Решение от 13 мая 2024 г. по делу № А40-17241/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-17241/24-122-105
г. Москва
13 мая 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 25 апреля 2024года

Полный текст решения изготовлен 13 мая 2024 года


Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Девицкой Н.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Зиянгировым Р.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению заявителя: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕТАБО ЕВРАЗИЯ" (127273, <...>, СТР 7, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.02.2004, ИНН: <***>, КПП: 771501001)

к ответчикам: 1) МОСКОВСКАЯ ТАМОЖНЯ (124498, ГОРОД МОСКВА, ЗЕЛЕНОГРАД ГОРОД, ГЕОРГИЕВСКИЙ ПРОСПЕКТ, ДОМ 9, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2010, ИНН: <***>, КПП: 773501001);

2) ЦЕНТРАЛЬНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ (107078, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КРАСНОСЕЛЬСКИЙ, АКАДЕМИКА ФИО1 ПР-КТ, Д. 9, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.01.2003, ИНН: <***>, КПП: 770801001)

о взыскании процентов в размере 6 555 533 рублей 62 коп., начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей,

при участии:

от заявителя – ФИО2 по дов. №77АГ9152579 от 04.02.2022, паспорт, диплом,

от ответчиков – 1) ФИО3 по дов. от 28.12.2023г., диплом, удост.

2) ФИО4 по дов. №81-19/141 от 2911.2023, удоств., диплом



УСТАНОВИЛ:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «МЕТАБО ЕВРАЗИЯ» (далее – Истец, общество, взыскатель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к Московской таможне, Центральному таможенному управлению (далее – заинтересованное лицо, таможенный орган) о взыскании процентов в размере 6 555 533 (шести миллионов пятисот пятидесяти пяти тысяч пятисот тридцати трех) рублей 62 (шестидесяти двух) копеек, начисленных на сумму излишне уплаченных (взысканных) таможенных пошлин, налогов.

В судебном заседании представитель Истца поддержал заявленные требования, настаивал на их обоснованности по доводам заявления, ссылаясь заведомую незаконность решений таможенного органа о корректировке таможенной стоимости ввезенного товара, обусловивших взыскание с Истца дополнительных таможенных пошлин и их последующее удержание таможенными органами до момента окончания судебного разбирательства по вопросу законности их начисления, что, в свою очередь, обусловило в рассматриваемом случае возможность начисления на указанные денежные средства процентов, подлежащих взысканию с заинтересованных лиц в судебном порядке.

Представитель ответчика 1 в судебном заседании заявленные требования не признала, возражала против их удовлетворения, сославшись на характер спорных платежей как добровольно уплаченных обществом, ввиду чего возможность начисления процентов на указанную сумму к рассматриваемым правоотношениям не применима, поскольку указанная сумма таможенным органом в принудительном порядке не взималась.

Представитель Ответчика 2 в судебном заседании заявленные требования не признала, возражала против их удовлетворения по доводам представленного отзыва, поддержала позицию Ответчика 1, дополнительно сославшись на фактический добровольный возврат таможенными органами обществу излишне взысканных с него таможенных пошлин без применения к Заявителю каких-либо мер принудительного характера, ввиду чего основания для взыскания с заинтересованного лица процентов в связи безосновательным удержанием им спорных денежных средств в рассматриваемом случае отсутствуют.

Рассмотрев материалы дела, выслушав явившихся в судебное заседание представителей Истца и Ответчиков, оценив представленные суду доказательства, проверив все доводы заявления и отзывов на него, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, ООО общество осуществило ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) и поместило под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товары, классифицируемые в товарной подсубпозиции 8467211000 Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД), ставка таможенной пошлины 8,5% (далее - товары), по декларациям на товары №№10013160/010221/0044115, 10013160/010221/0044560, 10013160/010321/0106712, 10013160/010420/0172939, 10013160/010620/0273393, 10013160/010621/0326177, 10013160/010720/0331121, 10013160/010721/0400730, 10013160/010920/0466084, 10013160/011019/0393834. 10013160/011020/0539724, 10013160/020321/0110583, 10013160/020621/0330565, 10013160/020919/0340028, 10013160/021019/0397051, 10013160/021120/0614463, 10013160/021219/0517661,

