Решение от 16 декабря 2020 г. по делу № А32-33627/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, д. 32

http://krasnodar.arbitr.ru

_______________________________________________________________________

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

Дело № А32-33627/2020

г. Краснодар «16» декабря 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 09.12.2020.

Полный текст решения изготовлен 16.12.2020.

Арбитражный суд Краснодарского края

в составе судьи Н.В. Петруниной,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Савченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Краснодарского края «Павловский психоневрологический интернат» (ОГРН <***>, ИНН <***>), ст. Атаманская, Павловского района, Краснодарского края к министерству сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодар, Краснодарского края, третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора: департамент имущественных отношений Краснодарского края, о признании права собственности и права оперативного управления

при участии:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 13.08.2020,

от ответчика – не явились

от 3-его лица: ФИО2 – представитель по доверенности от 13.12.2019,

установил:

Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Краснодарского края «Павловский психоневрологический интернат», ст. Атаманская, Павловского района, Краснодарского края обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к министерству сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, г. Краснодар, Краснодарского края и просит:

1) признать право собственности Краснодарского края на транспортные средства: трактор Т-16, заводской номер 279101, двигатель № 701238, 1981 года выпуска; трактор Т-40М, заводской номер 195283, двигатель № 1950766, 1983 года выпуска; трактор МТЗ-82, заводской номер 252056, двигатель № 363457, 1988 года выпуска; прицеп тракторный самосвальный 2ПТС-4, заводской номер 85991, 1989 года выпуска; тракторный прицеп 2 ПТС-4, заводской номер 8876, 1983 года выпуска;

2) признать за государственным бюджетным учреждением социального обслуживания Краснодарского края «Павловский психоневрологический интернат» право оперативного управления на транспортные средства: трактор Т-16, заводской номер 279101, двигатель № 701238, 1981 года выпуска; трактор Т-40М, заводской номер 195283, двигатель № 1950766, 1983 года выпуска; трактор МТЗ-82, заводской номер 252056, двигатель № 363457, 1988 года выпуска; прицеп тракторный самосвальный 2ПТС-4, заводской номер 85991, 1989 года выпуска; тракторный прицеп 2 ПТС-4, заводской номер 8876, 1983 года выпуска.

Истец и третье лицо поддержали исковые требования в полном объеме.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, уведомлен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом с учетом статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов». Позиция по существу спора изложена в отзыве на иск.

С учетом отсутствия возражений сторон, третьего лица и на основании части 4 статьи 137 АПК РФ суд завершает предварительную подготовку дела и переходит к судебному разбирательству в этом же судебном заседании.

Истец заявил ходатайство об объявлении перерыва в судебном заседании.

Ходатайство удовлетворено на основании статьи 159 АПК РФ, в судебном заседании 02.12.2020 судом в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 09.12.2020 в 15-50 час. Информация об объявлении перерыва в судебном заседании была размещена на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу: http://krasnodar.arbitr.ru.

После перерыва судебное заседание продолжено, дополнительных документов и ходатайств стороны не направили.

При таких обстоятельствах спор рассматривается судом по имеющимся материалам дела.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в соответствии с договором о закреплении за государственным учреждением государственного имущества на праве оперативного управления за государственным стационарным учреждением социального обслуживания системы социальной защиты населения Павловского психоневрологического интерната от 26.07.1996, актом передачи имущества в оперативное управление за учреждением закреплены следующие транспортные средства: трактор Т-16М, инвентарный номер 01510004; трактор Т-40М, инвентарный номер 01540005; трактор МТЗ-82, инвентарный номер 01540007; тракторный прицеп, инвентарный номер 01540010; прицеп тракторный, инвентарный номер 01540011.

Истец указывает, что технические паспорта на данные транспортные средства утрачены, в результате чего учреждение не имеет возможности поставить их на учет в Гостехнадзоре Краснодарского края для дальнейшего списания.

Постановлением Правительства РФ от 10.09.1992 № 694 «О передаче государственных предприятий, организаций и учреждений, а также иного государственного имущества в государственную собственность Краснодарского края» в государственную собственность Краснодарского края передан Павловский психоневрологический интернат, Павловский район, ст. Атаманская.

