Решение от 3 марта 2023 г. по делу № А40-265289/2022Именем Российской Федерации Дело № А40-265289/22-48-2115 03 марта 2023 года г. Москва Резолютивная часть решения суда в порядке ст. 229 АПК РФ изготовлена 27 февраля 2023 года Мотивированная часть решения изготовлена 03 марта 2023 года Арбитражный суд г. Москвы в составе: судьи И.Ю. Бурмакова (единолично) рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску истец: ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "КОМБИНАТ ДОШКОЛЬНОГО ПИТАНИЯ" (115407, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.08.2002, ИНН: <***>) ответчик: ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "ШКОЛА № 1375" (115533, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.11.2002, ИНН: <***>) О ВЗЫСКАНИИ долга по договору 1375-17/2021 от 12.07.2021 года в размере 239 846 руб. 71 коп., пени за период с 17.12.2021 по 30.11.2022 года в размере 30 120 руб. 75 коп. без вызова сторон Иск заявлен об изложенном выше. При решении вопроса о принятии искового заявления к производству судом установлены основания, предусмотренные статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства. Ответчиком в материалы дела представлен отзыв на иск с возражениями против исковых требований ввиду их необоснованности. Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на дату принятия решения на основании доказательств, представленных в течение установленного судом срока. Суд, исследовав все представленные в материалы дела доказательства сторон, пришел к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению, ввиду изложенного ниже. Из материалов дела усматривается, что между ГБОУ Школа № 1375 (далее - Заказчик) и ЗАО «КДП» (далее - Исполнитель) с соблюдением требований Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) и иного законодательства Российской Федерации и города Москвы, на основании результатов определения Исполнителя способом закупки конкурс с ограниченным участием в электронной форме реестровый № закупки 0173200001421000840 заключен Гражданско-правовой договор бюджетного учреждения от 12.07.2021 г. № 1375-17/2021 на оказание услуг по организации питания обучающихся Заказчика в 2021 - 2022 годах (далее - Контракт). В соответствии с п. 1.1 Контракта, Исполнитель принял на себя обязательства по заявкам Заказчика оказать услуги по организации питания и обеспечению питьевого режима обучающихся в 2021-2022 годах (далее - Услуги) в соответствии с требованиями Контракта и Технического задания (приложение №1 к настоящему Контракту, являющееся его неотъемлемой частью) (далее - Техническое задание), Заказчик обязуется принять результат оказанных услуг и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом. Пунктом 2.2 Технического задания установлено, что Исполнитель оказывает услуги (на основном этапе оказания услуг) в соответствии с требованиями Технического задания в срок и в объеме, которые указаны в Заявках в соответствии с Приложением б «Форма Заявки» к настоящему Техническому заданию, подаваемых Заказчиками. В Заявке Заказчик указывает потребность в рационах питания отдельно по каждой категории питающихся и основным (организованным) меню. В обосновании заявленных требований Истец ссылается на то, что 25 октября 2021 г. Ответчик отказался принимать заказанные услуги, чем нарушил условия Контракта. Истец произвёл поставку продуктов, необходимых для приготовления рационов питания, персонал прибыл на место оказания услуг но не был допущен в помещение школы сотрудниками охраны. Невозможность исполнения, по мнению истца, обусловлена исключительно виной Заказчика. Таким образом, у ГБОУ Школа № 1375 образовалась задолженность в размере 239 846 (двести тридцать девять тысяч восемьсот сорок шесть) рублей 71 копейка в результате неправомерного отказа от принятия услуг. Истец направил в адрес Ответчика комплект отчётных документов, включающих в себя акт сдачи-приёмки оказанных услуг. В соответствии со ст. 7 акта сдачи-приёмки оказанных услуг, в октябре 2021 г .было оказано услуг на общую сумму 9 120 389 (девять миллионов сто двадцать тысяч триста восемьдесят девять) рублей 58 копеек. Заказчик подписал данный акт, однако в акт были внесены сведения, что услуг оказано на общую сумму 8 880 542,87 руб., то есть на 239 846,71 руб. меньше чем было указано в акте. Данную сумму истец считает недоплатой, подлежащей взысканию с ответчика в судебном порядке. Суд принимает во внимание, довод Истца, что отмена занятий образовательной организацией не может рассматриваться в качестве форс-мажора, противоречит фактическим обстоятельствам, действующему законодательству, в том числе решениям органов государственной власти города Москвы. 