Решение от 3 октября 2019 г. по делу № А62-8717/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск

03.10.2019 Дело № А62-8717/2019


Резолютивная часть решения оглашена 03.10.2019

Полный текст решения изготовлен 03.10.2019


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Ерохина А. М.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Седуновой А.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГОРЭЛЕКТРО" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1, Ленинскому районному отделу судебных приставов г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>),

заинтересованное лицо: Общество с ограниченной ответственностью агентство недвижимости «Гарант-жилье» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о признании незаконными и отмене постановлений от 23.08.2019 №67032/19/200049 о взыскании исполнительского сбора и от 23.08.2019 №67032/19/200052 о назначении нового срока исполнения,


при участии:

от заявителя: ФИО2 - представитель по доверенности от 12.03.2019, ФИО3 - представитель по доверенности 67АА1040910 от 14.12.2016,

от ответчиков: не явились, извещены надлежаще;

от ООО АН«Гарант-жилье»: ФИО4 – представитель по доверенности от 11.01.2019, ФИО5 – представитель по доверенности от 16.01.2019,



У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Горэлектро» (далее – Общество, ООО «Горэлектро», должник) обратилось в арбитражный суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1, Ленинскому районному отделу судебных приставов г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области о признании незаконными постановлений от 23.08.2019 №67032/19/200049 о взыскании исполнительского сбора и от 23.08.2019 №67032/19/200052 о назначении нового срока исполнения.

Ответчики письменные отзывы на заявление не представили.

В судебном заседании от 13.09.2019 судебный пристав-исполнитель ФИО1 просила суд отказать в удовлетворении заявленных Обществом требований, указав, на то что, оспариваемые постановления являются законными.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен взыскатель в спорном исполнительном производстве № 72847/19/67032-ИП - Общество с ограниченной ответственностью агентство недвижимости «Гарант-жилье» (далее - ООО АН «Гарант-жилье»), которое также просило суд отказать в удовлетворении заявленных Обществом требований, изложив свою правовую позицию по предмету спора в отзыве.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований исходя из следующего.

Частью 1 статьи 329 АПК РФ установлено, что действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемое решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Смоленской области по делу № А62-5005/2018 удовлетворены исковые требования ООО АН «Гарант-жилье» к ООО «Горэлектро», расторгнут договор аренды имущества от 01.02.2014 № 1/ЮЛ/2014, заключенный между Обществом с ограниченной ответственностью агентство недвижимости «Гарант-жилье» и Обществом с ограниченной ответственностью «Горэлектро»; ООО «Горэлектро» обязано возвратить ООО АН «Гарант-жилье» следующее имущество, указанное в приложении № 1 к договору аренды имущества от 01.02.2014 № 1/ЮЛ/2014: в разделе: «Электрическое оборудование трансформаторных подстанций» - в пунктах 7, 8, 10,11, 12, 13, 14, 15; в разделе «Кабельные линии 6кВ» - в пунктах 1-28; в разделе «Кабельные линии 0,4кВ» - в пунктах 29-78; в разделе «Сеть наружного освещения» - в пунктах 79-90.

Указанное решение суда вступило в законную силу 25.02.2018, 05.06.2019 Арбитражным судом Смоленской области выдан исполнительный лист № ФС 031848606.

19.06.2019 г. судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО1 на основании вышеуказанного исполнительного листа вынесла постановление № 67032/19/154753 о возбуждении исполнительного производства № 72847/19/67032-ИП, которое получено ООО «Горэлектро» по почте 25.06.2019. В постановлении судебный пристав-исполнитель установил 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

В связи с неисполнением ООО «Горэлектро» требований исполнительного документа 23.08.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора № 67032/19/200049 в размере 50 000 рублей и постановление о назначении нового срока исполнения № 67032/19/200052.

В обоснование заявленных требований Общество привело доводы о невозможности исполнения решения Арбитражного суда Смоленской области от 30.11.2018 по делу № А62-5005/2018, указав на то, что взыскатель ООО АН «Гарант-жилье» отказывается от принятия имущества, что является основанием для возвращения взыскателю исполнительного листа в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа).

