Решение от 5 февраля 2025 г. по делу № А10-4256/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-4256/2024
06 февраля 2025 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 06 февраля 2025 года.


Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Путинцевой Н.Г., при ведении протокола секретарем Баярэ Б.Б., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Муниципальному казенному учреждению Администрация муниципального образования «Кяхтинский район» Республики Бурятия (ОГРН: <***>, ИНН <***>) о взыскании 11 319,67 руб. – задолженности за потребленную электрическую энергию для индивидуальных нужд за период май-август 2021 года, 1 544,27 руб. – задолженности по услуге ограничения, 8 530,06 руб. - неустойки за просрочку оплаты, с уточнением,

к Муниципальному казенному учреждению Администрация муниципального образования "город Кяхта" Кяхтинского района Республики Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 11 319,67 руб. – задолженности за потребленную электрическую энергию для индивидуальных нужд за период май-август 2021 года, 1 544,27 руб. – задолженности по услуге ограничения, 8 530,06 руб. - неустойки за просрочку оплаты, с уточнением,

при участии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 07.11.2023 № 8/ТП,

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 04.10.2024 №09,

от соответчика: не явились, извещен,

установил:

Акционерное общество «Читаэнергосбыт» обратилось в арбитражный суд с иском к Муниципальному казенному учреждению Администрация муниципального образования «Кяхтинский район» Республики Бурятия (ОГРН: <***>, ИНН <***>) о взыскании 12 973,17 руб. – задолженности за потребленную электрическую энергию для индивидуальных и общедомовых нужд, 1 544,27 руб. – задолженности по услуге ограничения, 7 527,02 руб. - неустойки за просрочку оплаты,

Определением суда от 08.07.2024 исковое заявление принято к рассмотрению в общем порядке.

Определением от 17.10.2024 производство по делу № А10-4256/2024 в части требования о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию для индивидуальных нужд за период ноябрь 2023г. - май 2024 в размере 266,70 руб. по помещению, расположенному по адресу: <...>; принять отказ от иска в части взыскания с АМО «Кяхтинский район» пени в размере 9,08 за период с 11.01.2024г. по 15.06.2024г., а также пени с 16.06.2024г. за просрочку платежа по день фактической оплаты ответчиком задолженности по помещению, расположенному по адресу: <...>. прекращено.

Определением от 16.12.2024 производство по делу № А10-4256/2024 в части требования о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию для индивидуальных нужд за февраль 2022г. - май 2022г., июль 2022г. в размере 1 386,80 руб. по помещению, расположенному по адресу: <...> прекращено, Муниципальное казенное учреждение Администрация муниципального образования "город Кяхта" Кяхтинского района Республики Бурятия (ОГРН <***>, ИНН <***>) привлечено к участию в деле как соответчик.

В обоснование исковых требований истец указал, что в отсутствие заключенного договора энергоснабжения поставил в жилые помещения ответчиков, расположенные по адресу: <...> и <...>, электрическую энергию в период с мая по август 2021 года. В связи с отсутствием оплаты истец начислил неустойку и понес расходы на услуги по ограничению электроснабжения.

Ответчик МКУ Администрация муниципального образования «Кяхтинский район» Республики Бурятия против заявленных исковых требований возражал, в письменном отзыве и дополнении к отзыву указал, что в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, зарегистрировано право собственности за ФИО3 и её несовершеннолетними детьми. По сведениям ответчика, поскольку ФИО3 умерла в 2020 года, несовершеннолетние дети были переданы под опеку. Ответчик полагает, что в силу закона обязанность по оплате коммунальных платежей, таким образом, возлагается на законных опекунов или организацию, в которой временно пребывает ребенок.

Требования, предъявляемые о взыскании неустойки в отношении квартиры № 2 по ул. Ленина, д.64, г. Кяхта, также, по мнению ответчика, являются необоснованными, поскольку ни в реестре муниципальной собственности, ни в едином государственном реестре недвижимости квартира № 2 не значится. По сведениям ответчика в указанном доме расположены только две квартиры с номерами 3 и 4, каждая из которых, вероятно, была образована путем объединения двух квартир на этаже. Сведений о том, что данная квартира принадлежит ответчику материалы дела не содержат. Также ответчик заявил о пропуске срока исковой давности по требованиям за период май-июнь 2021 года.

