Решение от 19 февраля 2018 г. по делу № А68-12842/2011

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041 Россия, <...>

Телефон (факс): 8(4872)250-800; http://www.tula.arbitr.ru/; E-mail: a68.info@arbitr.ru


РЕШЕНИЕ

город Тула Дело № А68-12842/2011

Дата объявления резолютивной части решения: 12 февраля 2018 года

Дата изготовления решения в полном объеме: 19 февраля 2018года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Чубаровой Н.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев заявление акционерного общества «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), третье лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 12 по Тульской области, о признании недействительным требования от 02.12.2011 № 08100440096518,

при участии в заседании представителей:

от акционерного общества «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова»: ФИО2 по доверенности,

от Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области: ФИО3 по доверенности,

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Тульской области: не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б. Л. Ванникова» (далее – АО «Машзавод «Штамп»), являющееся правопреемником ФГУП Машзавод «Штамп», просит признать недействительным требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Туле об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 02.12.2011 № 08100440096518.

Определением от 20.02.2012 производство по делу № А68-12842/2011 было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу№ А68-9727/2011.

Определением от 07.11.2017 производство по делу № А68-12842/2011 было возобновлено, произведена замена сторон по делу: заменено на АО «Машиностроительный завод «Штамп» имени Б.Л. Ванникова», Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Туле заменено на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Туле Тульской области (далее - УПФР в г. Туле Тульской области).

Определением от 21.11.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 11 по Тульской области, которая в последствии была реорганизована в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 12 по Тульской области.

Заявлением от 06.02.2018 АО «Машзавод «Штамп» уточнило свои требования и просит признать недействительным требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Туле об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов № 08100440096518 от 02.12.2011 в части:

недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 4062768,33 руб.;

недоимки по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере 498021,42 руб.;

недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование зачисляемые в ФФОМС - 471787,27 руб.;

недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование зачисляемые в ФФОМС - 314 390,44 руб.;

пени, начисленной:

на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 775 461,93 руб.;

на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере 55 371,95 руб.;

на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в размере 59 192, 60 руб.;

на недоимку по страховым взносам в территориальный фонд обязательного медицинского страхования, в размере 64 639,29 руб.,

УПФР в г. Туле Тульской области возражает против заявленных требований.

В обоснование уточненных требований АО «Машзавод «Штамп» ссылается на следующие обстоятельства. Организацией были исчислены к уплате страховые взносы за 3 квартал 2011 года в размере: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии - 11 873 337 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии - 697 508 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ФФОМС - 1 447 743 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ТФОМС - 963 160 руб. Всего исчислено к уплате 14 981 748 руб.

В то же время у АО «Машзавод «Штамп» имелась переплата в размере:

293 879 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии, в связи с тем, что решением Арбитражного суда Тульской области от 05.05.2012 по делу № А68-8689/11 признаны незаконными действия в части направления инкассовых поручений №08100470027574 от 01.07.2011 на перечисление 293 879 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии, №08100470027575 от 01.07.2011 на перечисление 12 834,53 руб. пеней, начисленных на задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии. Взысканная сумма 293 879 руб. страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, как полагает заявитель, является переплатой и подлежала зачету в счет текущей недоимки.

171 668,12 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии (ПФР СЧ. Взносы), взысканных по решению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Туле от 01.07.2011 №081 004 11 ВД 0006887 (4 квартал 2010 года). Решением Арбитражного суда Тульской области от 23.08.2012 № А68-9255/11 были признаны незаконными действия Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Туле по направлению в банк инкассовых поручений на основании решению от 01.07.2011 №081 004 11 ВД 0006887. Задолженность за 4 квартал 2010 года была списана, соответственно к моменту направления спорного требования сумма - 171 668,12 руб. являлась переплатой подлежащей зачислению в счет текущей недоимки.

Кроме того, АО «Машзавод «Штамп» были уплачены страховые взносы: на страховую часть трудовой пенсии в размере 3 891 100, 21 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в размере 204 142,42 руб., на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ФФОМС, в размере 471 787,27 руб., на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ТФОМС, в размере 314 390,44 руб.. Всего было оплачено 4 697 692,34 руб.

С учетом переплаты и произведенной оплаты задолженность АО «Машзавод «Штамп» за 3 квартал 2011 года на дату направления требования составляла: страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии - 7 810 568, 67 руб., страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии - 199 486,58 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ФФОМС - 975 955,73 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ТФОМС - 648 769,56 руб.

АО «Машзавод «Штамп» согласился с произведенным УПФР в г. Туле Тульской области по определению суда перерасчетом пени, начисленной на оставшуюся неоплаченной задолженность.

Оценив представленные доказательства и доводы сторон, арбитражный суд находит заявленные (уточненные) требования подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ"О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (действовавшего в 20111 году) требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

В соответствии с частями 2, 3 этой статьи требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения.

В силу части 4 статьи 22 названного закона требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения настоящего Федерального закона, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Туле направило в адрес ОАО «Машзавод «Штамп» требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 02.12.2011 № 08100440096518, в котором предложило уплатить в срок до 22.12.2011:

недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии - 11 873 337 руб.,

недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии - 697 508 руб.,

недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ФФОМС - 1 447 743 руб.

недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование зачисляемые в ТФОМС - 963 160 руб.

пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии - 1 189 210,90 руб.,

пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии - 71 981,35 руб.,

пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ФФОМС – 113 296,33 руб.,

пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование зачисляемые в ТФОМС – 104 620,91 руб.

Вместе с тем, у АО «Машзавод «Штамп» на момент направления оспариваемого требования уже имелась переплата:

в размере 293 879 руб. - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии,

в размере 171 668,12 руб. - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии.

