Решение от 2 июля 2021 г. по делу № А62-1899/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Советская, д.30/11, г. Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)61-04-16; 64-37-45; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

02.07.2021 Дело № А62-1899/2021

Резолютивная часть решения принята 11.05.2021

Мотивированное решение изготовлено 02.07.2021

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Ерохина А. М.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" "Смоленскэнерго" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Горэлектро» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии за декабрь 2020 года в размере 61056,44 руб.,

без участия сторон,

У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» (далее – истец, ПАО «МРКС Центра», сетевая организация) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» (далее – ответчик, АО «АтомЭнергоСбыт») о взыскании задолженности по оплате услуг передачи электроэнергии за декабрь 2020 года в размере 61 056,44 руб.

В обоснование требования истец указал на следующие обстоятельства.

В декабре 2020 года ПАО «МРСК Центра» были оказаны услуги по передаче электрической энергии АО «АтомЭнергоСбыт» по договору № 67528-1УП оказания услуг по передаче электрической энергии от 18.06.2014. По результатам оказания услуг составлен Акт об оказании услуг по передаче электрической энергии № 67/67528-1УП/122020 от 31.12.2020 г. Данный акт был подписан ответчиком с разногласиями, которые отражены в письме от 13.01.2021 № 67/49.

Разногласия, отражённые в акте оказания услуг по передаче электрической энергии за декабрь 2020 г., возникли по объему отпуска электрической энергии в сети иных владельцев электросетевого оборудования.

ООО «Горэлектро» имеет статус территориальной сетевой организации на территории Смоленской области.

В 2019 году ООО «Горэлектро» приобрело дополнительные объекты электросетевого хозяйства: участки линий 6-10 кВ и ТП-649, ТП-1349, ТП-219, ТП-174, условные единицы которых не участвовали в тарифном регулировании территориальных сетевых организаций на 2019 год.

В 2020 году - участки линий 6-10 кВ и ТП-914, ТП-135, ТП-137 условные единицы которых не участвовали в тарифном регулировании территориальных сетевых организаций на 2020 год.

ООО «Горэлектро» в отсутствие установленного регулирующим органом индивидуального тарифа для сетевой организации на услуги по передаче электрической энергии в точках присоединения участки линий 6-10 кВ и ТП-926, ТП- 1349, ТП-649, ТП-219, ТП-174, ТП-914 не может считаться территориальной сетевой организацией, а относится, согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа № 861 к собственникам или иным владельцам объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредовано присоединены к электрическим сетям ПАО «МРСК Центра» энергопринимающие устройства потребителей.

Перешедшее к ООО «Горэлектро» имущество в виде объектов электросетевого хозяйства создано предыдущими владельцами ИП ФИО1 (ТП-1349), ИП ФИО2 (ТП-649, ТП-219), ООО «Тихвинка 10В» (ТП-174), гр. ФИО3 (ТП-914), ООО «Смолхладосервис» (ТП-135, ТП-137) не как самостоятельные объекты электросетевого хозяйства, а как единые энергоустановки в совокупности с энергопринимающими (потребляющими) устройствами с целью потребления электрической энергии объектами технологического присоединения по договору технологического присоединения к электрическим сетям ПАО «МРСК Центра».

Под трансформаторной подстанцией понимается электрическая подстанция, предназначенная для преобразования электрической энергии одного напряжения в электрическую энергию другого напряжения с помощью трансформаторов.

В соответствии с документами о технологическом присоединении, ранее оформленными между ПАО «МРСК Центра» и потребителями, максимальная мощность на границе разграничения балансовой принадлежности составила:

-80 кВт по ТП 649 для ИП ФИО2;

-296 кВт (в том числе субабонент 15 кВт) по ТП-219 для ИП ФИО2;

-121 кВт по ТП-174 для ООО «Тихвинка 10В»;

-450 кВт по ТП-1349 для ИП ФИО1;

-43 кВт по ТП-914 для гр. ФИО3;

-290 кВт по ТП-135,137 для ООО «Смолхладосервис».

