Решение от 13 мая 2025 г. по делу № А33-2011/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


14 мая 2025 года


Дело № А33-2011/2025

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 24 апреля 2025 года.

В полном объёме решение изготовлено 14 мая 2025 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Тимергалеевой О.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Ильинское» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об устранении нарушений лесного законодательства,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца:

- Министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края,

-  КГБУ «Таежинское лесничество» (ИНН <***>),

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Наумкиной С.А.,

установил:

краевое государственное казенное учреждение «Лесная охрана» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ильинское»  (далее – ответчик) о обязании:

- в квартале № 122, выделе № 15, лесосеке № 1, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества, произвести очистку мест рубок лесном участке на площади 0,375 га в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу;

- в квартале № 122, выделы №№ 11, 18, лесосеке № 2, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества, произвести очистку мест рубок в лесном участке на площади 0,787 га в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу;

- в квартале № 122, выделы №№ 11, 14, лесосеке № 3, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества, произвести очистку мест рубок в лесном участке на площади 0,704 га в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу;

- в квартале № 122, выделе № 11, лесосеке № 4, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества, произвести очистку мест рубок в лесном участке

на площади 0,288 га в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.

Определением от 31.01.2025 исковое заявление принято к производству арбитражного суда, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены: КГБУ «Таежинское»; министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края.

В предварительном судебном заседании 10.03.2025 на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, о чем вынесено протокольное определение.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между министерством лесного хозяйства Красноярского края (арендодатель) и ООО «Ильинское» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 17.10.2016 № 727-з, в соответствии с пунктом 1.1. которого арендодатель на основании пункта 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации о заключение договора аренды лесного участка обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в Государственной собственности, определенный в пункте 2 настоящего Договора (далее - лесной участок).

Согласно пункту 2 договора лесной участок из состава земель лесного фонда имеет следующие характеристики: площадь: 99239 га защитных и эксплуатационных лесов; местоположение; Красноярский край, Бирилюсский район, Таежинское лесничество, Малокетское участковое лесничество, в кварталах №№ 1-10,13-18,27-33,44-55,63-72,91,97-99,121-122,125-126,147-153,175-182,209-213,239-245,270-277,291-295,307-312,319-322, Кытатское участковое лесничество в кварталах №№ 13-14,184-189,192-196,202,204,209-210,218.

Согласно пункту 4 договора арендатору передается лесной участок в целях использования лесов для заготовки древесины.

Согласно подпунктам «к», «л» пункта 12 договора аренды лесного участка арендатор обязан осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов, принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.

Пунктом 13 договора аренды лесного участка предусмотрена ответственность арендатора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных договором согласно законодательству Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 14 договора аренды арендатор обязан соблюдать требования Правила пожарной безопасности в лесах, установленные в соответствии с частью 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации, Правила санитарной безопасности в лесах, установленные в соответствии с частью 3 статьи 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации; при заготовке древесины не допускать несвоевременное выполнение работ по очистке мест рубок.

Согласно пункту 25 договора, срок действия настоящего договора устанавливается с даты государственной регистрации права аренды лесного участка и составляет 20 лет.

В соответствии с дополнительным соглашением от 22.11.2022 к договору аренды лесного участка от 17.10.2016 № 727-З, пункт 2  договора изложен в редакции: лесной участок общей площадью 99 239,00 га, предоставляемый по настоящему договору, с номером учетной записи в государственном лесном реестре 24-03544-2016-04-3346-1, имеет следующие характеристики: местоположение: Красноярский край, Бирилюсский, Енисейский и Пировский районы, Таежинское лесничество, Мало-Кетское участковое лесничество, в кварталах № 1-10, 13-18, 27-33, 44-55, 63-72, 91, 97-99, 121-122. 125-126,147-153, 175-182, 209-213, 239-245, 270-277, 291-295, 307-312, 319-322, Кытатское участковое лесничество, в <...>, 184-189, 192-1.96, 202 ,204, 209-210, 218.

Согласно противопожарным мероприятиям раздела № 5 Технологических карт лесосечных по разработке лесосек №№ 1, 2, 3 и 4, в квартале № 122 Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества, ООО «Ильинское»» обязано выполнять мероприятия в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах РФ, лесосека должна быть отделена по периметру противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Производить очистку лесосек одновременно с заготовкой, способом укладки порубочных остатков в кучи и валы шириной не более 3 метров с последующим сжиганием в пожаробезопасный период, сбор порубочных остатков в кучи и валы на трелевочных волоках с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период.

