Решение от 15 октября 2025 г. по делу № А19-17888/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, д. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. <***>; факс <***>

http://www.irkutsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск                                                                                               Дело  № А19-17888/2025


«16» октября 2025 года


Резолютивная часть решения объявлена «7» октября 2025 года. Полный текст решения изготовлен «16» октября 2025 года.


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Рукавишниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зенковым А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнеилимского муниципального района (ОГРН  <***>, ИНН <***>, адрес: 665653, Иркутская обл., Нижнеилимский р-он, <...>)

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (ОГРН   <***>, ИНН  <***>, адрес:  664025, Иркутская область, Иркутск город, Российская улица, дом 17)

о признании права собственности на земельные участки прекращенными, признании права муниципальной собственности,

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664056, <...>),

в отсутствие сторон,

установил:

Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнеилимского муниципального района (далее – истец) обратился в суд к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (далее – ответчик) с иском, согласно которому просит:

Признать прекращенным право собственности общества с ограниченной ответственностью «СОВХОЗ КОРШУНОВСКИЙ» на объекты недвижимого имущества:

1. Земельный участок, площадью 52,02 кв.м., кадастровый номер: 38:12:180201:264 (единое землепользование), местоположение: Иркутская область, Нижнеилимский район, южнее п. Коршуновский;

2. Земельный участок, площадью 33543,36 кв.м., кадастровый номер: 38:12:180201:267 (единое землепользование), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Иркутская область, Нижнеилимский район, южнее п. Коршуновский;

3. Земельный участок, площадью 61404,87 +/-0 кв.м., кадастровый номер: 38:12:180201:268, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Иркутская область, Нижнеилимский район, южнее п. Коршуновский;

4. Земельный участок, площадью 5526,4 кв.м., кадастровый номер: 38:12:180201:321 (единое землепользование), местоположение: Иркутская область, Нижнеилимский район, севернее р. Холоповская;

5. Земельный участок, площадью 89474 +/- 2617,32 кв.м., кадастровый номер: 38:12:180201:322, местоположение: Иркутская область, Нижнеилимский район, севернее р. Холоповская;

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Нижнеилимский район» на объекты недвижимого имущества:

1) Земельный участок, площадью 52,02 кв.м., кадастровый номер: 38:12:180201:264 (единое землепользование), местоположение: Иркутская область, Нижнеилимский район, южнее п. Коршуновский;

2) Земельный участок, площадью 33543,36 кв.м., кадастровый номер: 38:12:180201:267 (единое землепользование), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Иркутская область, Нижнеилимский район, южнее п. Коршуновский;

3) Земельный участок, площадью 61404,87 +/-0 кв.м., кадастровый номер: 38:12:180201:268, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Иркутская область, Нижнеилимский район, южнее п. Коршуновский;

4) Земельный участок, площадью 5526,4 кв.м., кадастровый номер: 38:12:180201:321 (единое землепользование), местоположение: Иркутская область, Нижнеилимский район, севернее р. Холоповская;

5) Земельный участок, площадью 89474 +/- 2617,32 кв.м., кадастровый номер: 38:12:180201:322, местоположение: Иркутская область, Нижнеилимский район, севернее р. Холоповская..

Истец, ответчик, третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание своих представителей не направили; истец ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие; ответчик отзыв на исковое заявление не представил, исковые требования не оспорил.

В материалы дела ранее представлен отзыв Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области, в котором изложены сведения о спорных земельных участках.