Соответчик в лице МКУ Администрация муниципального образования "город Кяхта" Кяхтинского района Республики Бурятия также представил отзыв на иск, в котором указал, что спорные жилые помещения в реестре муниципальной собственности не числятся и муниципальной собственностью не являются. Просит в иске отказать.

До начала судебного заседания от истца поступило ходатайство об уточнении иска, просит взыскать с ответчика Муниципального казенного учреждения Администрация муниципального образования «Кяхтинский район» Республики Бурятия в пользу АО «Читаэнергосбыт» задолженность за потребленную электрическую энергию для индивидуальных нужд в размере 11 319,67 руб., по помещению, расположенному по адресу: <...> для индивидуальных нужд в период май 2021г. – август 2021г. в размере 11 319,67 руб., задолженность по услуге ограничения в размере 1 544,27 руб. по помещению, расположенному по адресу: <...>; пени за просрочку платежа в размере 8 530,06 руб., в т.ч.: за период со 02.10.2022г. по 02.10.2024г. в размере 707,37 руб. по помещению, расположенному по адресу: <...>, а также пени с 16.06.2024г. за просрочку платежа по день фактической оплаты ответчиком задолженности; за период с 13.07.2021г. по 31.03.2022г. и со 02.10.2022г. по 02.10.2024г. в размере 7 288,69 руб. по помещению, расположенному по адресу: <...>, а также пени с 16.06.2024г. за просрочку платежа по день фактической оплаты ответчиком задолженности.

Просит взыскать с ответчика АМО «г. Кяхта» в пользу АО «Читаэнергосбыт» задолженность за потребленную электрическую энергию для индивидуальных нужд в размере 11 319,67 руб., по помещению, расположенному по адресу: <...> для индивидуальных нужд в период май 2021г. – август 2021г. в размере 11 319,67 руб., задолженность по услуге ограничения в размере 1 544,27 руб. по помещению, расположенному по адресу: <...>, пени за просрочку платежа в размере 8 530,06 руб., в т.ч.: за период со 02.10.2022г. по 02.10.2024г. в размере 707,37 руб. по помещению, расположенному по адресу: <...>, а также пени с 16.06.2024г. за просрочку платежа по день фактической оплаты ответчиком задолженности; за период с 13.07.2021г. по 31.03.2022г. и со 02.10.2022г. по 02.10.2024г. в размере 7 288,69 руб. по помещению, расположенному по адресу: <...>, а также пени с 16.06.2024г. за просрочку платежа по день фактической оплаты ответчиком задолженности.

Суд, на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял уточнение к иску.

Представитель истца уточненные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика МКУ Администрация муниципального образования «Кяхтинский район» Республики Бурятия по иску возражал с учетом ранее изложенных доводов.

Дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенной стороны соответчика в порядке статьи 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд установил следующее.

Поставку электрической энергии на территории Республики Бурятия осуществляет акционерное общество «Читаэнергосбыт», которому присвоен статус гарантирующего поставщика с 01.06.2014 на основании приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 08 мая 2014 года № 252.

Истцом заявлены требования к ответчикам МКУ Администрации муниципального образования "Кяхтинский район" Республики Бурятия и МКУ Администрации муниципального образования "город Кяхта" Кяхтинского района Республики Бурятия, как к собственникам муниципального имущества, о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию для индивидуальных нужд по жилому помещению, расположенному по адресу: <...>, в период с мая по август 2021 года, задолженности по услуге ограничения, пени за просрочку оплаты, а также неустойки за просрочку оплаты по жилому помещению, расположенному по адресу: <...>.

Как следует из материалов дела, несмотря на отсутствие заключенного между сторонами договора энергоснабжения, истец в период с мая по август 2021 года осуществлял поставку электрической энергии на спорные объекты.

Объем потребленной электроэнергии определен по нормативу и по показаниям приборов учета. Стоимость потребленной электроэнергии в жилом помещении № 4 на ул. Крупской, д.47 в период с мая по август 2021 года составила 11 319,67 руб.