Согласно лесной декларации № 2-1 от 04.12.2023 по договору аренды лесного участка от 17.10.2016 № 727-з, заготовка древесины ООО «Ильинское» в квартале № 122, выделе № 15, лесосеке № 1, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества и в квартале № 122, выделы №№ 11, 18, лесосеке № 2, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества, в квартале № 122, выделы №№ 11, 14, лесосеке № 3, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества, в квартале № 122, выдел № 11, лесосеке № 4, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества, проводилась с 12.12.2023 по 01.01.2024.

20.08.2024 участковым лесничим Малокетского участкового лесничества КГБУ «Таежинское лесничество» ФИО1, при участии старшего государственного инспектора КГКУ «Лесная охрана» ФИО2, в присутствии представителя ООО «Ильинское», ФИО3 (доверенность от 19.08.2024 № 5), надлежащим образом уведомленного о дате и времени осмотра мест заготовки древесины, что подтверждается уведомлениями КГБУ «Таежинское лесничество» от 08.08.2024, полученные лично представителем ООО «Ильинское» ФИО3, 08.08.2024, что подтверждается его подписью, произведен осмотр мест рубок (лесосеки, деляны), на лесных участках, расположенных:

-   Красноярский край, Таежинское лесничество, Малокетское участковое лесничество квартал № 122, выдел № 15, лесосека № 1, общей площадью 6,44 га;

-   Красноярский край, Таежинское лесничество, Малокетское участковое лесничество квартал № 122, выделы №№ 11, 18, лесосека № 2, общей площадью 8,21 га;

-   Красноярский край, Таежинское лесничество, Малокетское участковое лесничество квартал № 122, выделы №№ 11, 14, лесосека № 3, общей площадью 16,1 га;

-   Красноярский край, Таежинское лесничество, Малокетское участковое лесничество квартал № 122, выдел № 11, лесосека № 4, общей площадью 6,86 га.

В ходе осмотра лесных участков выявлены нарушения требований действующего лесного законодательства, а именно:

1.  В квартале № 122, выделе № 15, лесосеке № 1, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества:  обнаружено размещение в лесах отходов производства и потребления, выразившееся в неудовлетворительной очистке лесосеки № 1 от порубочных остатков на площади 0,375 га;

 2.   В квартале № 122, выделы №№ 11, 18, лесосеке № 2, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества:  обнаружено размещение в лесах отходов производства и потребления, выразившееся в неудовлетворительной очистке лесосеки № 2 от порубочных остатков на площади 0,787 га;

3.   В квартале № 122, выделы №№ 11, 14, лесосеке № 3, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества:  обнаружено размещение в лесах отходов производства и потребления, выразившееся в неудовлетворительной очистке лесосеки № 3 от порубочных остатков на площади 0,704 га;

4.  В квартале № 122, выдел № 11, лесосеке № 4, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества:  обнаружено размещение в лесах отходов производства и потребления, выразившееся в неудовлетворительной очистке лесосеки № 4 от порубочных остатков на площади 0,288 га.

По окончании осмотра лесосек №№ 1, 2, 3 и 4 в квартале № 122, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества составлены документы, в которых отражены факты нарушения лесного законодательства:

-  акт заключительного осмотра лесосеки от 20.08.2024 со схемой (абрисом) лесосеки № 1 в квартале № 122, выделе № 15, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества от 20.08.2024, сообщение о результатах осмотра лесосеки № 1 в квартале № 122, выделе № 15, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества от 20.08.2024, расчет ущерба причиненного лесному фонду, в квартале № 122, выделе № 15, лесосеке № 1, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества от 20.08.2024;

-  акт заключительного осмотра лесосеки от 20.08.2024 со схемой (абрисом) лесосеки № 2 в квартале № 122, вьщелы №№ 11, 18, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества от 20.08.2024, сообщение о результатах осмотра лесосеки № 2 в квартале № 122, вьщелы №№ 11, 18, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества от 20.08.2024, расчет ущерба причиненного лесному фонду, в квартале № 122, вьщелы №№ 11, 18, лесосеке № 2, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества от 20.08.2024;

-  акт заключительного осмотра лесосеки от 20.08.2024 со схемой (абрисом) лесосеки № 3 в квартале № 122, вьщелы №№ 11, 14, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества от 20.08.2024, сообщение о результатах осмотра лесосеки № 3 в квартале № 122, вьщелы №№ 11, 14, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества от 20.08.2024, расчет ущерба причиненного лесному фонду, в квартале № 122, вьщелы №№ 11, 14, лесосеке № 3, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества от 20.08.2024;

-  акт заключительного осмотра лесосеки от 20.08.2024 со схемой (абрисом) лесосеки № 4 в квартале № 122, выдел № 11, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества от 20.08.2024, сообщение о результатах осмотра лесосеки № 4 в квартале № 122, выдел № 11, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества от 20.08.2024, расчет ущерба причиненного лесному фонду, в квартале № 122, выдел № 11, лесосеке № 4, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества от 20.08.2024.

