Решение от 27 октября 2023 г. по делу № А07-39536/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-39536/22
г. Уфа
27 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 19.10.2023

Полный текст решения изготовлен 27 октября 2023 года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Бахтиярова Х. Р., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Абдуллиной А.Ф., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 450008, РБ, <...>)

к ООО "Инвестгрупп" (ИНН <***>)

о взыскании со страхователя расходов, излишне понесенных страховщиком,

третье лицо: ФИО1

при участии в судебном заседании:

лица, участвующие в деле, извещены в порядке, предусмотренном АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте суда.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (450008, Республика Башкортостан, Уфа город, Заки Валиди улица, дом 55, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.10.2002, ИНН: <***>, КПП: 027401001) (далее - фонд, пенсионный орган) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Инвестгрупп" (ИНН <***>) (далее – ответчик, общество) излишне уплаченного пособия по обязательному социальному страхованию в размере 6 516 руб. 22 коп.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 08 сентября 2022 года в рамках части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, была гражданка ФИО1 (далее – Третье лицо).

Ответчик отзыв на заявление в порядке ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса РФ и (или) обоснованных возражений суду не представил, в связи с чем несет риск неисполнения им данного процессуального действия (ст. 9 АПК РФ).

Частью 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Согласно положениям, предусмотренным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации» (далее - Постановление Правительства РФ № 101), Фонд социального страхования Российской Федерации является специализированным финансово - кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации.

Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда социального страхования Российской Федерации, являются федеральной собственностью и носят целевой характер.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 16.07.1999г. №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон №165-ФЗ) страховой случай - свершившее событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, также и страхователей осуществлять обеспечение по обязательному социальному страхованию.

В соответствии с пп.3 п.1 ст.9 Закона №165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страховщика с момента регистрации страхователя, у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем, если иное не установлено федеральными законами.

Согласно ст.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закона №255-ФЗ) обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, а также иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в Российской Федерации, работающие по трудовым договорам. Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются застрахованными лицами.

В соответствии со ст. 2.1 Закона №255-ФЗ страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе организации - юридические лица.

Исходя из приведенных норм, правоотношения у субъектов обязательного социального страхования не могут возникнуть ранее заключения трудового договора.

Согласно с пп.5 п.2 ст.8 Закона №165-ФЗ одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пособие по временной нетрудоспособности.

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 N 2375 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2021 году территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников» (далее - Постановление №2375) утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат (далее - Положение), действовавшее с 01.01.2021г. по 31.12.2021г.

Пунктом 2 Положения установлено, что при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней, со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

В случае, если среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период у страхователей - плательщиков страховых взносов превышает 25 человек, в территориальный орган Фонда по месту регистрации такими страхователями представляются сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (далее - реестр сведений), в электронной форме по форматам, установленным Фондом (пункт 4 Положения).

В соответствии с пунктом 10 Положения, выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда путем перечисления пособия на банковский счет застрахованного лица, указанный в заявлении либо в реестре сведений в электронном виде, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

С 05.04.2021г. и по настоящее время страхователь Общество с ограниченной ответственностью «Инвестгрупп» (далее - страхователь, ООО «Инвестгрупп») состоит на учете в качестве страхователя в филиале №1 Государственного учреждения — регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (далее — филиал №1 отделения Фонда).

ООО «Инвестгрупп» согласно выписке из ЕГРЮЛ было зарегистрировано в межрайонной инспекции ФНС №39 по Республике Башкортостан с 31.03.2021, а в филиале №1 отделения Фонда с 05.04.2021г.

13.04.2021г. страхователем ООО «Инвестгрупп» представлен реестр сведений по листку нетрудоспособности №910057702922 для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности на имя ФИО1 (СНИЛС <***>) за период с 24.02.2021 по 19.03.2021.

22.04.2021г. ФИО1 начислено пособие по временной нетрудоспособности за период с 27.02.2021г. по 19.03.2021г. в размере 19 584,53 руб., за вычетом НДФЛ в размере 2 926,00 руб. Пособие исчислено исходя из 100% среднего заработка, учитывая страховой стаж 8 лет 3 месяца.