Поскольку неявка сторон, третьего лица в судебное заседание, уведомленных надлежащим образом, не является препятствием для рассмотрения дела, дело в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из искового заявления, в границах муниципального образования «Нижнеилимский район» располагаются следующие объекты недвижимости:

- земельный участок, площадью 52,02 кв. м., кадастровый номер: 38:12:180201:264 (единое землепользование), местоположение: Иркутская область, Нижнеилимский район, южнее п. Коршуновский;

- земельный участок, площадью 33543,36 кв. м., кадастровый номер: 38:12:180201:267 (единое землепользование), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Иркутская область, Нижнеилимский район, южнее п. Коршуновский;

- земельный участок, площадью 61404,87 +/-0 кв.м., кадастровый номер: 38:12:180201:268, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Иркутская область, Нижнеилимский район, южнее п.Коршуновский;

- земельный участок, площадью 5526,4 кв. м., кадастровый номер: 38:12:180201:321 (Единое землепользование), местоположение: Иркутская область, Нижнеилимский район, севернее р. Холоповская;

- земельный участок, площадью 89474 +/- 2617,32 кв.м., кадастровый номер: 38:12:180201:322, местоположение: Иркутская область, Нижнеилимский район, севернее р.Холоповская.

Согласно выпискам из ЕГРН собственником указанных земельных участков является общество с ограниченной ответственностью «СОВХОЗ КОРШУНОВСКИЙ» (ИНН <***>).

При этом из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 23.07.2025, полученной в отношении ООО «СОВХОЗ КОРШУНОВСКИЙ», следует, что общество 09 января 2019 года исключено из ЕГРЮЛ в связи наличием в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Таким образом, деятельность юридического лица, в собственности которого находились спорные земельные участки, прекращена.

Истец полагает, что записи в ЕГРН о праве собственности спорных земельных участков нарушает права истца, так как спорные земельные участки находятся на территории Нижнеилимского муниципального района.

В обоснование своих требований истец указывает, что на основании пункта 4 рекомендаций круглого стола комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам от 28.11.2024 № 3.5-10/2906 на тему «Полномочия субъектов РФ в области законодательства о налогах и сборах как инструмент развития экономической самодостаточности» Росреестром совместно с Федеральной налоговой службой проведена инвентаризация сведений о земельных участках, содержащихся в базах данных Росреестра и ФНС России, и сформирован перечень земельных участков, собственниками которых являются юридические лица, исключенные из ЕГРЮЛ. В соответствии с пунктом 5 указанных рекомендаций на основании данных о земельных участках, права собственности на которые принадлежат организациям, исключенным из ЕГРЮЛ, органам местного самоуправления органам государственной власти субъектов РФ необходимо провести работу по обращению с исковыми заявлениями в судебные органы о признании таких земельных участков бесхозяйными и о признании их поступившими в муниципальную собственность.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Департамент по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнеилимского муниципального района обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

Согласно части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимость осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Как разъяснено в пунктах 58 и 59 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленумов ВАС РФ и ВС РФ № 10/22), лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Исходя из пункта 52 постановления Пленумов ВАС РФ и ВС РФ № 10/22 в случаях, когда запись ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Статьей 218 ГК РФ предусмотрены основания приобретения права собственности на имущество.

Пунктом 3 статьи 218 ГК РФ установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренными данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу части 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Из содержания указанной нормы следует, что вещь не имеет собственника, помимо прочего, в том случае, когда собственник или любое иное лицо, претендующее на указанную вещь, фактически отсутствует, в частности, прекратило свою деятельность в качестве юридического лица.

В рассматриваемой ситуации выпиской из ЕГРЮЛ от 23.07.2025 № ЮЭ9965-25-111726017 подтверждается факт прекращения деятельности ООО «СОВХОЗ КОРШУНОВСКИЙ» (общество исключено из ЕГРЮЛ 09.01.2019 в связи наличием сведений, в отношении которых внесена запись о недостоверности).

Как следует из материалов дела, общество являлось собственником спорных земельных участков, представлены соответствующие выписки из ЕГРН.

Из представленного третьим лицом (Управление Росреестра по Иркутской области) отзыва следует, что земельный участок с кадастровым номером 38:12:180201:264 поставлен на государственный кадастровый учет 06.07.2006 как ранее учтенный объект недвижимости, относится к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землям для обеспечение космической деятельности, землям обороны, безопасности и землям иного специального назначения, предназначен для строительства нефтепроводной системы «Восточная Сибирь - Тихий океан» первый пусковой комплекс, представляет собой единое землепользование (состоит из 116 обособленных участков), имеет уточненную площадь 52, 02 кв. м.

