Решение от 28 декабря 2022 г. по делу № А74-6325/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

28 декабря 2022 года Дело № А74-6325/2022


Резолютивная часть решения объявлена 21 декабря 2022 года

Решение в полном объеме подготовлено 28 декабря 2022 года


Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи С.М. Тропиной, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Инко-Энерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к администрации Боградского сельсовета Боградского района Республики Хакасия (ИНН <***>,ОГРН1061903000070) о взыскании 1 196 286 руб. 91 коп.,

с участием в качестве третьего лица на стороне истца, публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании представителя истца - директора ФИО2, на основании паспорта (выписки из ЕГРЮЛ).

Общество с ограниченной ответственностью «Инко-Энерго» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с исковым заявлением к администрации Боградского сельсовета Боградского района Республики Хакасия (далее - ответчик) о взыскании 1 245 558 руб. 01 коп., в том числе 1 149 927 руб. 90 коп. долга по энергосервисному контракту от 09.07.2020, 95 630 руб. 11 коп. неустойки за период с 28.02.2021 по 09.06.2022.

Определением арбитражного суда от 08.11.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечено публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Определением арбитражного суда от 02.12.2022 принято уменьшение размера исковых требований до 1 217 150 руб. 65 коп, в том числе: 1 149 927 руб. 90 коп. долга по энергосервисному контракту от 09.07.2020 и 67 222 руб. 75 коп. неустойки.

Протокольным определением от 20.12.2022 принято увеличение размера исковых требований до 1 218 720 руб. 24 коп., в том числе 1 149 927 руб. 90 коп. основного долга и 68 792 руб. 34 коп. неустойки.

Протокольным определением от 21.12.2022 принято уменьшение размера исковых требований до 1 196 286 руб. 91 коп., в том числе 1 128 328 руб. 04 коп. основного долга и 67 958 руб. 87 коп. неустойки.

Представитель ответчика и третьего лица, извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание представителей не направили.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Исковые требования истца мотивированы тем, что общество (исполнитель) и администрация (заказчик) заключили энергосервисный контракт, по условиям которого исполнитель обязался осуществить действия, направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетического ресурса заказчиком на объекте энергосервиса (система наружного (уличного) освещения). Истцом исполнены принятые обязательства, ответчик оплату по контракту не произвел.

Ответчик в отзыве на исковое заявление требования не признал, по причине ненадлежащего исполнения истцом принятых по контракту обязательств. Факт оказания истцом услуг по энергосервисному контракту не оспаривал, пояснил, что не все установленные уличные светильники являются исправными. По мнению ответчика, данное обстоятельство препятствует произвести оплату по контракту.

При рассмотрении настоящего спора арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Между администрацией Боградского сельсовета Боградского района Республики Хакасия (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Инко-Энерго» (исполнитель) заключен энергосервисный контракт от 09.07.2020 № б/н, согласно которому исполнитель обязуется выполнить мероприятия, направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком, перечень которых определяется в соответствии с пунктом 3.1. контракта. Действия исполнителя, направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком, включают в себя организацию приобретения необходимых материалов и оборудования (пункт 1.1. контракта).

В соответствии с пунктом 1.2. контракта исполнитель обязуется обеспечить предусмотренную пунктом 5.1. контракта экономию соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов в натуральном выражении, а заказчик обязуется выплачивать в течение срока действия контракта процент от экономии расходов заказчика на поставку энергетических ресурсов в стоимостном выражении, определенном в пункте 6.1. контракта.

Срок выполнения энергосервисных мероприятий: в течение 120 (ста двадцати) календарных дней с момента заключения контракта (пункт 3.1. контракта).

Согласно пункту 3.3. контракта объем работ выполняемых должен в полной мере соответствовать техническому заданию (приложение № 1) и выполнен в соответствии с требованиями Федерального закона от 23.112009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В ходе выполнения работ исполнитель обязан осуществить получение экономии за счет энергосбережения и повышения энергетической эффективности использования энергоресурсов в рамках модернизации системы уличного (наружного) освещения села Боград, в соответствии с перечнем мероприятий, направленных на энергоснабжение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов (приложение № 1).

В силу пункта 3.6. контракта исполнитель письменно уведомляет заказчика о завершении каждого мероприятия, предусмотренного перечнем, а также о завершении реализации перечня мероприятий в целом. Исполнитель в срок, не позднее 5 (пяти) календарных дней до даты сдачи работ (этапа работ) направляет заказчику письменное уведомление о завершении работ (этапа работ) и назначении даты и времени приемки с приложением документации, подтверждающей выполнение работ (этапа работ): акта выполненных работ (этапов работ) и акта приема-передачи оборудования на хранение.

