Решение от 15 ноября 2018 г. по делу № А62-8021/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ

Р Е Ш Е Н И Я


город Смоленск

15.11.2018 Дело № А62-8021/2018


Резолютивная часть решения принята 30.10.2018

Мотивированное
решение изготовлено 15.11.2018


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Титова А. П.

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

Публичного акционерного общества "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ЦЕНТРА" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "Смоленские вторичные ресурсы" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании неустойки по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 05.10.2012 № 40621642 в сумме 42 639,06 руб., начисленной за период с 17.04.2018 по 17.05.2018,

без участия сторон



У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ЦЕНТРА" (далее также – истец, сетевая организация) предъявило иск с требованием о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "Смоленские вторичные ресурсы" (далее также – ответчик, заявитель) неустойки за нарушение исполнения обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 05.10.2012 № 40621642 в сумме 42 639,06 руб.

В обоснование требований истец ссылается на неисполнение ответчиком обязательств по технологическому присоединению к электрическим сетям в пределах своей зоны ответственности в период до истечения действия договора и технических условий (16.04.2018) и начисляет неустойку за период с 17.04.2018 по 17.05.2018.

Дело принято к производству арбитражного суда для рассмотрения в порядке упрощенного производства в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Для предоставления отзыва и доказательств в обоснование своей правовой позиции ответчику был установлен срок – до 03.10.2018, указанный в определении о принятии искового заявления к производству; для предоставления дополнительных доказательств определением суда о принятии искового заявления к производству был установлен срок – до 24.10.2018.

Определение суда о принятии искового заявления к производству в порядке упрощенного производства вручено истцу и ответчику, что находит свое подтверждение в материалах дела.

Мотивированный отзыв на иск и доказательства в обоснование своих доводов ответчиком в установленные судом сроки не представлено.

Дополнительных пояснений относительно заявленных требований истцом также не представлено.

В силу части 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление возражений по сути исковых требований или доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Как следует из положений частей 5 и 6 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается на основании доказательств, представленных в течение установленных арбитражным судом сроков, а в случае обоснования невозможности их представления в такие сроки по причинам, не зависящим от стороны – и за пределами этих сроков; при этом протоколирование с использованием средств аудиозаписи не ведется, протокол в письменной форме не составляется, не применяются правила об отложении судебного разбирательства.

Согласно части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.

По настоящему делу 30.10.2018 принята резолютивная часть решения, которая размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

От ответчика в установленные законом сроки поступило заявление об изготовлении мотивированного решения.

Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 05.10.2012 № 40621642 (далее также – договор), по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств: 920 кВт, в том числе по этапам:

- первый этап: максимальная мощность 85 кВт;

- второй этап: 920 кВт,

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 10 кВ.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Согласно пункту 2 договора технологическое присоединение необходимо для энергоснабжения полигона ТБО, расположенного (который будет располагаться) по адресу: Смоленская область, Смоленский район, Кощинское сельское поселение.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению два года со дня заключения договора (пункт 5 договора). Срок действия технических условий согласно пункту 4 договора составляет также два года со дня заключения договора.

Размер платы за технологическое присоединение предусмотрен в пункте 10 договора и составляет 1 190 868,74 руб., которая подлежит уплате в размере 70 % в течение 15 дней с даты заключения договора; 30 % в срок не позднее 6 месяцев с даты заключения договора.

Из содержания технических условий от 23.08.2012 № 20213704 следует, что заявитель обязан запроектировать и осуществить строительство ТП-10/0,4/ кВ, запроектировать и осуществить строительство ЛЭП-10 кВ, запроектировать и осуществить строительство ЛЭП -0,4 кВ, организовать учет в пункте коммерческого учета и организовать передачу результатов измерения электроэнергии (пункты 3.2.1.1 – 3.2.2.4).

Дополнительным соглашением от 05.04.2017 № 1 стороны продлили срок исполнения мероприятий по технологическому присоединения к электрическим сетям до 16.04.2018, а также ввели в действие технические условия от 23.08.2012 № 20213704/1 и предусмотрели срок их действия до 16.04.2018.

Мероприятия, предусмотренные техническими условиями для сетевой организации, последней выполнены, в доказательство чего представлены акт приемки законченного строительством объекта от 21.07.2013 № 877.