Согласно сведениям ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером 38:12:180201:264 расположено линейное сооружение трубопроводного транспорта с. кадастровым номером 38:12:000000:1507 протяженностью 198 010 м, 2008 года завершения строительства, принадлежащее на праве собственности ООО «Транснефть-Восток».

Земельный участок с кадастровым номером 38:12:180201:267 поставлен на государственный кадастровый учет 07.07.2006 как ранее учтенный объект недвижимости, относится к землям сельскохозяйственного назначения, предназначен для личного подсобного хозяйства, представляет собой единое землепользования (состоит из 2 обособленных участков), имеет уточненную площадь 33 543,36 кв. м.

Земельный участок с кадастровым номером 38:12:180201:268 поставлен на государственный кадастровый учет 07.07.2006 как ранее учтенный объект недвижимости, относится к землям сельскохозяйственного назначения, предназначен для личного подсобного хозяйства, имеет уточненную площадь 61 404,87 кв. м.

Согласно сведениям ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером 38:12:180201:268 расположено линейное сооружение трубопроводного транспорта с кадастровым номером 38:12:000000:1507.

Земельный участок с кадастровым номером 38:12:180201:321 поставлен на государственный кадастровый учет 07.07.2006 как ранее учтенный объект недвижимости, относится к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землям для обеспечения космической деятельности, землям обороны, безопасности и землям иного специального назначения, предназначен для строительства нефтепроводной системы «Восточная Сибирь - Тихий океан» первый пусковой комплекс, представляет собой единое землепользования (состоит из 52 обособленных участков), имеет уточненную площадь 5 526,4 кв. м.

Согласно сведениям ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером 38:12:180201:321 расположено линейное сооружение трубопроводного транспорта с кадастровым номером 38:12:000000:1507.

Земельный участок с кадастровым номером 38:12:180201:322 поставлен на государственный кадастровый учет 07.07.2006 как ранее учтенный объект недвижимости, относится к землям сельскохозяйственного назначения, предназначен для личного подсобного хозяйства, имеет уточненную площадь 89 474 кв. м.

Согласно сведениям ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером 38:12:180201:322 расположено линейное сооружение трубопроводного транспорта с. кадастровым номером 38:12:000000:1507.

24.07.2006 на указанные выше земельные участки зарегистрировано право собственности ООО «Совхоз Коршуновский» (ИНН <***>) на основании договоров купли-продажи земельного участка от 02.06.2006 №№ 1, 2, приказов ООО «Совхоз Коршуновский» от 06.07.2006, 07.07.2006 №№1,2,3.

Частью 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса РФ установлено, что в случае обнаружения имущества ликвидированного юридического лица, исключенного из единого государственного реестра юридических лиц, в том числе в результате признания такого юридического лица несостоятельным (банкротом), заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право. В этом случае суд назначает арбитражного управляющего, на которого возлагается обязанность распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица. Заявление о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица может быть подано в течение пяти лет с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении юридического лица.

Исходя из сведений ЕГРН, в установленный законом пятилетний срок с заявлением о распределении имущества, принадлежащего ООО «СОВХОЗ КОРШУНОВСКИЙ», заинтересованные лица и уполномоченные органы не обращались.

Согласно части 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу пункта 3 части 1 статьи 85 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьи 225 ГК РФ муниципальное образование должно принять бесхозяйное имущество на учет и впоследствии признать на него право муниципальной собственности и обеспечить его эксплуатацию.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В соответствии со статьей 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Как указано судом ранее, в установленный законом пятилетний срок с заявлением о распределении имущества, принадлежащего ООО «СОВХОЗ КОРШУНОВСКИЙ», заинтересованные лица и уполномоченные органы не обращались.

