Решение от 4 октября 2023 г. по делу № А40-145967/2023

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-145967/23-183-2395
г. Москва
04 октября 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2023 г.

Полный текст решения изготовлен 04 октября 2023 г.


Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Смирновой Г.Э.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в предварительном судебном заседании заявление Филиала № 6 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ООО ЧОО «М-ВИЖН» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 г., по форме СЗВ-М за апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2022 г. в размере 512 500 руб.,

при участии:

от заявителя – не явился, извещен,

от заинтересованного лица – не явился, извещен,



УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда города Москвы от 16.08.2023 принято к производству заявление Филиала № 6 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее – заявитель, фонд) к ООО ЧОО «М-ВИЖН» (далее – заинтересованное лицо, общество, страхователь) о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2022 г. в размере 512 500 руб.

Заявитель и заинтересованное лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения заседания, в предварительное судебное заседание не явились, что в силу статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела по существу в отсутствие их представителей.

Возражений против завершения предварительного судебного заседания и перехода в основное судебное заседание от представителей сторон не поступило, в связи с чем суд считает подготовку к судебному разбирательству оконченной, дело подготовленным, в связи с чем, руководствуясь ст.136, 137, 184 АПК РФ определил: завершить подготовку дела к судебному разбирательству, открыть судебное разбирательство и перейти к рассмотрению спора по существу.

Исследовав и оценив, имеющиеся в деле документы, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ООО «ЧАСТНАЯ ОХРАННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «М-ВИЖН» будучи страхователем, обязано было представить в территориальные органы фонда по месту регистрации сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2022 г. не позднее 01.03.2022 г.

Однако сведения по форме СЗВ-СТАЖ представлены страхователем 30.03.2023 г. (126 застрахованных лиц *500 руб.)

В связи с чем, страхователь правомерно и обоснованно привлечен к ответственности в виде штрафных санкций в общей сумме 63 000 руб. (126 застрахованных лиц *500 руб.).

Также ООО «ЧАСТНАЯ ОХРАННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «М-ВИЖН» будучи страхователем, обязано было представить в территориальные органы фонда по месту регистрации сведения по форме СЗВ-М за отчетные периоды: апрель 2022 г. не позднее 16 мая 2022 г., май 2022 г. не позднее 15 июня 2022 г., июнь 2022 г. не позднее 15 июля 2022 г., июль 2022 г. не позднее 15 августа 2022 г., август 2022 г. не позднее 15 сентября 2022 г., сентябрь 2022 г. не позднее 17 октябрь 2022 г., октябрь 2022 г., не позднее 15 ноябрь 2022 г., ноябрь 2022 г. не позднее 15 декабря 2022 г., декабрь 2022 г. не позднее 16 января 2023 г.

Однако сведения по форме СЗВ-М были представлены страхователем:

25 января 2023 г. за апрель 2022 г. (97 застрахованных лиц *500 руб.),

25 января 2023 г. за май 2022 г. (101 застрахованное лицо *500 руб.),

26 января 2023 г. за июнь 2022 г. (100 застрахованных лиц *500 руб.),

26 января 2023 г. за июль 2022 г. (99 застрахованных лиц *500 руб.),

26 января 2023 г. за август 2022 г. (102 застрахованных лица *500 руб.),

26 января 2023 г. за сентябрь 2022 г. (104 застрахованных лица *500 руб.),

26 января 2023 г. за октябрь 2022 г. (100 застрахованных лиц *500 руб.),

26 января 2023 г. за ноябрь 2022 г. (98 застрахованных лица *500 руб.),

26 января 2023 г. за декабрь 2022 г. (98 застрахованных лица *500 руб.), тем самым с нарушением установленного законом срок.

В связи с чем, страхователь правомерно и обоснованно привлечен к ответственности в виде штрафных санкций в общей сумме 449 500 руб. (899 застрахованных лица х 500 руб.).

В итоге: 63 000 руб. (СЗВ-СТАЖ) + 449 500 руб. (СЗВ-М)= 512 500 руб. финансовых санкций за две формы отчётности.

По факту нарушения составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете от 31.03.2023 № 087S18230066179 (C3B - СТАЖ), от 07.02.2023 №087S18230020174, №087S18230020176, № 087S230020178, № 087S18230020180, № 087S18230020182, №087S18230020184, № 087S18230020186, от 16.03.2023 № 087S18230050782, №087S18230050784 (СЗВ-М), с указанием времени, даты и места рассмотрения материалов проверки, которые были направлены страхователю посредством электронного документооборота, что подтверждается скриншот-распечаткой программы электронного документооборота, сопроводительным текстовым сообщением.

Страхователь на рассмотрение материалов проверки не явился, представителя не направил. В связи с этим, территориальным органом фонда принято решение о рассмотрении материалов проверки в его отсутствие.

По результатам проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений о застрахованных лицах вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 21.04.2023 № 087S19230079384 (СЗВ - СТАЖ), от 02.03.2023 №087S19230035961, №087S19230035958, №087S19230035955, № 087S19230035951, № 087S230035947, № 087S19230035944, №087S19230035939, от 06.04.2023 № 087S2300639968, от № 087S192300639999 (СЗВ-М).

Далее в отношении общества выставлены требования об уплате финансовых санкций за совершение правонарушение от 15.05.2023 № 087S01230104607 (СЗВ - СТАЖ), от 21.03.2023 № 087S01230061654, №087S01230061653, № 087S01230061652, № 087S01230061651, №087S01230061650, № 087S01230061649, №087S01230061648, от 03.05.2023 № 087S01230097598, №087S01230097600 (СЗВ-М) на общую сумму 512 500 руб.

Решения и требования направлены в адрес общества посредством электронного документооборота, что подтверждается скриншот-распечаткой программы электронного документооборота, сопроводительным текстовым сообщением.

Однако до настоящего времени штраф страхователем на основании ч. 16 ст. 17 Закона № 27-ФЗ добровольно не оплачен.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ (далее закон № 167-ФЗ) страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а так же для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ), страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно ст.17 абз. 3 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» - за непредставление страхователем в установленный срок, либо представления им неполных или недостоверных сведений, предусмотренных п.2 ст.11 ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

При этом, данной нормой также предусмотрено, что при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

В соответствии с п. 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом от 22 апреля 2020 г. N 211н, страхователь вправе при самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В данном случае финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Пунктом 40 Инструкции предусмотрено, что за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность.

При этом, данным пунктом предусмотрено, что в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Судом установлено, что заявитель не представил в установленные сроки сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период - 2022г., по форме СЗВ-М за отчетные периоды: апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2022 г., в связи с чем подлежат взысканию с общества финансовые санкции в размере 512 500 руб.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

На основании изложенного, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 11, 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ; ст. 110-112, 167-170, 215-216 АПК РФ, а также руководствуясь Постановлением Пленума ВАС РФ № 62 от 08.10.2012 г., суд



Р Е Ш И Л :

Взыскать с ООО ЧАСТНАЯ ОХРАННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «М-ВИЖН» в пользу Филиала № 6 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области сумму штрафа в размере 512 500 руб.

Взыскать с ООО ЧАСТНАЯ ОХРАННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «М-ВИЖН» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд со дня изготовления решения в полном объеме.




Судья Г.Э. Смирнова