Документы (сведения) по листку нетрудоспособности №910060526630 (продолжение ЭЛН №910057702922) для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности поступили на имя ФИО1 (СНИЛС <***>) за период с 20.03.2021 по 05.04.2021.

22.04.2021г. ФИО1 начислено пособие по временной нетрудоспособности за период с 20.03.2021г. по 05.04.2021г. в размере 15 853,81 руб., за вычетом НДФЛ в размере 2 369,00 руб. Пособие исчислено исходя из 100% среднего заработка, учитывая страховой стаж 8 лет 3 месяца.

Итого за проверяемый период страхователем направлены в Филиал №1 электронные реестры сведений, для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности ФИО1 по двум листкам нетрудоспособности за период с 24.02.2021г. по 05.04.2021г. на общую сумму 35 438,34 руб. за вычетом НДФЛ в сумме 5 295,00 руб.

Фактически реестр формируется из данных, которые вносит в программу страхователь (работодатель). Для формирования реестра страхователь заполняет электронное заявление, в котором указывает необходимые данные для назначения и получения пособия.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФИО1 является учредителем и директором ООО «Инвестгрупп» с 31.03.2021г. (приказ о приеме на работу от 31.03.2021г. № 1/к).

Листки нетрудоспособности ФИО1 выданы с 24.02.2021г. по 19.03.2021г., с 20.03.2021г. по 05.04.2021г. (два листка нетрудоспособности - один страховой случай с 24.02.2021г. по 05.04.2021г.). Данный период временной нетрудоспособности не может считаться страховым случаем, поскольку временная нетрудоспособность наступила до возникновения трудовых отношений с ФИО1 и до регистрации ООО «Инвестгрупп» в качестве юридического лица.

Согласно приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 01.09.2020г. №925н «Об утверждении порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа» (действовавшим до 31.12.2021г.) (далее - Порядок выдачи ЛИ) листок нетрудоспособности выдается в форме документа на бумажном носителе либо формируется (с письменного согласия пациента) в форме электронного документа по результатам проведения экспертизы временной нетрудоспособности в связи с заболеваниями, травмами лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, т.е. лицам, работающим по трудовым договорам. Исходя из изложенного, ЭЛН №910057702922 выдан с нарушением Порядка выдачи ЛН.

Таким образом, предоставление ООО «Инвестгрупп» реестров сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в отделение Фонда по листкам нетрудоспособности ФИО1 за период с 24.02.2021г. по 05.04.2021г. на оплату пособия за счет средств бюджета Фонда в общей сумме 40 733, 34 руб. было неправомерным.

В связи с чем. Филиалом №1 отделения Фонда было вынесено решение о возмещении страхователем излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения от 24.06.2022г. и требование о возмещении расходов от 25.07.2022г. Страхователь в добровольном порядке причиненные отделению Фонда убытки не возместил.

Пунктом 16 Положения, предусмотрено, что расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 2 статьи 15.1 Закона №255-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно статье 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 450008, РБ, <...>) удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ИНВЕСТГРУПП" (450105, РОССИЯ, БАШКОРТОСТАН РЕСП., ГОРОД УФА Г.О., УФА Г., АКАДЕМИКА КОРОЛЕВА УЛ., Д. 10/5, КВ. 78, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.03.2021, ИНН: <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) излишне уплаченное пособие по обязательному социальному страхованию в размере 40733 руб. 34 коп.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ИНВЕСТГРУПП" (450105, РОССИЯ, БАШКОРТОСТАН РЕСП., ГОРОД УФА Г.О., УФА Г., АКАДЕМИКА КОРОЛЕВА УЛ., Д. 10/5, КВ. 78, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.03.2021, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции в размере 2 000 руб.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца с момента принятия, если не подана апелляционная жалоба согласно статье 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru.

Судья Х.Р. Бахтиярова