По ТП-1349 в соответствии с предоставленными документами о технологическом присоединении между новым владельцем линий 6-10 кВ и ТП6- 10/0,4 кВ ООО «Горэлектро» и потребителями согласованная ранее между ПАО «МРСК Центра» и ИП ФИО1 величина максимальной мощности 450 кВт распределена следующим образом:

300 кВт для ООО «Московская пищевая фабрика»;

150 кВт для ИП ФИО4

Таким образом, в указанных точках одновременно произошло: как увеличение максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств, так и изменение точек присоединения, видов производственной деятельности, не влекущих пересмотра величины максимальной мощности, но изменяющих схему внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств.

Указанные изменения влекут за собой обязанность сетевой организации ООО «Горэлектро» по подаче заявки на технологическое присоединение к сетям смежной сетевой организации ПАО «МРСК Центра» в соответствии с порядком, установленным Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», что не было исполнено со стороны ООО «Горэлектро».

Таким образом, в указанных точках присоединения ООО «Горэлектро» не может считаться территориальной сетевой организацией, а относится, согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа (ПП РФ 861), к собственникам или иным владельцам объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредовано присоединены к электрическим сетям ПАО «МРСК Центра» энергопринимающие устройства потребителей.

Пунктом 129 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии № 442 определено, что потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии.

На основании изложенного, по мнению истца, ООО «Горэлектро» должно оплачивать объём потерь электрической энергии в участках линий 6-10 кВ до указанных ТП и в силовых трансформаторах, установленных в ТП гарантирующему поставщику с учётом тарифа на услуги по передаче электрической энергии, соответственно спорный объем электроэнергии подлежит включению в акт об оказании услуг по передаче электрической энергии по договору между ПАО «МРСК Центра» и АО «АтомЭнергоСбыт».

Таким образом, объем электропотребления 14 674 кВтч был включен в акт об оказании услуг по передаче электрической энергии за декабрь 2020 года.

В адрес АО «АтомЭнергоСбыт» была направлена претензия 25.01.2021г. №МР1 -СМ/32-2/337 (вход. № б/н от 25.01.2021г.) с требованием в течение трёх дней с момента получения настоящей претензии оплатить филиалу ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» задолженность.

Судом в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ООО «Горэлектро».

Ответчик исковые требования не признал по доводам, изложенным в отзыве.

ООО «Горэлектро» отзыв на иск не представило, копию определения о принятии искового заявления к рассмотрению в порядке упрощенного производства получило.

По настоящему делу 11.05.2021 вынесена резолютивная часть решения об отказе в удовлетворении иска, которая размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По заявлению истца изготовлено настоящее мотивированное решение.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ все имеющиеся в материалах дела документы, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, 18.06.2014 между АО "АтомЭнергоСбыт" (заказчиком) и ПАО "МРСК Центра" (исполнителем) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 67528-1УП (с учетом протоколов разногласий от 17.07.2014, от 06.08.2014), согласно которому исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании исполнителю и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, и (или) территориальным сетевым организациям (ТСО), а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном настоящим договором.

Указанный договор в силу п. 1.2 договора заключен заказчиком в интересах потребителей, присоединенных (в том числе опосредованно) к электрическим сетям исполнителя и иным территориальным сетевым организациям, и условиями заключенных договоров энергоснабжения, с которыми предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии.

Согласно п. 2.1 договора исполнитель принял на себя обязательство оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании исполнителю и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, и (или) территориальным сетевым организациям, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

На основании п. 3.2.1 договора заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя по передаче электрической энергии в размере и сроки, установленные настоящим договором.

В силу п. 6.2 договора вариант применяемого тарифа, сроки и размеры платежей по оплате услуг, а также порядок определения стоимости услуг по настоящему договору установлены сторонами в соответствии с приложением N 1 к настоящему договору.

В соответствии с п. 3.4.13 договора по результатам оказания услуг исполнитель направляет заказчику для оформления акт об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный период до 12 числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно п. 3.2.10 договора заказчик в течение 3 (трех) рабочих дней с момента получения акта об оказании услуги по передаче электрической энергии от исполнителя должен рассмотреть его, при отсутствии претензий подписать представленный акт и направить его исполнителю по факсу или по электронной почте, с одновременным направлением оригинала способом, позволяющим подтвердить его получение адресатом. При возникновении у заказчика обоснованных претензий к объему и (или) качеству оказанных услуг заказчик обязан вместе с актом об оказании услуг, подписанным в неоспариваемой части, направить претензию по объему и (или) качеству оказанных услуг.