В результате нарушения требований лесного законодательства ООО «Ильинское» причинен ущерб государственному лесному фонду, что подтверждается справками расчета ущерба и расчетно-технологической картой КГБУ «Таежинское лесничество» на очистку мест рубок от порубочных остатков на 2024 год (далее - РТК).

Ссылаясь на несвоевременное выполнение обществом работ по очистке лесосеки от порубочных остатков, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В отзыве от 04.04.2025 ответчик, со ссылкой на пожароопасный период 2025 года, а также на то, что в соответствии с разделом 2 технологической картой лесосечных работ очистка мест рубок от порубочных остатков осуществляется путем сжигания в пожаробезопасный период, обратился к суду с ходатайством об установлении иного периода для исполнения судебного акта по настоящему делу: в течение 8 месяцев с момента вступления в законную силу, либо в течение 3 месяцев с момента окончания пожароопасного периода на территории Бирилюсского района Красноярского края в 2025 году.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Согласно статье 1 Федерального закона «Об охране окружающей среды» загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, t свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

В соответствии со статьей 1 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения, нормативные правовые акты основываются   на   принципах   сохранения   средообразующих,   водоохранных,   защитных санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду, обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, не истощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, обеспечение охраны и защиты лесов, использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Согласно статье 5 Лесного кодекса Российской Федерации использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

Статьей 8 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Заготовка древесины на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, в соответствии со статьями 25, 71, 72 Лесного кодекса Российской Федерации осуществляется на основании договоров аренды лесного участка, безвозмездного срочного пользования, купли-продажи лесных насаждений.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Лесного Кодекса Российской Федерации использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

Согласно части 1 статьи 25 Лесного Кодекса Российской Федерации использование лесов может осуществляться с целью заготовки древесины.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Между министерством лесного хозяйства Красноярского края (арендодатель) и ООО «Ильинское» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 17.10.2016 № 727-з, в соответствии с пунктом 1.1. которого арендодатель на основании пункта 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации о заключение договора аренды лесного участка обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в Государственной собственности, определенный в пункте 2 настоящего Договора (далее - лесной участок).

Согласно пункту 2 договора лесной участок из состава земель лесного фонда имеет следующие характеристики: площадь: 99239 га защитных и эксплуатационных лесов; местоположение; Красноярский край, Бирилюсский район, Таежинское лесничество, Малокетское участковое лесничество, в кварталах №№ 1-10,13-18,27-33,44-55,63-72,91,97-99,121-122,125-126,147-153,175-182,209-213,239-245,270-277,291-295,307-312,319-322, Кытатское участковое лесничество в кварталах №№ 13-14,184-189,192-196,202,204,209-210,218.

В соответствии с дополнительным соглашением от 22.11.2022 к договору аренды лесного участка от 17.10.2016 № 727-З, пункт 2  договора изложен в редакции: лесной участок общей площадью 99 239,00 га, предоставляемый по настоящему договору, с номером учетной записи в государственном лесном реестре 24-03544-2016-04-3346-1, имеет следующие характеристики: местоположение: Красноярский край, Бирилюсский, Енисейский и Пировский районы, Таежинское лесничество, Мало-Кетское участковое лесничество, в кварталах № 1-10, 13-18, 27-33, 44-55, 63-72, 91, 97-99, 121-122. 125-126,147-153, 175-182, 209-213, 239-245, 270-277, 291-295, 307-312, 319-322, Кытатское участковое лесничество, в <...>, 184-189, 192-1.96, 202 ,204, 209-210, 218.

Согласно пункту 25 договора, срок действия настоящего договора устанавливается с даты государственной регистрации права аренды лесного участка и составляет 20 лет.

Согласно подпунктам «к», «л» пункта 12 договора аренды лесного участка арендатор обязан осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов, принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.