Пунктом 1.1 части 1 статьи 19 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью муниципального округа, городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Статья 215 ГК РФ устанавливает, что от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 Земельного кодекса РФ, а именно органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно статье 25 Устава муниципального образования «Нижнеилимский район», администрация Нижнеилимского муниципального района является органом местного самоуправления.

Согласно пункту 1.1 Положения о Департаменте по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнеилимского муниципального района, утвержденного решением Думы Нижнеилимского муниципального района 27.12.2018г. №376, ДУМИ является органом администрации Нижнеилимского муниципального района, осуществляет задачи и функции по решению вопросов местного значения муниципального образования «Нижнеилимский район» в области имущественных и земельных отношений, в связи с чем имеет правовые основания выступать в качестве истца с настоящими исковыми требованиями.

Как установлено судом, на спорные земельные участки согласно выпискам из ЕГРН зарегистрировано право собственности ООО «СОВХОЗ КОРШУНОВСКИЙ», которое прекратило деятельность 09.01.2019; с заявлением о распределении имущества (в данном случае спорных земельных участков) заинтересованные лица и уполномоченные органы не обращались.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что заявленные требования о прекращении права собственности Общества на земельные участки и признании на них права муниципальной собственности муниципального образования «Нижнеилимский район» подлежат удовлетворению.

В пункте 52 Постановления Пленумов № 10/22 указано, что если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

Таким образом, решение суда по настоящему делу является основанием для внесения в ЕГРН соответствующих записей.

Истец при подаче иска государственную пошлину не оплачивал, поскольку освобожден от ее уплаты. Ответчик также согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах вопрос о распределении государственной пошлины судом не рассматривается.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражных судов в сети «Интернет» по адресу: https://kad.arbitr.ru/.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать прекращенным право собственности общества с ограниченной ответственностью «СОВХОЗ КОРШУНОВСКИЙ» на объекты недвижимого имущества:

1. Земельный участок, площадью 52,02 кв.м., кадастровый номер: 38:12:180201:264 (единое землепользование), местоположение: Иркутская область, Нижнеилимский район, южнее п.Коршуновский;

2. Земельный участок, площадью 33543,36 кв.м., кадастровый номер: 38:12:180201:267 (единое землепользование), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Иркутская область, Нижнеилимский район, южнее п.Коршуновский;

3. Земельный участок, площадью 61404,87 +/-0 кв.м., кадастровый номер: 38:12:180201:268, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Иркутская область, Нижнеилимский район, южнее п.       Коршуновский;

4. Земельный участок, площадью 5526,4 кв.м., кадастровый номер: 38:12:180201:321 (единое землепользование), местоположение: Иркутская область, Нижнеилимский район, севернее р.Холоповская;

5. Земельный участок, площадью 89474 +/- 2617,32 кв.м., кадастровый номер: 38:12:180201:322, местоположение: Иркутская область, Нижнеилимский район, севернее р.   Холоповская.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Нижнеилимский район» на объекты недвижимого имущества:

1) Земельный участок, площадью 52,02 кв.м., кадастровый номер: 38:12:180201:264 (единое землепользование), местоположение: Иркутская область, Нижнеилимский район, южнее п.Коршуновский;

2) Земельный участок, площадью 33543,36 кв.м., кадастровый номер: 38:12:180201:267 (единое землепользование), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Иркутская область, Нижнеилимский район, южнее п.Коршуновский;

3) Земельный участок, площадью 61404,87 +/-0 кв.м., кадастровый номер: 38:12:180201:268, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Иркутская область, Нижнеилимский район, южнее п.Коршуновский;

4) Земельный участок, площадью 5526,4 кв.м., кадастровый номер: 38:12:180201:321 (единое землепользование), местоположение: Иркутская область, Нижнеилимский район, севернее р.Холоповская;

5) Земельный участок, площадью 89474 +/- 2617,32 кв.м., кадастровый номер: 38:12:180201:322, местоположение: Иркутская область, Нижнеилимский район, севернее р.Холоповская.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.


Судья                                                                                                  Е.В. Рукавишникова