Решение от 4 февраля 2020 г. по делу № А83-18105/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А83-18105/2018
04 февраля 2020 года
г. Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 29 января 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 04 февраля 2020 года

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Якимчук Н.Ю., при ведении протокола судебного заседания и его фиксации посредством использования технических средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

Администрации Советского района Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>) к

Советскому районному потребительскому обществу (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

Совета министров Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>), Государственного Совета Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>),

Муниципального унитарного предприятия муниципального образования Советский район Республики Крым «Торгсервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права собственности на объект недвижимого имущества - нежилое здание ресторана (литер А) площадью 873,3 кв.м., кадастровый номер 90:13:010108:273, расположенного по адресу: Республика Крым, Советский район, пгт. Советский, ул. А.Матросова, д. 16, зарегистрированного за Советским районным потребительским обществом - отсутствующим и исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 07.10.2015 запись о регистрации №90-90/016-90/017/957/2015-1151/11,

при участии представителей лиц, участвующих в деле:

от истца (Администрация Советского района РК) – ФИО2, представитель по доверенности от 20.12.2019 №01-36/52, личность удостоверена паспортом гражданина Российской Федерации;

от третьего лица (Совмина РК) - ФИО3, представитель по доверенности от 02.10.2019 №1/01-57/6443, личность установлена служебным удостоверением;

от ответчика, иных третьих лиц - не явились, о дате, времени и месте судебного заседания, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Администрация Советского района Республики Крым обратилась в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Советскому районному потребительскому обществу, согласно которому просит суд о признании права собственности на объект недвижимого имущества - нежилое здание ресторана (литер А) площадью 873,3 кв.м., кадастровый номер 90:13:010108:273, расположенное по адресу: Республика Крым, <...>, зарегистрированного за Советским районным потребительским обществом - отсутствующим и исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 07.10.2015 запись о регистрации №90-90/016-90/017/957/2015-1151/11.

Определением от 14.11.2018 исковое заявление принято судом, возбуждено производство по делу №А83-18105/2018. Одновременно суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Совет министров Республики Крым, Государственный Совет Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Муниципальное унитарное предприятие Муниципального образования Советский район Республики Крым «Торгсервис».

Судебные заседания откладывались по различным основаниям.

В судебное заседание, имевшее место 29.01.2020 прибыли уполномоченные представители истца, Совета министров Республики Крым, иные лица, участвующие в деле явку своих уполномоченных представителей не обеспечили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Администрация Советского района Республики Крым исковые требования поддержала в полном объеме.

Советское районное потребительское общество против удовлетворения исковых требований возражало по доводам, изложенным в отзыве от 29.08.2019.

Совет министров Республики Крым правовую позицию по существу заявленных требований изложил в письменных объяснениях от 25.01.2019 №04-15/25/19.

Государственный Совет Республики Крым правовую позицию по существу заявленных требований изложил в письменных пояснениях от 10.06.2019.

Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования Советский район Республики Крым «Торгсервис», Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым письменные пояснения по существу заявленных требований в адрес арбитражного суда не направили.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, заслушав доводы представителя лица, участвующего в деле, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, судом установлено следующее.

Как следует из материалов дела, Советское районное потребительское общество зарегистрировало право собственности на объект недвижимого имущества - нежилое здание ресторана (литер А) площадью 873,3 кв.м., кадастровый номер 90:13:010108:273, расположенное по адресу: Республика Крым, Советский район, пгт. Советский, ул. А.Матросова, д. 16, о чем внесена запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 07.10.2015 запись о регистрации №90-90/016-90/017/957/2015-1151/11.

Вместе с тем, 14.01.2016 издано распоряжение Совета министров Республики Крым № 3-р «О безвозмездной передаче имущества в муниципальную собственность» (далее - Распоряжение СМ РК от 14.01.2016 № 3-р), которым имущество, согласно приложению передано безвозмездно из государственной собственности Республики Крым в муниципальную собственность.

Согласно пункту 2 Распоряжения СМ РК от 14.01.2016 №3-р Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым совместно с администрациями муниципальных образований Республики Крым в установленном порядке дано распоряжение осуществить необходимые мероприятия, связанные с передачей имущества, указанного в пункте 1 настоящего распоряжения.

Пунктом 6 Распоряжения СМ РК от 14.01.2016 №3-р установлено, что право муниципальной собственности на имущество, указанное в пункте 1 настоящего распоряжения, возникает со дня утверждения акта приема-передачи. Передаточный акт утвержден 18.01.2016.