10013160/010221/0044248, 10013160/010221/0045308. 10013160/010321/0108439, 10013160/010421/0184593, 10013160/010620/0273686, 10013160/010621/0327567, 10013160/010720/0331269, 10013160/010721/0400935, 10013160/010920/0466147, 10013160/011020/0538151, 10013160/011220/0687822, 10013160/020321/0111655, 10013160/020820/0396450, 10013160/020920/0468476, 10013160/021019/0397423, 10013160/021219/0517636, 10013160/021219/0517829, 10013160/010221/0044477, 10013160/010221/0046031, 10013160/010420/0172918, 10013160/010421/0184988, 10013160/010621 /0326062, 10013160/010720/0331052, 10013160/010721/0399789, 10013160/010920/0465671, 10013160/011019/0393331, 10013160/011020/0538318, 10013160/011220/0688697, 10013160/020620/0277176, 10013160/020919/0339945, 10013160/021019/0395578, 10013160/021020/0540666. 10013160/021219/0517654, 10013160/021220/0691340, 10013160/021220/0691352, 10013160/030321/0114901, 10013160/030820/0397801, 10013160/030920/0471680, 10013160/031120/0619380, 10013160/031220/0695316, 10013160/040321/0118729, 10013160/040521/0261775, 10013160/040820/0401899, 10013160/041120/0622519, 10013160/050221/0054887, 10013160/050421/0190285, 10013160/050421/0191083, 10013160/050421/0191587, 10013160/050521 /0264624, 10013160/050820/0405220, 10013160/051119/0461080, 10013160/051119/0463530, 10013160/060420/0180321, 10013160/060521 /0266842, 10013160/060720/0338607, 10013160/060820/0408212, 10013160/070520/0230987, 10013160/070920/0477902, 10013160/070920/0479237. 10013160/080620/0287466, 10013160/081220/0705578, 10013160/090321/0125028, 10013160/090321/0127814, 10013160/090620/0288679, 10013160/090820/0412280, 10013160/090920/0485430, 10013160/091020/05 57922, 10013160/091220/0709341, 10013160/100220/0060846, 10013160/100521/0272033, 10013160/100620/0291491, 10013160/100919/0354744, 10013160/101120/0637113, 10013160/101219/0536698, 10013160/101219/0538031, 10013160/110221/0067854, 10013160/110421/0205874, 10013160/110919/0357303, 10013160/111019/0415623, 10013160/111119/0473589, 10013160/120320/0129846, 10013160/120321/0135228, 10013160/120421/0208515. 10013160/120521/0278942,