Согласно пункту 3.7. контракта исполнитель исходит из того, что все опоры, кронштейны, кабельные линии, электрощиты и иное электротехническое оборудование, входящее в состав объекта энергосервиса, находятся в исправном рабочем состоянии. В случае непригодности для дальнейшей эксплуатации опор, кронштейнов, кабельных линий, электрощитов и иного оборудования в составе объекта энергосервиса, ремонт или замену за свой счет производит заказчик. Заказчик собственными или привлеченными силами и за свой счет производит работы по ремонту сети наружного освещения, в случае необходимости.

Согласно пункту 4.1.2 контракта при отсутствии приборов учета объем потребления энергетических ресурсов определяется сторонами расчетно-измерительным способом исходя из времени работы светильников и установленной мощности светильников, установленных до заключения настоящего контракта. Объем потребления энергетических ресурсов заказчиком после реализации исполнителем перечня мероприятий определяется сторонами расчетно-измерительным способом исходя из нормативного времени работы светильников принятого, согласно, географического места расположения населенного пункта и установленной мощности светодиодного светильника, согласно, паспорта завода – изготовителя.

Объем потребления энергетических ресурсов заказчиком в натуральном выражении после реализации исполнителем перечня мероприятий определяется на основании объемов, зафиксированных прибором(ами) учета используемого энергетического ресурса каждый месяц (пункт 4.2. контракта).

В силу пункта 5.1 контракта предусмотрено, что исполнителем в результате исполнения контракта должен обеспечиваться размер экономии энергетических ресурсов в натуральном выражении относительно общего объема потребления каждого вида энергетических ресурсов 70% по электрической энергии на наружное освещение. Процент экономии рассчитывается как процент от базового уровня потребления заказчика за 2019 год в натуральном выражении.

Согласно пункту 5.3. контракта обязательство исполнителя по обеспечению экономии расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов считается исполненным, если размер экономии, достигнутой в результате исполнения контракта, в натуральном выражении равен или больше размера экономии энергетического ресурса, указанного в пункте 5.1. контракта.

Пунктом 5.6. контракта предусмотрено, что начальный и конечный срок достижения, предусмотренного п. 5.1. контракта размера экономии, а также периоды достижения долей размера экономии устанавливаются в приложении № 8 к контракту.

Согласно пункту 5.8. контракта размер экономии, достигнутой в результате реализации перечня мероприятий, определяется сторонами каждый месяц (отчетного периода) после завершения их реализации и фиксируется в акте об определении экономии энергетических ресурсов, составляемом по форме, приведенной в приложении №3 к контракту. В случае, если одна из сторон уклоняется от определения размера экономии в течении 30 дней, такой размер определяется другой стороной в одностороннем порядке. В случае возникновения спора по размеру экономии, достигнутой в результате реализации перечня мероприятий, данный спор подлежит передаче на рассмотрение арбитражного суда.

Пунктом 6.1. контракта предусмотрено, что цена контракта составляет 4 003 608,35 руб. 35 коп. и определяется исходя из подлежащего уплате исполнителю процента экономии, определенной настоящим пунктом. Процент экономии, подлежащий уплате исполнителю за выполнение работ по настоящему контракту, составляет 95 %.

В силу пункта 7.2. контракта заказчик в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет исполнителю: отчет о потреблении энергетических ресурсов, по форме приложении №9 к контракту и счет фактуру, подписанные ресурсоснабжающей организацией, а также показания приборов учета, которые содержат данные о фактически поставленной электроэнергии по точкам учета.

Согласно пункту 12.1.1. контракта в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом исполнитель вправе потребовать уплаты пеней. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного настоящим контрактом, начиная со дня, следующего, после дня истечения установленного настоящим контрактом срока исполнения обязательства. Пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Истцом выставлены счета на оплату от 31.12.2020 № 988, от 31.01.2021 № 10, от 31.01.2021 № 43, от 28.02.2021 № 123, от 31.03.2021 № 252, от 30.04.2021 № 330, от 31.05.2021 № 441, от 30.06.2021 № 488, от 31.07.2021 № 555, от 31.08.2021 № 720, от 30.09.2021 № 807, от 31.10.2021 № 872, от 30.11.201 № 1025, от 31.01.2022 № 23, от 28.02.2022 № 781, от 31.03.2022 № 785, от 30.04.2022 № 787, от 31.05.2022 № 1002 на общую сумму 1 149 927 руб. 90 коп.