Излишняя уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в размере 293 879 руб. образовалась в связи с тем, что решением Арбитражного суда Тульской области от 05.05.2012 по делу № А68-8689/11 признаны незаконными действия в части направления инкассовых поручений: №08100470027574 от 01.07.2011 на перечисление 293 879 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии и №08100470027575 от 01.07.2011 на перечисление 12 834,53 руб. пеней, начисленных на задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии.

Взысканная сумма 293 879 руб. страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии является переплатой и подлежала зачету в счет уплаты текущей недоимки в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", согласно части 1 которой сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачету в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов по страховым взносам, погашения задолженности по пеням и штрафам за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Излишняя уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 171 668,12 руб. образовалась в связи с тем, что взысканных по решению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Туле от 01.07.2011 №081 004 11 ВД 0006887 (4 квартал 2010 года) произведено взыскание указанной суммы, но решением Арбитражного суда Тульской области от 23.08.2012 по делу № А68-9255/11 были признаны незаконными действия Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Туле по направлению в банк инкассовых поручений на основании решению от 01.07.2011 №081 004 11 ВД 0006887. Задолженность за 4 квартал 2010 года была списана, поэтому к моменту направления оспариваемого требования от 02.12.2011 № 08100440096518 сумма 171 668,12 руб. являлась излишне уплаченной, и подлежащей зачислению в счет текущей недоимки.

Указанные факты УПФР в г. Туле Тульской области не оспорило.

Кроме того, из представленных АО «Машзавод «Штамп» копий платежных поручений усматривается, что организацией до направления Управлением оспариваемого требования от 02.12.2011 № 08100440096518 были оплачены страховые взносы в следующих размерах:

страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в размере 3 891 100, 21 руб. - платежным поручением 2872 от 30.11.2011 с назначением платежа (ТП. МС.09.2011);

страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии в размере 204 142,42 руб. - платежным поручением 2873 от 30.11.2011 с назначением платежа (ТП. МС.09.2011)

страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ФФОМС, в размере 471 787,27 руб. - платежным поручением № 2870 от 30.11.2011 с назначением платежа (ТП. МС.09.2011)

страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ТФОМС, в размере 314 390,44 - платежным поручением № 2871 от 30.11.2011 с назначением платежа (ТП. МС.09.2011).

Всего было оплачено 4 697 692,34 руб.

Данный факт УПФР в г. Туле Тульской области подтвердило.

Указанные выше суммы не были учтены при направлении требования от 02.12.2011 № 08100440096518.

С учетом переплаты и произведенной оплаты задолженность АО «Машзавод «Штамп» за 3 квартал 2011 года на дату направления требования составляла: страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии - 7 810 568, 67 руб., страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии - 199 486,58 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ФФОМС - 975 955,73 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ТФОМС - 648 769,56 руб.

Таким образом, недоимка по страховым взносам за 3 квартал 2011 года у ОАО «Машзавод «Штамп» имелась в меньшем размере, нежели она предложена к уплате в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 02.12.2011 № 08100440096518, что не соответствует статье 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и влечет незаконность оспариваемого требования в соответствующей части.

УПФР в г. Туле Тульской области в ходе рассмотрения дела произвело по определению суда перерасчет пеней на недоимку, возможность взыскания которых не была утрачена (остаток задолженности за 2 квартал 2011 года и текущие платежи 3 квартал 2011 года).

Согласно перерасчету:

пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за период с 09.09.2011 года по 30.11.2011 года составят 413 748,97 руб.

пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за период с 09.09.2011 года по 30.11.2011 года составят 16 609,40 руб.

пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в ФФОМС, за период с 09.09.2011 года по 30.11.2011 года составят 54 103,73 руб.

пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в ФФОМС, за период с 09.09.2011 года по 30.11.2011 года составят 39 981,62 руб.

В данной части плательщик АО «Машзавод «Штамп» не оспаривает представленный расчет пеней.

В остальной сумме пеней, указанных в требовании, УПФР в г. Туле Тульской области не обосновал правомерность их начисления.

При изложенных обстоятельствах требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Туле об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов № 08100440096518 от 02.12.2011 года является недействительным в части:

недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 4 062 768,33 руб.;

недоимки по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере 98 021,42 руб.;

недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 471 787,27 руб.;

недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 314 390,44 руб.;

пени, начисленной:

на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 775 461,93 руб.;

на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере 55 371,95 руб.;

на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 59 192, 60 руб.;

на недоимку по страховым взносам в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 64 639,29 руб.,

Расходы АО «Машзавод «Штамп» по оплате государственной пошлины в размере 4 000 руб. (платежные поручения №3119 от 20.12.2011 и №3118 от 20.12.2011) подлежат взысканию с УПФР в г. Туле Тульской области в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленное (уточненное) требование акционерного общества «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б. Л. Ванникова» удовлетворить.

Признать недействительным требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Туле об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов № 08100440096518 от 02.12.2011 года в части:

недоимки по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 4 062 768,33 руб.;

недоимки по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере 98 021,42 руб.;

недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 471 787,27 руб.;

недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 314 390,44 руб.;

пени, начисленной:

на недоимку по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в размере 775 461,93 руб.;

на недоимку по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в размере 55 371,95 руб.;

на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 59 192, 60 руб.;

на недоимку по страховым взносам в территориальный фонд обязательного медицинского страхования в размере 64 639,29 руб.,

как не соответствующее статье 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Туле Тульской области в пользу акционерного общества «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б. Л. Ванникова» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4 000 рублей

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области.

Судья Н.И. Чубарова