Согласно постановлению главы администрации Краснодарского края от 02.06.2000 № 403 «О порядке учета краевого имущества и ведении Реестра государственной собственности Краснодарского края» транспортные средства учтены в Реестре государственной собственности со следующими инвентарными номерами: трактор Т-16М, инвентарный номер 10105000010; трактор Т-40М, инвентарный номер 10105000011; трактор МТЗ-82, инвентарный номер 10105000007; прицеп тракторный, инвентарный номер 10105000008; тракторный прицеп, инвентарный номер 10105000009.

В связи с вступлением в действие приказа Министерства финансов Российской Федерации от 26.08.2004 № 70н «Об утверждении инструкции по бюджетному учету» инвентарные номера транспортных средств, указанных в договоре от 26.07.1996, были изменены на одиннадцатизначные.

Вышеизложенные обстоятельства послужили истцу и третьему лицу основанием для обращения в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением.

При рассмотрении настоящего спора, суд исходит из нижеследующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ каждое заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов; такая защита является задачей судопроизводства в арбитражных судах.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения права истца именно ответчиком.

Иском в арбитражном процессе следует считать спорное правовое требование одного лица к другому, вытекающее из материально-правового отношения, основанное на юридических фактах и предъявленное в арбитражный суд для разрешения в строго определенном процессуальном порядке. При этом иск предъявляется лицу, которое, по убеждению истца, нарушило или нарушает его права или законные интересы.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Согласно пункту 1 статьи 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Пунктом 3 статьи 214 ГК РФ предусмотрено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 названного Кодекса, в соответствии с пунктом 1 которой, от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде, органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу пункта 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296). Средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну Российской Федерации, казну республики в составе Российской Федерации, казну края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа.

В пункте 1 статьи 296 ГК РФ предусмотрено, что казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Согласно пункту 2 статьи 299 ГК РФ имущество, приобретенное учреждением по договору или иным основаниям, поступает в оперативное управление учреждения в порядке, установленном ГК РФ, другими законами и иными правовым актами для приобретения права собственности.

Из приведенных норм ГК РФ следует, что право оперативного управления может быть признано только в отношении имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Право оперативного управления является производным от права собственности и не может возникнуть ранее последнего.

Судом установлено, что спорные транспортные средства учтены в Реестре государственной собственности Краснодарского края за инвентарным номером и закреплено на праве оперативного управления за учреждением.

Правилами государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (далее – Правила) предусмотрена регистрация машин, номерных агрегатов, перешедших в собственность юридических лиц и граждан в предусмотренном порядке.

Государственной регистрации, учету в соответствии с Правилами подлежат тракторы (кроме мотоблоков), самоходные дорожно-строительные, мелиоративные, сельскохозяйственные и другие машины с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб.см, не подлежащие регистрации в подразделениях Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также номерные агрегаты и прицепы (полуприцепы) этих машин.

Согласно разделу 2 Правил машины регистрируются за юридическим или физическим лицом, указанным в документе, подтверждающем право собственности, и в паспорте самоходной машины и других видов техники, а снятые с учета в связи с изменением места регистрации (без изменения владельца), в паспорте машины.

Регистрация машин за юридическим или физическим лицом производится на основании их заявлений после отметок соответствующих военных комиссариатов (Приложения № 1, № 2), справок - счетов, выдаваемых предприятиями - изготовителями, торговыми предприятиями, гражданами-предпринимателями, имеющими лицензии на право торговли машинами, или иных документов, удостоверяющих право собственности владельца машин и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации.

Документами, подтверждающими право собственности на машину, номерной агрегат, являются: выписка из учредительного документа или документа о государственной регистрации юридического лица (прежнего владельца), подтверждающая право, или совместное право, или его право как соответствующего органа управления распоряжаться машинами, номерными агрегатами и вытекающие из этого решение и разрешение об отчуждении (продаже, передаче), а также акт приемки - передачи основных средств (форма ОС-1) и квитанция к приходному кассовому ордеру (форма КО-1) или банковские платежные документы.