Свои обязательств заявитель исполнил только в части перечисления денежных средств в сумме 833 608,12 руб., что составляет 70 % от стоимости технологического присоединения к электрически сетям.

Доказательств исполнения иных обязательств, в том числе по технологическому присоединению, не имеется.

Уведомлением от 26.11.2013 № МРСК-СМ/31-2/20722 сетевая организация уведомила заявителя о выполнении со своей стороны мероприятий, необходимых для технологического присоединения полигона ТБО, расположенного по адресу: Смоленская область, Смоленский район, Кощинское сельское поселение. При этом сетевая организация указала, что заявителю необходимо выполнить предусмотренные техническими условиями мероприятия, а также представить соответствующее уведомление в срок до 05.10.2014.

Поскольку заявителем не исполнены обязательства, предусмотренные договором, срок действия которого вместе с техническими условиями ограничен 16.04.2018, истец направил ответчику претензию от 17.05.2018 и впоследствии предъявил рассматриваемый иск.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Заключенный сторонами договор по своей правовой природе является договором технологического присоединения.

В силу части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее также – Федеральный закон № 35-ФЗ) технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации

Порядок технологического присоединения регламентирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее также – Правила № 861).

Правила № 861 регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации и определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Пунктом 7 Правил № 861 установлена процедура технологического присоединения, которая включает в себя, в том числе, выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором.

В соответствии с подпунктами «а», «б», «в» пункта 16 Правил № 861 договор об осуществлении технологического присоединения должен содержать перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, а также срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению. В названном договоре должно содержаться положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и Правилами № 861 сроков исполнения своих обязательств, в том числе обязанность одной из сторон договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить другой стороне неустойку.

Пунктом 27 Правил № 861 установлено, что при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий.

Пунктом 19 договора предусмотрено, что в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размере платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Из буквального толкования условий договора следует, что сторонами установлены сроки для выполнения следующих обязательств сторон: для сетевой организации – срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению – два года со дня заключения настоящего договора (с учетом дополнительного соглашения – 16.04.2018), для заявителя – сроки оплаты оказанных услуг.

Из условий договора не следует, что данным сторонами согласован срок выполнения технических условий заявителем. При этом из содержания договора (с учетом дополнительного соглашения от 05.04.2017) следует, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению и срок действия технических условий ограничен датой 16.04.2018.

К договору технологического присоединения к электрическим сетям применяются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о возмездном оказании услуг.

Статьями 779 и 781 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

По условиям статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

Пунктом 27 Правил № 861 предусмотрено, что при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий. Между тем, в материалах дела отсутствуют сведения о продлении срока действия технических условий после 16.04.2018.

В соответствии с частью 1 статьи 416 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

При таких обстоятельствах суд приходит к вводу, что в связи с истечением срока действия технических условий от 23.08.2012 № 20213704/1, прекратились взаимные обязательства сторон, возникшие из договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 05.10.2012 № 40621642.

Как предусмотрено статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По основаниям возникновения неустойка подразделяется на законную (нормативную) и договорную (добровольную).

Статьями 393, 394 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору лицо, нарушившее обязательство, обязано возместить убытки, а в случае, предусмотренном законом или договором, неустойку.

Стороны в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации и в надлежащей форме согласовали применение неустойки на случай нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору (пункт 19 договора).

Истцом начислена неустойка за период с 17.04.2018 по 17.05.2018.

Установив, что на день окончания срока действия технических условий (16.04.2018) ответчиком они не выполнены, принимая во внимание, что за продлением срока их действия заявитель не обращался, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части взыскания с заявителя неустойки за просрочку выполнения мероприятий по технологическому присоединению после истечения срока действия технических условий, а равно и срока действия договора (16.04.2018), не имеется.

Судебные расходы в виде уплаченной по делу государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

Руководствуясь статьями 309, 310, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, нормами Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, статьями 167 – 170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требований Публичного акционерного общества "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ЦЕНТРА" отказать в полном объеме.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Лица, участвующие в деле, могут обратиться в арбитражный суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения оно вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции - Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула), в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Настоящее решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции - Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга), только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.



Судья А.П. Титов