Пунктом 13 договора аренды лесного участка предусмотрена ответственность арендатора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных договором согласно законодательству Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 14 договора аренды арендатор обязан соблюдать требования Правила пожарной безопасности в лесах, установленные в соответствии с частью 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации, Правила санитарной безопасности в лесах, установленные в соответствии с частью 3 статьи 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации; при заготовке древесины не допускать несвоевременное выполнение работ по очистке мест рубок.

Согласно противопожарным мероприятиям раздела № 5 Технологических карт лесосечных по разработке лесосек №№ 1, 2, 3 и 4, в квартале № 122 Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества, ООО «Ильинское»» обязано выполнять мероприятия в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах РФ, лесосека должна быть отделена по периметру противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Производить очистку лесосек одновременно с заготовкой, способом укладки порубочных остатков в кучи и валы шириной не более 3 метров с последующим сжиганием в пожаробезопасный период, сбор порубочных остатков в кучи и валы на трелевочных волоках с оставлением их на месте для перегнивания и для подкормки диких животных в зимний период.

Согласно лесной декларации № 2-1 от 04.12.2023 по договору аренды лесного участка от 17.10.2016 № 727-з, заготовка древесины ООО «Ильинское» в квартале № 122, выделе № 15, лесосеке № 1, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества и в квартале № 122, выделы №№ 11, 18, лесосеке № 2, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества, в квартале № 122, выделы №№ 11, 14, лесосеке № 3, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества, в квартале № 122, выдел № 11, лесосеке № 4, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества, проводилась с 12.12.2023 по 01.01.2024.

20.08.2024 участковым лесничим Малокетского участкового лесничества КГБУ «Таежинское лесничество» ФИО1, при участии старшего государственного инспектора КГКУ «Лесная охрана» ФИО2, в присутствии представителя ООО «Ильинское», ФИО3 (доверенность от 19.08.2024 № 5), надлежащим образом уведомленного о дате и времени осмотра мест заготовки древесины, что подтверждается уведомлениями КГБУ «Таежинское лесничество» от 08.08.2024, полученные лично представителем ООО «Ильинское» ФИО3, 08.08.2024, что подтверждается его подписью, произведен осмотр мест рубок (лесосеки, деляны), на лесных участках, расположенных:

-   Красноярский край, Таежинское лесничество, Малокетское участковое лесничество квартал № 122, выдел № 15, лесосека № 1, общей площадью 6,44 га;

-   Красноярский край, Таежинское лесничество, Малокетское участковое лесничество квартал № 122, выделы №№ 11, 18, лесосека № 2, общей площадью 8,21 га;

-   Красноярский край, Таежинское лесничество, Малокетское участковое лесничество квартал № 122, выделы №№ 11, 14, лесосека № 3, общей площадью 16,1 га;

-   Красноярский край, Таежинское лесничество, Малокетское участковое лесничество квартал № 122, выдел № 11, лесосека № 4, общей площадью 6,86 га.

В ходе осмотра лесных участков выявлены нарушения требований действующего лесного законодательства – требований подпункта «к» пункта 12 Правил заготовки древесины, согласно которым, при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост) и требований пунктов 9, 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (далее - Правила пожарной безопасности в лесах), согласно которым запрещается засорение леса отходами производства и потребления, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков:

1.  В квартале № 122, выделе № 15, лесосеке № 1, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества:  обнаружено размещение в лесах отходов производства и потребления, выразившееся в неудовлетворительной очистке лесосеки № 1 от порубочных остатков на площади 0,375 га;

2.   В квартале № 122, выделы №№ 11, 18, лесосеке № 2, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества:  обнаружено размещение в лесах отходов производства и потребления, выразившееся в неудовлетворительной очистке лесосеки № 2 от порубочных остатков на площади 0,787 га;

3.   В квартале № 122, выделы №№ 11, 14, лесосеке № 3, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества:  обнаружено размещение в лесах отходов производства и потребления, выразившееся в неудовлетворительной очистке лесосеки № 3 от порубочных остатков на площади 0,704 га;

4.  В квартале № 122, выдел № 11, лесосеке № 4, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества:  обнаружено размещение в лесах отходов производства и потребления, выразившееся в неудовлетворительной очистке лесосеки № 4 от порубочных остатков на площади 0,288 га.