5 марта 2020 г. Указом №12-УМ Мэра Москвы на территории города Москвы был введен режим повышенной готовности. В связи с введенными в городе Москва ограничениями, связанными с распространением новой коронавирусной инфекции, Указом Мэра Москвы от 21 октября 2021 г. № 62-УМ были установлены каникулы для обучающихся образовательных организаций, предоставляющих на территории города Москвы. На основании Указа, Департаментом образования и науки города Москвы 22.10.2021 года издан приказ № 597, предписывавший руководителям образовательных организаций, подведомственных Департаменту образования и науки города Москвы, установить с 28 октября 2021 г. по 7 ноября 2021 г. включительно каникулы для обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, дополнительным образовательным программам. В случае необходимости, обусловленной сложной эпидемиологической обстановкой, руководителям образовательных организаций предоставлено право устанавливать каникулы с 25 октября 2021 г. по 7 ноября 2021 г. включительно. В соответствии со ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 Ж273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает организацию и создание условий для профилактики заболеваний. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают: 1) наблюдение за состоянием здоровья обучающихся; 2) проведение санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий, обучение и воспитание в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации; 3) соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. Таким образом, руководитель образовательной организации с учетом анализа эпидемиологической ситуации в образовательной организации, вправе был принять решение о переносе срока каникул в целях исключения возникновения в школе очага инфекции. Руководствуясь предоставленными полномочиями, в связи с увеличением количества заболевших среди учащихся и сотрудников школы, принимая во внимание решение Управляющего совета от 22 октября 2021 г., приказом директора дата начала осенних каникул перенесена на 25.10.2021г. Суд признает обоснованными доводы ответчика о том, что возникшее обстоятельство носило чрезвычайный и непредотвратимый, при сложившихся условиях характер. О принятом решении незамедлительно был уведомлен Исполнитель в целях оптимальной организации предоставления услуг и сокращения расходов, связанных с изменением в организации питания. Доказательств обратного истцом суду не представлено. Акт сдачи-приемки оказанных услуг от 31 октября 2021 года подписан ответчиком 18.11.2021 года с разногласиями. Ответчик в разногласиях указывает, что акт составлен неверно, а именно: количество рационов питания и стоимость фактически оказанных услуг в октябре 2021 года указана неверно. Рационы питания представлены в количестве 198 265 штук, стоимость указанных услуг 8 880 542,87 рублей. Всего с даты начала оказания услуг по Контракту оказано на сумму 22 014 832,19 рублей без учета НДС. Акт сверки взаимных расчетов за октябрь 2021 года был подписан с разногласиями, разногласия в части общей суммы оказанных услуг, в том числе за октябрь. Ответчик в разногласиях указывает, что с даты начала оказания услуг по Контракту оказано услуг на 22 014 832,19 рублей, в том числе за октябрь 2021 года 8 880 542,87 рублей. При этом совокупностью представленных ГБОУ Школа №1375 доказательств подтверждается, что ЗАО «КДП» 25 октября 2021 г. услуги по организации питания учащихся 1-11 классов в рамках Контракта не оказывал. Доказательств обратного истцом суду не представлено. Ввиду не оказания ответчиком услуг 25.10.2021 года поскольку школа была закрыта, соответственно, оказывать услуги по питанию учеников было фактически невозможно, отсутствуют основания для взыскания в пользу истца стоимости фактически не оказанных истцом услуг. При таких обстоятельствах наличие у ответчика задолженности перед истцом суду не доказано. Доказательств обратного истцом в материалы дела не представлено. В соответствии со ст. 71 АПК РФ доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Арбитражным процессуальным законодательством установлены критерии оценки доказательств в качестве подтверждающих фактов наличия тех или иных обстоятельств. Доказательства, на основании которых лицо, участвующее в деле, обосновывает свои требования и возражения должны быть допустимыми, относимыми и достаточными. Достаточность доказательств можно определить как наличие необходимого количества сведений, достоверно подтверждающих те или иные обстоятельства спора. Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является основанием не признавать требования лица, участвующего в деле, обоснованными (доказанными). В соответствии с положениями ст.68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. Оценив и исследовав представленные в материалы дела документы, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку не подтверждены истцом достаточными доказательствами. Ввиду отказа во взыскании долга, не подлежат взысканию и пени, как акцессорное требование. Госпошлина по делу относится на истца в порядке ст. 110 АПК РФ. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 307-310 ГК РФ, ст. ст. 4, 65, 69, 110, 123, 124, 167-171, 229 АПК РФ, суд В удовлетворении исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней с момента его принятия. Судья И.Ю. Бурмаков Суд:АС города Москвы (подробнее)Истцы:ЗАО "КОМБИНАТ ДОШКОЛЬНОГО ПИТАНИЯ" (ИНН: 7726221073) (подробнее)Ответчики:ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "ШКОЛА №1375" (ИНН: 7725144330) (подробнее)Судьи дела:Бурмаков И.Ю. (судья) (подробнее) |