ООО "Горэлектро" является территориальной сетевой организацией в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), Правилами N 861, на основании Критериев отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.02.2015 N 184.

В соответствии с п. п. 50, 51 Правил N 861 для юридической квалификации объема электроэнергии, отпущенной в сети сетевой организации, в качестве потерь этой сетевой организации, обязательным условием является наличие, в том числе заключенных потребителями электроэнергии договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), в результате чего потери определяются как разница между объемом электроэнергии, переданной в электрическую сеть сетевой организации, и объемом электрической энергии, поставленной по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Согласно п. 43 Правил N 861 каждая сетевая организация обязана уведомлять вышестоящую смежную сетевую организацию: об объеме максимальной мощности к своим сетевым объектам на 1-е число месяца, следующего за кварталом (срок представления указанных сведений составляет 10 рабочих дней с 1-го числа месяца, следующего за кварталом); о суммарной максимальной мощности за прошедший квартал, указанной в полученных от заявителей заявках на технологические присоединения к ее сетевым объектам и заключенных договорах на технологическое присоединение за прошедший квартал (срок представления 14 указанных сведений составляет 20 рабочих дней с 1-го числа месяца, следующего за кварталом); об указанных данных, полученных от других смежных организаций, с указанием их центра питания (срок представления указанных сведений составляет 20 дней с даты поступления данных от смежных организаций).

В Правилах N 861 под вышестоящей смежной сетевой организацией понимается смежная сетевая организация, электрические сети которой имеют более высокий класс напряжения. В случае если все смежные сетевые организации имеют одинаковый класс напряжения, вышестоящей смежной сетевой организацией признается сетевая организация, присоединенная к электрической сети более высокого класса напряжения.

Сетевая организация не вправе отказать смежной сетевой организации в заключении договора.

В случае если сетевая организация, обязанная в соответствии с настоящими Правилами подать заявку на технологическое присоединение, не подает ее в течение 30 дней, смежная сетевая организация вправе запросить у нее информацию и документы, указанные в пунктах 9 и 10 настоящих Правил, а также направить ей предложение о заключении договора, а сетевая организация обязана представить сведения и документы, указанные в пунктах 9 и 10 настоящих Правил, в течение 15 рабочих дней с даты получения запроса смежной сетевой организации и заключить договор в соответствии с настоящими Правилами.

Частью 4 ст. 26 Закона об электроэнергетике установлено, что владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязан в установленном порядке оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с п. 3 ст. 32 Закона об электроэнергетике величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.

Кроме того, пунктом 128 Основных положений N 442 предусмотрено, что потери электрической энергии в электрических сетях, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевой организацией путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

В нарушение ст. 65 АПК РФ истцом не представлено доказательств того, что в рассматриваемом случае полное использование потребляемой (генерирующей) мощности всех ранее присоединенных, вновь присоединяемых энергопринимающих устройств привело или могло привести к загрузке объектов электросетевого хозяйства с превышением значений, определенных техническими регламентами или иными обязательными требованиями.

Собственных энергопринимающих устройств, используемых ООО «Горэлектро» для хозяйственных и прочих нужд, подключенных от спорных трансформаторных подстанций, у последнего не имеется. Оборудование трансформаторных подстанций использовалось исключительно для оказания услуг по передаче электрической энергии. Поскольку ООО «Горэлектро» является сетевой организацией, то потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства не могут приравниваться к собственному потреблению электрической энергии.

Спорный объем электрической энергии является потерями в сетях ООО «Горэлектро», в связи с чем, исковые требования сетевой организации о взыскании стоимости услуг по передаче электрической энергии удовлетворению не подлежат.

Аналогичные выводы содержатся в решении Арбитражного суда Смоленской области по делу № А62-8673/2020, вступившим в законную силу.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 229 Арбитражного Руководствуясь статьями 167 – 170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" "Смоленскэнерго" (ОГРН <***>; ИНН <***>) отказать.

Лица, участвующие в деле, могут обратиться в арбитражный суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения оно вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

В соответствии с частью 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции - Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула), в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Настоящее решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции - Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья А.М. Ерохин