По окончании осмотра лесосек №№ 1, 2, 3 и 4 в квартале № 122, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества составлены документы, в которых отражены факты нарушения лесного законодательства:

-  акт заключительного осмотра лесосеки от 20.08.2024 со схемой (абрисом) лесосеки № 1 в квартале № 122, выделе № 15, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества от 20.08.2024, сообщение о результатах осмотра лесосеки № 1 в квартале № 122, выделе № 15, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества от 20.08.2024, расчет ущерба причиненного лесному фонду, в квартале № 122, выделе № 15, лесосеке № 1, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества от 20.08.2024;

-  акт заключительного осмотра лесосеки от 20.08.2024 со схемой (абрисом) лесосеки № 2 в квартале № 122, вьщелы №№ 11, 18, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества от 20.08.2024, сообщение о результатах осмотра лесосеки № 2 в квартале № 122, вьщелы №№ 11, 18, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества от 20.08.2024, расчет ущерба причиненного лесному фонду, в квартале № 122, вьщелы №№ 11, 18, лесосеке № 2, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества от 20.08.2024;

-  акт заключительного осмотра лесосеки от 20.08.2024 со схемой (абрисом) лесосеки № 3 в квартале № 122, выделы №№ 11, 14, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества от 20.08.2024, сообщение о результатах осмотра лесосеки № 3 в квартале № 122, выделы №№ 11, 14, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества от 20.08.2024, расчет ущерба причиненного лесному фонду, в квартале № 122, вьщелы №№ 11, 14, лесосеке № 3, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества от 20.08.2024;

-  акт заключительного осмотра лесосеки от 20.08.2024 со схемой (абрисом) лесосеки № 4 в квартале № 122, выдел № 11, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества от 20.08.2024, сообщение о результатах осмотра лесосеки № 4 в квартале № 122, выдел № 11, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества от 20.08.2024, расчет ущерба причиненного лесному фонду, в квартале № 122, выдел № 11, лесосеке № 4, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества от 20.08.2024.

Предметом настоящего иска является требование  об обязании произвести очистку мест рубок на следующих лесных участках:

- в квартале № 122, выделе № 15, лесосеке № 1, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества - на площади 0,375 га;

- в квартале № 122, выделы №№ 11, 18, лесосеке № 2, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества - на площади 0,787 га;

- в квартале № 122, выделы №№ 11, 14, лесосеке № 3, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества - на площади 0,704 га у;

- в квартале № 122, выделе № 11, лесосеке № 4, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества - на площади 0,288 га,

в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.

Согласно части 2 статьи 4 Лесного кодекса Российской Федерации, от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.

Согласно статье 96 Лесного кодекса Российской Федерации федеральный государственный лесной контроль (надзор) (далее - государственный надзор) осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению государственного надзора. Осуществление государственного надзора может быть возложено на государственные учреждения, подведомственные федеральному органу исполнительной власти, в пределах полномочий указанного федерального органа исполнительной власти, на государственные учреждения, подведомственные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов (часть 1 ст. 96 Лесного кодекса РФ).

КГКУ «Лесная охрана» создано для исполнения государственных функций и в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации  полномочий Учредителя в области лесных отношений. Учредителем является Красноярский край, функции и полномочия Учредителя осуществляет министерство лесного хозяйства Красноярского края, что подтверждается представленным в материалы дела уставом КГКУ «Лесная охрана».

Согласно пункту 1.4 устава КГКУ «Лесная охрана» для достижения целей своей деятельности вправе быть истцом и ответчиком в арбитражном, третейском судах, судах общей юрисдикции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а в соответствии с подпунктом 3 пункта 2.4.1 устава учреждение осуществляет предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

Таким образом, КГКУ «Лесная охрана» является надлежащим истцом по заявленному в рамках настоящего дела требованию об обязании ответчика произвести отчистку мест рубок от порубочных  остатков.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств, одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. В качестве основания возникновения обязательств статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации называет договоры и сделки.

По статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких - условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Отказ от исполнения обязательств, изменение условий обязательств в одностороннем порядке статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается.

В соответствии с пунктом 3 статьи 23.1 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами, правилами лесовосстановления.

В силу части 9 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации Правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.12.2020 № 993 утверждены Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного Кодекса Российской Федерации, которые устанавливают требования к заготовке древесины во всех лесных районах Российской Федерации и являются обязательными для выполнения при заготовке древесины.

Согласно подпункту «к» пункту 12 Правил заготовки древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

Подпунктом «в» пункта 20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 № 2047, предусмотрено, что в лесах не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах. В соответствии с пунктом 26 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков способами, предписанными технологической картой или договором, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе лесозаготовительной деятельности. Несоблюдение предписанного способа очистки мест рубок способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов.