Проверив законность оспариваемых постановлений по доводам заявителя с учетом представленных материалов суд не нашел оснований для удовлетворения требований Общества.

Согласно статьям 1, 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" на судебных приставов возлагаются задачи, в том числе, по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве. В своей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О судебных приставах", Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и иными федеральными законами.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, для чего имеет право совершать действия, предусмотренные названной нормой, а также совершать иные действия, предусмотренные Федеральным законом об исполнительном производстве (части 1, 2 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах").

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (статья 13 Закона о судебных приставах).

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно части 2 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с частью 3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации -пятидесяти тысяч рублей.

Согласно пункту 6 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с частью 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 указанной статьи.

При этом законодатель установил открытый перечень обстоятельств, которые могут являться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, и отнес установление данных обстоятельств к компетенции суда.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П, правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности по исполнению исполнительного документа.

Представленными в дело доказательствами подтверждено, что в срок установленный для добровольного исполнения (до 03.07.2019), требования исполнительного документа должником в полном объеме выполнены не были, действий, направленных на исполнение исполнительного документа, предпринято не было. Каких-либо доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, как указано в части 3 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебному приставу-исполнителю должником предоставлено не было.

Доводы Общества относительно уклонения взыскателя от принятия имущества не нашли своего подтверждения по исследованным судом доказательствам, а именно переписке сторон.

ООО АН «Гарант-жилье» неоднократно обращалось в адрес ООО «Горэлектро» с требованием о необходимости добровольного исполнения решения суда (письма от 05.02.2019 №29, 11.03.2019 №72). Однако действия по передаче имущества ООО «Горэлектро» в добровольном порядке не совершались

Письмом от 02.07.2019 ООО «Горэлеткро» предложило ООО АН «Гарант-жилье»для вывоза имущества обеспечить явку своего представителя 10.07.2010 в 10-00 по адресу: <...>.

В связи с тем, что все подлежащие передаче объекты являются действующими объектами электросетевого хозяйства, находятся под напряжением, то их вывоз фактически осуществить невозможно. Передача имущества должна осуществиться по месту фактического расположения имущества, указанного в договоре аренды, с возможностью анализа его технического состояния и проверкой наличия соответствующих технических документов, о чем ООО АН «Гарант-жилье» уведомило ООО «Горэлектро» письмом от 05.07.2019, просило уточнить перечень имущества, подлежащего вывозу с адреса: <...>.

Поскольку до 10.07.2019 ООО «Горэлектро» разъяснений по указанным вопросам не направило, то ООО АН «Гарант-жилье» не обеспечило явку своего представителя, предложив ООО «Горэлектро» письмом от 09.07.2019 №244 определить порядок передачи имущества.

Письмом от 11.07.2019 №530 ООО «Горэлектро» подтвердило отсутствие намерений по добровольной передаче имущества, указав, что по ул. Краснофлотской д.70 10.07.2019 в 10 часов 00 минут подлежало передаче в наш адрес электрооборудование ТП-904, не входящее в перечень имущества, подлежащий передаче по решению суда.

31.07.2019 ООО «Горэлектро» пригласило ООО АН «Гарант-жилье» на осмотр и передачу части имущества (ТП-707, ТП-714 и связанные с ними кабельные линии 6 кВ, 0,4 кВ).

В ходе осмотра указанного имущества ООО АН «Гарант-жилье» выявлены существенные замечания технического состояния объектов, их несоответствие требованиям законодательства об электроэнергетике, после устранения которых ООО АН «Гарант-жилье» было готово возобновить процедуру приемки (письмо от 05.08.2019 № 206).

На дату разрешения настоящего судебного спора имущество во исполнение судебного акта не передано, мероприятия, направленные на возврат имущества должником не предприняты.

Таким образом, суд приходит к выводу о соответствии оспариваемых постановлений нормам Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Оснований для снижения исполнительского сбора в соответствии с частью 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" суд не находит с учетом длительности срока неисполнения судебного акта должником

С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГОРЭЛЕКТРО" (ОГРН <***>; ИНН <***>) отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.



Судья А.М. Ерохин