Согласно Актов приема-передачи от 18.05.2016 №91 и № 92, движимое и недвижимое имущество закреплено на праве хозяйственного ведения за Муниципальным унитарным предприятием муниципального образования Советский район Республики Крым «Торгсервис».

Полагая, что спорный объект недвижимого имущества, закреплен на праве хозяйственного ведения незаконно, поскольку выбыл из владения собственника помимо его воли, Советское районное потребительское общество инициировало обращение в арбитражный суд с исковым заявлением об истребовании из чужого незаконного владения объектов недвижимого имущества, а именно нежилое здание конторы (литер А) площадью 487,7 кв.м., расположенное по адресу: Республика Крым, Советский район, пгт Советский, ул. Первомайская, д. 9.

Так, в рамках дела №А83-9965/2018 установлено, что в силу пункта 6 распоряжения Совета министров Республики Крым от 14.01.2016 №3-р право муниципальной собственности на имущество возникает со дня утверждения акта приема-передачи.

Право муниципальной собственности на спорное имущество возникло 18.01.2016.

Соответствующим Перечнем как и ссылкой на него постановление Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 № 2085-6/14 было дополнено постановлением от 03.09.2014 № 2474-6/14 «О внесении изменения в Постановление Государственного Совета Республики Крым от 30 апреля 2014 года № 2085-6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым», согласно которому пункт 11 постановления дополнен словами: «а также имущество, указанное в Приложении к настоящему постановлению». На основании чего, как собственность Республики Крым также учитывается имущество, указанное в Приложении к постановлению №2085-6/14.

При таких обстоятельствах, право собственности Республики Крым на спорное недвижимое имущество возникло 03.09.2014, в связи с чем, решением арбитражного суда от 12.07.2019 Советскому районному потребительскому обществу было отказано в удовлетворении заявленных требований.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 08.10.2019 решение Арбитражного суда Республики Крым от 12.07.2019 по делу №А83-9985/2018 оставлено без изменений, апелляционная жалоба Советского районного потребительского общества, - без удовлетворения.

Так, судебный акт по делу №А83-9965/2018 вступил в законную силу.

В силу положений статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Поскольку зарегистрированное за Советским районным потребительским обществом право собственности на объект недвижимого имущества - нежилое здание ресторана (литер А) площадью 873,3 кв.м., кадастровый номер 90:13:010108:273, расположенное по адресу: Республика Крым, <...>, нарушает права и законные интересы, Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество в данном случае земельный участок.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ, способы защиты гражданских прав, а также указано, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе иными способами, предусмотренными законом.

При этом избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим.

При этом способ защиты нарушенного права, указанный в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (о признании права собственности отсутствующим), является специальным (не дополнительным) по отношению к таким способам защиты права, как признание права собственности или истребование имущества из чужого незаконного владения.

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Иск о признании права отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим законодательством.

При подобных обстоятельствах нарушенное право истца восстанавливается исключением из реестра записи о праве собственности ответчика на объект (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 N 12576/11).

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление N 25) разъяснено, что, по смыслу статьи 131 ГК РФ, закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

Статьей 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно части 1 статьи 67 АПК РФ арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.

Как указано в статье 68 АПК РФ, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 АПК РФ).

Учитывая наличие исчерпывающего перечня доказательств, содержащихся в материалах дела, подтверждающих факт того, что нарушение права истца, за защитой которого он обратился, состоит в регистрации права за Советским районным потребительским обществом, суд удовлетворяет исковые требования Администрации Советского района Республики Крым в полном объеме.

Так, суд считает необходимым, исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 07.10.2015 запись о регистрации №90-90/016-90/017/957/2015-1151/11.

В основу распределения судебных расходов между сторонами действующим процессуальным законодательством положен принцип возмещения их лицу, которое фактически понесло расходы, за счет проигравшей стороны.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с частью третьей статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с Советского районного потребительского общества в доход федерального бюджета 6000,00 рублей государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить полностью.

2. Признать право собственности на объект недвижимого имущества: нежилое здание ресторана (литер А), площадью 873,3 кв.м., кадастровый номер 90:13:010108:273, расположенного по адресу: Республика Крым, Советский район, пгт.Советский, ул.А.Матросова, д.16, зарегистрированное за Советским районным потребительским обществом, – отсутствующим.

3. Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 07.10.2015 запись о регистрации №90-90/016-90/017/957/2015-1151/11.

4. Взыскать с Советского районного потребительского общества в доход федерального бюджета 6000,00 рублей государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Судья Н.Ю. Якимчук