Таким образом, в силу действующего законодательства лесопользователь обязан осуществлять очистку лесосек от порубочных остатков.

В соответствии с пунктом 27 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614, при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляется завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

Однако в установленные сроки очистка лесного участка от порубочных остатков ответчиком  не выполнена.

В технологической карте лесосечных работ и сообщении о результатах осмотра лесосеки указан способ очистки лесосеки: укладка порубочных остатков в валы с последующим сжиганием в пожаробезопасный период для темнохвойных насаждений. Как видно из материалов дела, лесорубочные работы обществом по декларации от

Согласно лесной декларации № 2-1 от 04.12.2023 заготовка древесины ООО «Ильинское» в квартале № 122, выделе № 15, лесосеке № 1, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества и в квартале № 122, выделы №№ 11, 18, лесосеке № 2, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества, в квартале № 122, выделы №№ 11, 14, лесосеке № 3, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества, в квартале № 122, выдел № 11, лесосеке № 4, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества, проводилась с 12.12.2023 по 01.01.2024.

Таким образом, работы завершены ответчиком 01.01.2024, то есть в пожаробезопасный период. Однако в нарушение вышеприведенного нормативного регулирование, ответчиком действия по очистке лесосеки от порубочных остатков не совершены.

При этом обществом не представлены доказательства, указывающие на наличие объективных препятствий не позволяющих очистить лесосеку в 2024 году в пожаробезопасный период. В ходе рассмотрения настоящего спора ответчик не отрицал факт того, что после завершения рубок, а также на дату рассмотрения спора требования законодательства об очистке мест рубок им не выполнены. Таким образом, ответчиком нарушены сроки очистки лесного участка. Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается факт неочистки ответчиком мест рубок в установленные сроки.

На основании изложенного, в соответствии со статьями 9, 49, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковые требования доказаны  и подлежат удовлетворению.

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды. При этом выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец. Целью ответственности за причинение вреда окружающей среде является восстановление ее нарушенного состояния. Определение способа возмещения вреда - в натуре или в денежном выражении - зависит прежде всего от возможности его возмещения в натуре. При отсутствии возможности возместить вред в натуре суд вправе избрать способ защиты в виде компенсации вреда в денежном выражении (взыскание убытков).

В силу части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства (пункт 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

В отзыве от 04.04.2025 ответчик, со ссылкой на пожароопасный период 2025 года, а также на то, что в соответствии с разделом 2 технологической картой лесосечных работ очистка мест рубок от порубочных остатков осуществляется путем сжигания в пожаробезопасный период, обратился к суду с ходатайством об установлении иного периода для исполнения судебного акта по настоящему делу: в течение 8 месяцев с момента вступления в законную силу, либо в течение 3 месяцев с момента окончания пожароопасного периода на территории Бирилюсского района Красноярского края в 2025 году.

Суд, учитывая сроки наступления и действия пожароопасного периода на территории Красноярского края, а также исходя из даты принятия настоящего решения, приходит к выводу об обоснованном и достаточном сроке для исполнения решения суда по настоящему делу – шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Учитывая изложенное, суд признает обоснованными и подлежащим  удовлетворению  исковые требования об обязании ответчика произвести очистку мест рубок на следующих лесных участках:

- в квартале № 122, выделе № 15, лесосеке № 1, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества - на площади 0,375 га;

- в квартале № 122, выделы №№ 11, 18, лесосеке № 2, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества - на площади 0,787 га;

- в квартале № 122, выделы №№ 11, 14, лесосеке № 3, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества - на площади 0,704 га у;

- в квартале № 122, выделе № 11, лесосеке № 4, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества - на площади 0,288 га,

в течение шести месяцев с даты вступления в законную силу решения по настоящему делу.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобождён от уплаты государственной пошлины.

Учитывая результат рассмотрения спора, судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего иска подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 50 000 руб.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ильинское» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение шести месяцев с даты вступления в законную силу решения по настоящему делу произвести очистку мест рубок на следующих лесных участках:

- в квартале № 122, выделе № 15, лесосеке № 1, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества - на площади 0,375 га;

- в квартале № 122, выделы №№ 11, 18, лесосеке № 2, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества - на площади 0,787 га;

- в квартале № 122, выделы №№ 11, 14, лесосеке № 3, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества - на площади 0,704 га у;

- в квартале № 122, выделе № 11, лесосеке № 4, Малокетского участкового лесничества, Таежинского лесничества - на площади 0,288 га.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ильинское» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 50 000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.


Судья

О.С. Тимергалеева