Решение от 28 декабря 2020 г. по делу № А32-25437/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-25437/2020
г. Краснодар
28 декабря 2020 года
Резолютивная часть решения от 22.12.2020.

Полный текст решения изготовлен 28.12.2020.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Левченко О.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

истец: открытое акционерное общество "Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 107174, <...>, в лице филиала ОАО "РЖД" - Дирекции по комплексной реконструкции железных дорог и строительству объектов железнодорожного транспорта, 350000, <...> (далее – истец, ДКРС ОАО "РЖД")

ответчик 1: акционерное общество агрофирма "Южная" (ОГРН <***>, ИНН <***>), 353556, Краснодарский край, ст. Тамань, ул. Карла Маркса, 158 (далее – ответчик, АО агрофирма "Южная", общество)

ответчик 2: администрация муниципального образования город – курорт Анапа (ОГРН <***>, ИНН <***>), 353440, <...>

об изъятии земельного участка

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

1. управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>), 350063, <...> (далее – третье лицо 1, управление Росреестра);

2. общество с ограниченной ответственностью "Терра Докс Инвест" (ОГРН <***>, ИНН <***>), 344013, <...>, офис 1А (далее – ООО "Терра Докс Инвест")

при участии:

от истца: ФИО2 – по доверенности, диплом;

от ответчика: ФИО3 – по доверенности, диплом;

от иных лиц: не явились, извещены;



УСТАНОВИЛ:

В производстве Арбитражного суда Краснодарского края находится дело №А32-14825/2020, возбужденное на основании иска ДКРС ОАО "РЖД" предъявленного АО агрофирма «Южная», согласно которого просит:

1. Прекратить право аренды Акционерного общества агрофирма "Южная" на земельный участок с кадастровым номером 23:37:0301000:252 по договору переуступки прав аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности от 07.07.2015, договора аренды земельного участка № 3700005693 от 26.09.2013.

2. Определить размер возмещения за прекращение права аренды Акционерного общества агрофирма "Южная", в связи с изъятием для нужд Российской Федерации земельного участка с кадастровым номером 23:37:0301000:473, относящийся к категории земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с видом разрешённого использования: железнодорожный транспорт, площадью 10 303 +/- 178 кв. м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край; Анапский р-н, г. Анапа, в размере: 376 750 (триста семьдесят шесть тысяч семьсот пятьдесят) рублей 00 копеек.

3. Выделить в отдельное производство требование об определении размера возмещения за прекращение права аренды АО агрофирма "Южная", в связи с изъятием для нужд Российской Федерации земельного участка с кадастровым номером 23:37:0301000:473.

4. Зарегистрировать право муниципальной собственности за муниципальным образованием город-курорт Анапа на земельный участок с кадастровым номером 23:37:0301000:473, относящийся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с видом разрешённого использования: железнодорожный транспорт, площадью 10 303 +/- 178 кв. м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Анапский р-н, г Анапа.

5. В резолютивной части судебного акта указать, что решение является основанием для государственной регистрации Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю права собственности муниципального образования город-курорт Анапа на земельный участок с кадастровым номером 23:37:0301000:473, относящийся к категории земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с видом разрешённого использования: железнодорожный транспорт, площадью 10 303 +/- 178 кв. м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Анапский р-н, г Анапа.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 11.06.2020 по делу №А32-14825/2020 в отдельное производство выделены требования истца об определении размера возмещения за прекращение права аренды АО агрофирма "Южная", в связи с изъятием для нужд Российской Федерации земельного участка с кадастровым номером 23:37:0301000:473.

Отдельному производству присвоен номер - А32-25437/2020.

Определением суда от 06.11.2020 по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ФИО4 эксперту ООО "Региональный центр экспертизы и оценки" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодар.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 22.12.2020 объявлен перерыв до 17 часов 50 минут 22.12.2020. После перерыва судебное заседание продолжено.

Как следует из материалов дела, дирекция обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением, согласно которого просит:

прекратить право аренды АО агрофирма "Южная" на земельный участок с кадастровым номером 23:37:0301000:252 по договору переуступки права аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности от 07.07.2015, договора аренды земельного участка от 26.09.2013 № 3700005693;

определить размер возмещения за прекращение права аренды акционерного общества агрофирма "Южная", в связи с изъятием для нужд Российской Федерации земельного участка с кадастровым номером 23:37:0301000:473, относящийся к категории земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с видом разрешённого использования: железнодорожный транспорт, площадью 10303+/-178 кв. м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Анапский р-н, г. Анапа, в размере: 376750,00 (триста семьдесят шесть тысяч семьсот пятьдесят) рублей, из них: рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:37:0301000:473, площадью 10304,00 кв. м, изымаемого из земельного участка с кадастровым номером 23:37:0301000:252, площадью 5778564,00 кв. м составляет 376400 (триста семьдесят шесть тысяч четыреста) рублей 00 копеек; рыночная стоимость убытков, в том числе плата за регистрацию права (при длительности аренды более года) составляет: 350 (триста пятьдесят) рублей 00 копеек;

зарегистрировать право муниципальной собственности за муниципальным образованием город-курорт Анапа на земельный участок с кадастровым номером 23:37:0301000:473, относящийся к категории земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с видом разрешённого использования: железнодорожный транспорт, площадью 10303+/-178 кв. м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Анапский р-н, г Анапа;

в резолютивной части судебного акта указать, что решение является основанием для государственной регистрации Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 23:37:0301000:473, относящийся к категории земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с видом разрешённого использования: железнодорожный транспорт, площадью 10303 +/-178 кв. м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Анапский р-н, г Анапа;

обратить решение суда к немедленному исполнению.