При регистрации машин, номерных агрегатов, перешедших в собственность юридических лиц и граждан в порядке, предусмотренном частью 1 пункта 1 статьи 161 ГК РФ, в результате сделок, совершенных в простой письменной форме юридических лиц между собой и гражданами, необходимым основанием для совершения регистрационных действий являются документы, указанные в пункте 2.8.6.1 настоящих Правил.

Нотариально удостоверенные документы (договор купли - продажи, договор мены, договор дарения, свидетельство о праве собственности и наследования имущества, договор раздела наследственного имущества, договор раздела совместно нажитого имущества между супругами, свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов и их совместное заявление о разделе и перерегистрации машины на одного из них и другие, предусмотренные статья 163 ГК РФ).

Кроме того, документами, подтверждающими право собственности на машину являются: судебные документы (решения судов), постановления таможенных органов, документы, выдаваемые органами социальной защиты населения, другие документы, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

Из изложенного следует, что для регистрации спорных транспортных средства, в порядке установленном Правилами государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации необходимо признание за истцом права оперативного управления на него, которое не может быть признано ранее права собственности на спорное транспортное средство за Краснодарским краем.

Претензий на данное имущество со стороны иных третьих лиц не заявлено, материалы дела не содержат.

В соответствии с положениями статей 11 и 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом, в том числе признанием права оперативного управления.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что предъявление искового заявления о признании права оперативного управления на спорный объект, имеет цель восстановление нарушенного права федеральной собственности и права оперативного управления истца.

С учетом вышеизложенных обстоятельств и представленных в дело доказательств, суд приходит к выводу, что спорные объекты в данном случае принадлежат истцу на праве оперативного управления, таким образом, требования истца направлены на приведение сложившихся правоотношений и констатацию возникновения права оперативного управления на спорный объект.

Приведенные и другие собранные по делу доказательства, обосновывающие наличие или отсутствие имеющих значение для дела обстоятельств, исследованные и оцененные арбитражным судом в своей совокупности в соответствии со статьей 71 АПК РФ, принимая во внимание конкретные и фактические обстоятельства дела, достаточны для вывода об удовлетворении заявленных требований истца и третьего лица в полном объеме.

Настоящий судебный акт является самостоятельным основанием как для государственной регистрации права на спорные транспортные средства.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины подлежат отнесению на истца и третье лицо, которые освобождены от ее уплаты, поскольку по существу между сторонами отсутствует спор в отношении спорных объектов и обращение в арбитражный суд с настоящими требованиями не связано с наличием противоправных действий (бездействия) со стороны ответчика.

Руководствуясь статьями 167 – 170 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности Краснодарского края на транспортные средства: трактор Т-16, заводской номер 279101, двигатель № 701238, 1981 года выпуска; трактор Т-40М, заводской номер 195283, двигатель № 1950766, 1983 года выпуска; трактор МТЗ-82, заводской номер 252056, двигатель № 363457, 1988 года выпуска; прицеп тракторный самосвальный 2ПТС-4, заводской номер 85991, 1989 года выпуска; тракторный прицеп 2 ПТС-4, заводской номер 8876, 1983 года выпуска.

Признать за государственным бюджетным учреждением социального обслуживания Краснодарского края «Павловский психоневрологический интернат» (ОГРН <***>, ИНН <***>), ст. Атаманская, Павловского района, Краснодарского края право оперативного управления на транспортные средства: трактор Т-16, заводской номер 279101, двигатель № 701238, 1981 года выпуска; трактор Т-40М, заводской номер 195283, двигатель № 1950766, 1983 года выпуска; трактор МТЗ-82, заводской номер 252056, двигатель № 363457, 1988 года выпуска; прицеп тракторный самосвальный 2ПТС-4, заводской номер 85991, 1989 года выпуска; тракторный прицеп 2 ПТС-4, заводской номер 8876, 1983 года выпуска.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Ростов-на-Дону.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья Н.В. Петрунина