Во исполнение обязательного претензионного порядка урегулирования споров, установленного частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец обратился к ответчику с претензиями от 29.09.2021 № 199, 06.04.2022 № 132 об уплате задолженности, которая оставлена без ответа.

В связи с неоплатой заказчиком оказанных услуг, истец обратился в суд с настоящим иском.

На основании части 1 статьи 21 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ) в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд государственные или муниципальные заказчики вправе заключать государственные или муниципальные энергосервисные договоры (контракты).

В силу части 1 статьи 19 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ предметом энергосервисного договора (контракта) является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком.

Заключенный сторонами контракт от 09.07.2020 № б/н является договором возмездного оказания услуг, регулируется, как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в главе 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также нормами главы 7 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ предметом энергосервисного договора (контракта) является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком.

Как следует из пункта 1 статьи 21 названного закона, в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд государственные или муниципальные заказчики вправе заключать государственные или муниципальные энергосервисные договоры (контракты).

Государственные или муниципальные энергосервисные договоры (контракты) заключаются и оплачиваются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (пункт 2 этой же статьи).

На основании пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с частью 1 статьи 108 Федерального закона № 44-ФЗ в целях обеспечения энергоэффективности при закупке товаров, работ, услуг, относящихся к сфере деятельности субъектов естественных монополий, услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), а также поставок электрической энергии, мазута, угля, поставок топлива, используемого в целях выработки энергии, заказчики вправе заключать энергосервисные контракты, предметом которых является совершение исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования указанных энергетических ресурсов.

При заключении энергосервисного контракта в нем указывается экономия в натуральном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов по каждому виду таких ресурсов, рассчитываемая из фиксированного размера экономии в денежном выражении (в случае, предусмотренном пунктом 1 части 3 настоящей статьи) или предложенной участником закупки (в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 3 настоящей статьи) экономии в денежном выражении указанных расходов, а также стоимости единицы каждого товара, каждой работы или каждой услуги, указанных в конкурсной документации, документации об электронном аукционе, извещении о проведении запроса котировок (часть 14 статьи 108 Федерального закона № 44-ФЗ).

В соответствии с пунктом 18 статьи 108 Закон № 44-ФЗ оплата энергосервисного контракта осуществляется исходя из размера предусмотренных этим контрактом экономии в натуральном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, а также процента такой экономии, определенной в стоимостном выражении по ценам (тарифам) на соответствующие энергетические ресурсы, фактически сложившимся за период исполнения этого контракта.

Ответчик заявил довод о том, что не все установленные уличные светильники являются исправными, таким образом, данное обстоятельство препятствует произвести оплату по контракту.

Материалами дела установлено, что между ООО «Инко-Энерго (заказчик) и ПАО «Россети Сибирь» (подрядчик) заключен договор подряда от 09.10.2020, согласно которому подрядчик обязуется по заданию заказчика и в соответствии с утвержденной ведомостью объемов работ (приложение № 7) осуществить строительно-монтажные работы по установке 203 шт. светодиодных светильников, по адресу: Республика Хакасия, Боградский район, с. Боград для выполнения мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования электрической энергии при эксплуатации объектов уличного освещения села Боград и сдать результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его в порядке, предусмотренном договором (пункт 2.1. договора).

Согласно трехстороннему акту выполненных работ от 18.11.2020 ПАО «Россети Сибирь» сдал, а администрация Боградского сельсовета Боградского района Республики Хакасия приняла работы в полном объеме.

Согласно пункту 3.7. контракта исполнитель исходит из того, что все опоры, кронштейны, кабельные линии, электрощиты и иное электротехническое оборудование, входящее в состав объекта энергосервиса, находятся в исправном рабочем состоянии. В случае непригодности для дальнейшей эксплуатации опор, кронштейнов, кабельных линий, электрощитов и иного оборудования в составе объекта энергосервиса, ремонт или замену за свой счет производит заказчик. Заказчик собственными или привлеченными силами и за свой счет производит работы по ремонту сети наружного освещения, в случае необходимости.

Согласно акту обследования объекта от 21.09.2021 в ходе визуального осмотра с участием представителя ответчика установлено, что светильники по ул. Береговая в количестве 3-х штук и по ул. Мира в количестве 2-х штук не работают из-за отсутствия напряжения питания, светильники по ул. Новая не принадлежат модельному ряду, утвержденному энергосервисным контрактом.

