонне, полно и объективно исследовав представленные в дело документы, суд установил, что общество выявленные недостатки фактически не устранило, акты об устранении выявленных недостатков не оформлены, предписание в полном объеме не исполнило в установленный срок.

Факт совершения вмененного обществу нарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

С учётом изложенного, суд пришел к выводу о наличии в действиях общества события и состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена санкцией части 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.

Существенных процессуальных нарушений, допущенных при возбуждении административного дела, судом также не установлено. Общество надлежащим образом было извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела.

Частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно статье 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения, назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ, при этом учитывается характер совершенного правонарушения, а также обстоятельства, смягчающие (отягчающие) административную ответственность.

Согласно части 2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным назначить ООО «Интерстрой» наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

В соответствии со ст. 208 АПК РФ при рассмотрении судом дел о привлечении юридических лиц и предпринимателей без образования юридического лица к административной ответственности госпошлина не уплачивается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167170, 176, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Интерстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.07.2005, адрес: 115093, <...>) к административной ответственности по части 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании протокола об административном правонарушении от 08.02.2022 №116-23-25-08 и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Реквизиты уплаты административного штрафа: получатель:

УФК по Краснодарскому краю (Северо-Кавказское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору л/с <***>); ИНН <***>, КПП 230901001, банк получателя: Южное ГУ Банка России// УФК по Краснодарскому краю,

г. Краснодар, счет № – 40102810945370000010, Казначейский счет – 0310064300000001180, БИК 010349101, ОКТМО 03701000, КБК 498 1 16 01191 01 0005 140.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления решения в законную силу.

Доказательства оплаты штрафа заинтересованному лицу представить в административный орган и в арбитражный суд с указанием номера арбитражного дела.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение направляется судебному приставу – исполнителю для приведения в исполнение в принудительном порядке.



Судья Н.В.Иванова



Суд:

АС Краснодарского края (подробнее)

Истцы:

Северо-Кавказское управление Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (подробнее)

Иные лица:

ООО "Интерстрой" (подробнее)