Согласно представленной выписке из ЕГРН в отношении жилого помещения по адресу: <...> зарегистрировано право собственности за ФИО3 и её двумя несовершеннолетними детьми – ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и ФИО5 (26.02.2016 г.р) (документ представлен через систему "Мой Арбитр" 30.08.2024).

Как следует из материалов дела,  в связи с лишением родительских прав ФИО3 несовершеннолетний ФИО4 временно помещен под надзор в ГБУЗ "Специализированный Психоневрологический дом ребенка "Аистенок" г. Улан-Удэ Республики Бурятия на основании постановления Главы МО "Кятинский район" от 01.09.2019 №243.

На основании постановления Главы МО "Кяхтинский район" от 13.06.2019 № 432 ФИО5 назначен опекун ФИО6

В связи со смертью 25.12.2020 ФИО3 по ходатайству истца судом были запрошены материалы наследственного дела в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей 25.12.2020г., у нотариусов ФИО7 и ФИО8.

Согласно ответу нотариуса ФИО8 от 14.11.2024 № 191 и ответу ФИО7 от 26.11.2024 № 135 наследственное дело в отношении имущества ФИО3 не открывалось.

Относительно требования о взыскании с ответчиков суммы неустойки за просрочку по оплате стоимости потребленной электроэнергии в жилом помещении № 2 по ул. Ленина, д.64, г. Кяхта, суд установил следующие обстоятельства по делу.

Согласно представленному в дело реестру объектов жилого фонда муниципальной собственности Кяхтинского района по состоянию на 01.01.2008 года в муниципальной собственности находятся жилые помещения, расположенные по адресу: <...> (документ представлен посредством системы "Мой Арбитр" 28.12.2024).

Согласно реестру передачи муниципального имущества МО "Кяхтинский район" в собственность муниципального образования "город Кяхта" 8 апреля 2008 года были переданы помещения, расположенные по адресу: <...>, № 4,5,6 (стр.6 реестра, документ представлен посредством системы "Мой Арбитр" 28.12.2024).

Сведений о нахождении в муниципальной собственности или передаче в муниципальную собственность спорного жилого помещения материалы дела не содержат.

При установленных по делу фактических обстоятельствах суд пришел к следующим выводам.

Государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации) (пункт 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (пункта 1 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее по тексту - Постановление № 3020-1), объекты государственной собственности, указанные в Приложении № 3, в том числе жилищный фонд, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

При этом согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 5 Информационного письма от 11.06.1997 № 15 "Обзор практики разрешения споров, связанных с приватизацией государственных и муниципальных предприятий", объекты, названные в приложении № 3 к Постановлению № 3020-1, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.

Обязанность по оплате за электроэнергию, в спорных правоотношениях, предусмотрена статьей 210, пунктом 1 статьи 539, статьями 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 39, 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее по тексту - Правила № 354).

Данная обязанность возникает в силу закона и не обусловлена наличием договорных отношений собственника муниципальных жилых помещений с ресурсоснабжающей организацией, поскольку электроэнергия в МКД и жилые дома поставляется для бытовых нужд.

В силу закона разграничение находящегося в муниципальной собственности имущества между муниципальными образованиями (районом и входящими в него поселениями) осуществляется на основании правового акта субъекта Российской Федерации, которым утверждаются перечни распределяемого и передаваемого имущества и которое является основанием возникновения права собственности на такое имущество (части 11 и 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ (далее по тексту - Закон № 122-ФЗ)

Орган местного самоуправления, владеющий имуществом, подлежащим передаче, обязан его передать, а орган местного самоуправления, в собственность которого указанное имущество передается, обязан его принять на основании правового акта субъекта Российской Федерации в трехмесячный срок после вступления данного правового акта в силу (абзац 7 пункта 11.1 статьи 154 Закона № 122-ФЗ).

Согласно ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В силу статьи 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (часть 2 статьи 154 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 32 ГК РФ опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.

На основании пункта 4 статьи 35 ГК РФ недееспособным или не полностью дееспособным гражданам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекуны или попечители не назначаются. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.

Опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства (пункт 1 статьи 37 ГК РФ).

Порядок управления имуществом подопечного определяется Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве".

Из материалов дела следует, что собственники жилого помещения несовершеннолетние

ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и ФИО5 (26.02.2016 г.р) являются недееспособными. ФИО4 находится на полном государственном обеспечении в стационарном учреждении, а ФИО5 находится под опекой ФИО6, на которых в силу положений статей 35,36,37 ГК РФ возложено исполнение обязанностей опекуна.

ФИО4 и ФИО5 не обладают полной гражданской дееспособностью и не могут самостоятельно исполнять обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, поэтому их интересы представляют опекуны в лице учреждения и гражданина.

В связи с изложенным, оснований для возложения обязанности по оплате долга за потребленную электрическую энергию по жилому помещению № 4 на ул. Крупской, д. 47, г. Кяхта на ответчиков у суда не имеется, суд отказывает истцу в данной части.

В связи с отказом истцу в удовлетворении требования о взыскании 22 639,34 руб. суммы долга с мая по август 2021 года, суд также отказывает истцу в удовлетворении акцессорного требования к ответчикам о взыскании суммы неустойки, начисленной на сумму долга за указанный период.

По требованиям о взыскании суммы неустойки за просрочку оплаты долга по квартире № 2 по ул. Ленина, д.64, г. Кяхта суду надлежало исследовать вопрос о принадлежности данного помещения кому-либо из ответчиков. Надлежащих доказательств о принадлежности указанного жилого помещения в собственности ответчиков истцом не представлено. Более того, согласно пояснениям истца основной долг по указанной квартире оплачен, однако сведений о плательщике у гарантирующего поставщика не имеется.

На основании изложенного суд также отказывает в удовлетворении требования истца о взыскании с ответчиков суммы неустойки за просрочку платежа в размере 1 414,74 руб. по помещению, расположенному по адресу: <...>.

Ответчиком МКУ Администрация муниципального образования «Кяхтинский район» Республики Бурятия заявлено о пропуске срока исковой давности по требованиям за период май-июнь 2021 года.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного Кодекса (пункт 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или одно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Право на иск возникает с момента нарушения права кредитора, и именно с этого момента определяется начало течения срока давности (с учетом того, когда это стало известно или должно было стать известно кредитору).

Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (статья 193 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом если стороны прибегли к обязательному претензионному порядку, то согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности приостанавливается. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры (пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").

По заявленным в настоящем деле исковым требованиям установлен обязательный претензионный порядок с принятием сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования) (часть 5 статьи 4 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

Соответственно, по спорному периоду май 2021 года оплата должна быть произведена в срок до 10.06.2021 года. С учетом месячного срока на соблюдение претензионного порядка, срок исковой давности по требованию за май 2021 года истек с 11.07.2024.

С исковым заявлением истец обратился в арбитражный суд 04.07.2024, то есть в пределах установленного срока.

Соответчик о пропуске срока исковой давности не заявлял.

Истец также просил взыскать задолженность по услуге ограничения в размере 1 544,27 руб. к каждому из ответчиков.

В обоснование требования о взыскании задолженности по ограничению представлены заявка на введение ограничения потребителя, уведомление, акт об оказании услуг по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии в жилом помещении № 4 по ул. Крупской, д.47, г. Кяхта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон № 35-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 Правил № 442 ограничение режима потребления электрической энергии вводится при наступлении следующего обстоятельства: неисполнения или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа, либо к образованию задолженности потребителя перед энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в размере, установленном в договоре.

Поскольку ответчики не являются лицами, обязанными производить оплату потребленной электроэнергии по спорному объекту недвижимости, следовательно обязанность по возмещению задолженности по услуге ограничения у них также отсутствует. Кроме того, из документов истца следует, что потребителем по данной квартире выступает физическое лицо ФИО9.

В связи с изложенным, суд отказывает истцу в удовлетворении требований о взыскании задолженности по услуге ограничения в размере 1 544,27 руб.  к каждому из ответчиков.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины суд относит на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р  Е  Ш  И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.


Судья                                                                                                Н.Г. Путинцева