Определением суда от 11.06.2020 в отдельное производство выделены требования истца об определении размера возмещения за прекращение права аренды АО агрофирма «Южная», в связи с изъятием для нужд Российской Федерации земельного участка с кадастровым номером 23:37:0301000:473 (делу присвоен номер А32-25437/2020). Этим же определением администрация привлечена к участию в деле в качестве соответчика.

Вступившим в законную силу решением от 23.09.2020 по делу А32-14825/2020 изъят для федеральных нужд путем прекращения права аренды ОАО агрофирма "Южная" на земельный участок с кадастровым номером 23:37:0301000:473, относящийся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения с видом разрешенного использования: железнодорожный транспорт, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 23:37:0301000:252, площадью 5778564 кв. м.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как следует из конституционно-правового смысла положений статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выявленного Постановлением Конституционного Суда РФ от 21.12.2011 N 30-П (пункт 3.1.) в данном основании для освобождения от доказывания проявляется преюдициальность как свойство законной силы судебных решений, общеобязательность и исполнимость которых в качестве актов судебной власти обусловлены ее прерогативами. Признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым, преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

В деле А32-14825/2020 установлена необходимость спорного земельного участка для федеральных нужд, проверено соблюдение процедуры изъятия, участок изъят в федеральную собственность.

Согласно пункту 2 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости"), за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 названного Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.

В силу пункта 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных, в том числе с размещением объектов федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также объектов транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения.

Принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения его стоимости на основании решения суда (статья 55 Земельного кодекса Российской Федерации).

Под равноценным возмещением понимается выкупная цена земельного участка, в которую в силу пункта 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 4 статьи 63 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату принятия решения об изъятии) включаются рыночная стоимость изымаемого участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он понесет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (пункт 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства").

Определение размера возмещения убытков собственника (пользователя) с учетом стоимости его имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельного участка, предусмотрено частью 4 статьи 57 Земельного кодекса Российской Федерации для целей первоначального предложения о выкупе земельного участка при принятии решения органом публично-правового образования об изъятии этого участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно статье 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

Таким образом, из совокупного толкования указанных норм материального права следует, что в случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, арбитражный суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора. Аналогичная позиция изложена и в разделе VI Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2014), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014 (вопрос № 7).

В обоснование размера возмещения истцом в дело представлен отчет от 17.01.2020 №751ОН/220а-01-20, выполненный оценщиком ООО "Терра Докс Инвест" по инициативе ОАО "РЖД".

В соответствии с отчетом размер возмещения составляет 376 750,00 рублей, в том числе итоговая величина рыночной стоимости 376 400,00 рублей, размер убытков – 350,00 рублей.

Общество возражает относительно выводов, изложенных в отчете от 17.01.2020 №751ОН/220а-01-20, не согласно с размером возмещения.

Суд, не имея специальных знаний в области оценочной деятельности, посчитал в отсутствие обоснованных возражений истца относительно доводов ответчика, предложил лицам, участвующим в деле рассмотреть вопрос о назначении оценочной экспертизы для определения достоверного размера возмещения за изъятые участки.

Определением суда от 06.11.2020 по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ФИО4 эксперту ООО "Региональный центр экспертизы и оценки" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодар.

Перед экспертом поставить вопрос: Определить размер возмещения за прекращение права аренды акционерного общества агрофирма "Южная", в связи с изъятием для нужд Российской Федерации земельного участка с кадастровым номером 23:37:0301000:473, относящийся к категории земель: Земли промышленности, энергетики транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с видом разрешенного использования: железнодорожный транспорт, площадью 10 303 +/- 178 расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Анапский р-н, г. Анапа?

В материалы дела представлено заключение эксперта от 16.12.2020 № 2398-Э, согласно которого размер возмещения за прекращение права аренды общества в связи с изъятием для нужд Российской Федерации земельного участка с кадастровым номером 23:37:0301000:473 составляет 1 043 800,00 рублей.

Составленное экспертом заключение является ясным и полным, содержит понятный и обоснованный ответ на поставленный судом вопрос; дополнительных вопросов выяснить по делу не требуется. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо неверного заключения, экспертиза проведена экспертным учреждением, отвечающим предъявляемым к ним требованиям. Доказательств, свидетельствующих о нарушении экспертом при проведении экспертного исследования требований действующего законодательства, доказательства наличия в заключении противоречивых или неясных выводов, из материалов дела не усматриваются, и ответчиком, в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

Доказательств, безусловно свидетельствующих о недостоверности сведений, изложенных в заключении, истцом не представлено, а само по себе несогласие с изложенными в заключении выводами эксперта не является основанием для назначения повторной экспертизы.

На основании указанного, суд полагает возможным принять экспертное заключение в качестве надлежащего и достоверного доказательства по делу, найдя его соответствующим требованиям законодательства.

Суд считает, что указанные в заключении стоимости являются достоверными.

При таких обстоятельствах следует установить размер возмещения за изъятые земельные участки в размере 1 043 800,00 рублей.


Руководствуясь статьями 9, 65, 82, 163, 167 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



РЕШИЛ:

Определить размер возмещения за прекращение права аренды Акционерного общества агрофирма "Южная", в связи с изъятием для нужд Российской Федерации земельного участка с кадастровым номером 23:37:0301000:473, относящийся к категории земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с видом разрешённого использования: железнодорожный транспорт, площадью 10 303 +/- 178 кв. м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край; Анапский р-н, г. Анапа, в размере 1 043 800,00 рублей.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия арбитражным судом первой инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационной порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.





Судья

О.С. Левченко