Таким образом, именно на администрации лежит ответственность за сохранность, надлежащее содержание и обслуживание объекта энергосервиса, работы по договору подряда от 09.10.2020 приняты администрацией без возражений.

В соответствии с нормами пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что за период с 01.02.2021 по 09.06.2022 истец исполнил свои обязательства по обеспечению экономии расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, что также не отрицается ответчиком.

В Постановлении Правительства РФ от 18.08.2010 № 636 «О требованиях к условиям энергосервисного договора (контракта) и об особенностях определения начальной (максимальной) цены энергосервисного договора (контракта) (цены лота)» утверждены требования к условиям контракта на энергосервис и особенности определения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) на энергосервис согласно приложению № 2. При этом оплата по энергосервисному контракту осуществляется исходя из размера предусмотренных контрактом экономии соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов в натуральном выражении, а также процента такой экономии, определенной в стоимостном выражении по ценам (тарифам) на соответствующие энергетические ресурсы, фактически сложившимся за период исполнения контракта.

Согласно пункту 4.1.2 контракта при отсутствии приборов учета, расчетно-измерительным способом исходя из времени работы светильников и установленной мощности светильников, установленных до заключения настоящего контракта. Объем потребления энергетических ресурсов заказчиком после реализации исполнителем перечня мероприятий определяется сторонами расчетно-измерительным способом исходя из нормативного времени работы светильников принятого, согласно, географического места расположения населенного пункта и установленной мощности светодиодного светильника, согласно, паспорта завода – изготовителя.

Ответчик относительно расчета экономии объема потребления энергетических ресурсов каких-либо возражений не заявил, доказательств, свидетельствующих о меньшей экономии, чем указано в расчета истца, а также контррасчет не представил. Проверив расчет экономии, арбитражный суд признал верным, соответствующим условиям контракта.

Претензии ответчика относительно некорректной работы отдельных светильников не являются основанием для освобождения его от обязательств по оплате долга.

При этом, ответчик не лишен возможности требовать от исполнителя устранения недостатков, выявленных в ходе исполнения энергосервисного контракта в установленном контрактом и законом порядке.

Истцом также заявлено о взыскании 67 222 руб. 75 коп. неустойки за период с 01.03.2021 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 20.12.2022 (исключая мораторный период).

Под неустойкой статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации понимает предусмотренную законом или договором денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 12.1.1. контракта в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом исполнитель вправе потребовать уплаты пеней. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного настоящим контрактом, начиная со дня, следующего, после дня истечения установленного настоящим контрактом срока исполнения обязательства. Пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Возражений относительно расчета неустойки ответчик также не заявил, доказательств несоразмерности предъявленной ко взысканию неустойки последствиям неисполнения обязательства не представил. При этом ответчик на протяжении длительного периода времени, не исполняя обязательства по оплате, осознавал наступление неблагоприятных последствий в виде применения к нему ответственности, предусмотренной заключенным контрактом с истцом, в части взыскания неустойки.

Проверив расчет неустойки, суд признал его верным.

Поскольку материалами дела подтверждается факт просрочки со стороны ответчика оплаты оказанных услуг в установленные сроки, требование истца о взыскании 95 630 руб. 11 коп. неустойки является обоснованным и подлежит удовлетворению в заявленной сумме.

Таким образом, всего по результатам рассмотрения спора с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 1 196 286 руб. 91 коп., в том числе: 1 128 328 руб. 04 коп. задолженности, 67 958 руб. 87 коп. неустойки.

Государственная пошлина по настоящему делу составляет 24 963 руб. Уплачена истцом при подаче иска платежным поручением от 19.07.2022 № 667 в сумме 25 456 руб. В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 24 963 руб. относится на ответчика и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца, излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 493 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Удовлетворить иск: взыскать с администрации Боградского сельсовета Боградского района Республики Хакасия в пользу общества с ограниченной ответственностью «Инко-Энерго» 1 196 286 (один миллион сто девяносто шесть тысяч двести восемьдесят шесть) руб. 91 коп., в том числе 1 128 328 руб. 04 коп. долга, 67 958 руб. 87 коп. неустойки, а также 24 963 (двадцать четыре тысячи девятьсот шестьдесят три) руб. расходов по уплате государственной пошлины.

2. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Инко-Энерго» из федерального бюджета 493 (четыреста девяносто три) руб. государственной пошлины, излишне уплаченной платежным поручением от 19.07.2022 № 667.


На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его принятия.

Жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.


СудьяТропина С. М.