10013160/030220/0045073. 10013160/030321/0116250, 10013160/030920/0471460. 10013160/030920/0471791, 10013160/031219/0521519, 10013160/040221/0051866, 10013160/040521/0260517, 10013160/040521/0263293, 10013160/041120/0622087, 10013160/050220/0052314, 10013160/050221/0055031, 10013160/050421/0190710, 10013160/050421/0191341, 10013160/050520/0226713, 10013160/050621/0336775, 10013160/050820/0405700, 10013160/051119/0461305, 10013160/051120/0625462, 10013160/060421/0194922, 10013160/060621/0337908, 10013160/060720/0339310, 10013160/060919/0349881. 10013160/070621/0340163, 10013160/070920/0478145, 10013160/071019/0404556. 10013160/080720/0346239, 10013160/090221/0062113. 10013160/090321/0125157, 10013160/090620/0288258, 10013160/090621/0347923, 10013160/090919/0352393, 10013160/091019/0411356, 10013160/091020/055 8402, 10013160/091220/0711885, 10013160/100220/0061098, 10013160/100521/0272097, 10013160/100820/0415283, 10013160/100919/0356124, 10013160/101120/0637324, 10013160/101219/0536818, 10013160/110220/0065273, 10013160/110321/0132149, 10013160/110521/0273343, 10013160/110919/0357374, 10013160/111020/0560687, 10013160/111220/0716451, 10013160/120320/0130016, 10013160/120321/0135414, 10013160/120520/0237244, 10013160/12052170279595, 10013160/030220/0046128, 10013160/030820/039764, 10013160/030920/047160, 10013160/031120/0619320, 10013160/031219/0521630, 10013160/040321/0117242, 10013160/040521/0261160, 10013160/040820/0401795, 10013160/041120/0622096, 10013160/050220/0052428, 10013160/050420/0178723, 10013160/050421/0191010, 10013160/050421/0191472, 10013160/050521/0264055, 10013160/050820/0405194, 10013160/051020/0547534, 10013160/051119/046200, 10013160/060420/018025, 10013160/060521/026666, 10013160/060720/0338472, 10013160/060720/0340547, 10013160/061120/0627700, 10013160/070621/0340768, 10013160/070920/0479170, 10013160/080221 /0060669, 10013160/081020/0555214, 10013160/090221 /0063034, 10013160/090321/0126451, 10013160/090620/0288625, 10013160/090720/0347437. 10013160/090920/0485396, 10013160/091020/0557891, 10013160/091020/0558532, 10013160/100220/005922, 10013160/100321/012979, 10013160/100620/0291204, 10013160/100820/0415286, 10013160/101020/0559946, 10013160/101120/0637605, 10013160/101219/0537253, 10013160/110221/0067754, 10013160/110321/0134708, 10013160/110621/0353342, 10013160/110919/0357696, 10013160/111119/0472985, 10013160/120220/0066307, 10013160/120320/0130338, 10013160/120421/0206793, 10013160/120520/0237451, 10013160/120820/0420609, 10013160/121119/0477747, 10013160/121219/0541621, 10013160/130120/0005669, 10013160/130421/0212357, 10013160/130621/0355055, 10013160/130720/0353919, 10013160/131219/0546489, 10013160/140120/0008614, 10013160/140521/0284921, 10013160/140720/0357391, 10013160/140920/0495051, 10013160/141020/0570629, 10013160/141220/0720460, 10013160/150121/0012742, 10013160/150321/0141172, 10013160/150421/0217447, 10013160/150621/0360832, 10013160/151119/0485316, 10013160/160421/0221107, 10013160/160620/0302089, 10013160/160919/0365003, 10013160/160920/0501463, 10013160/161019/0424176, 10013160/161120/0648132, 10013160/161219/0549101, 10013160/170121/0014027, 10013160/170220/0074772, 10013160/170221/0081004, 10013160/170320/0138609, 10013160/170321/0147962, 10013160/170521/0288904, 10013160/170820/0430686, 10013160/170919/0368401, 10013160/171120/0654149, 10013160/180221/0084039, 10013160/180521/0294601, 10013160/180919/0369319, 10013160/181119/0489155, 10013160/181219/0556159, 10013160/190221/0086139, 10013160/190421/0223959, 10013160/190421/0226522, 10013160/190621/0371558, 10013160/191020/0583182, 10013160/191120/0658723, 10013160/191220/0736469, 10013160/200121/0020796, 10013160/200121/0021257, 10013160/200220/0084300, 10013160/200320/0146315, 10013160/121119/0477771, 10013160/130120/0005149, 10013160/130420/0191656, 10013160/130520/0240672, 10013160/130720/0352558, 10013160/130720/03 54927, 10013160/140120/0007902, 10013160/140221 /0073049, 10013160/140621/0357195, 10013160/140720/0357466, 10013160/141019/0418299, 10013160/141020/0570765, 10013160/141220/0720932, 10013160/150121/0012758, 10013160/150321/0141265, 10013160/150620/0297841, 10013160/150720/0359675, 10013160/160221/0077675, 10013160/160421/0221127, 10013160/160620/0302377, 10013160/160919/0365399, 10013160/161019/0423080, 10013160/161020/0577890, 10013160/161120/0649240, 10013160/161219/0549731, 10013160/170121/0014046, 10013160/170220/0075769, 10013160/170221/0081625, 10013160/170320/0138738, 10013160/170521/0288378, 10013160/170521/0291815, 10013160/170820/0430689, 10013160/170919/0368447, 10013160/171220/0732957, 10013160/180320/0141723, 10013160/180820/0433017, 10013160/180920/0506383, 10013160/181119/0490039, 10013160/181220/0733876, 10013160/190320/0143909, 10013160/190421/0224167, 10013160/190520/0249958, 10013160/190820/0436369, 10013160/191119/0492176, 10013160/191120/0660596, 10013160/200120/0016436, 10013160/200121/0020912, 10013160/200220/0084021, 10013160/200221/0088502, 10013160/200421/0229112, 10013160/121120/0642054, 10013160/130120/0005337, 10013160/130420/0194279, 10013160/130520/0240876, 10013160/130720/0352605, 10013160/130820/0422543, 10013160/140120/0008266, 10013160/140420/0194957, 10013160/140621/0357553, 10013160/140720/0357579, 10013160/141019/0418455, 10013160/141220/0720127, 10013160/150120/0009462, 10013160/150221/0074376, 10013160/150321/0142721, 10013160/150620/0298239, 10013160/151020/0575482, 10013160/160421/0221018, 10013160/160620/0301118, 10013160/160621/0362990, 10013160/160919/0365670, 10013160/161019/0424108, 10013160/161020/0577966, 10013160/161219/0548874, 10013160/161220/0729840, 10013160/170220/0074663, 10013160/170221 /0079966, 10013160/170320/0138566, 10013160/170320/0139293, 10013160/170521/0288502, 10013160/170621/0367539, 10013160/170820/0430692, 10013160/171120/0654075, 10013160/171220/0733134, 10013160/180520/0246859, 10013160/180919/0368852, 10013160/180920/05063 84, 10013160/181120/0655766, 10013160/190220/0081273, 10013160/190320/0144693, 10013160/190421/0226456, 10013160/190621/0371536, 10013160/190919/0371424, 10013160/191119/0493055, 10013160/191219/0558720, 10013160/200120/0016848, 10013160/200121/0020928, 10013160/200220/0084254, 10013160/200320/0146266, 10013160/200720/0367166, 10013160/200720/0367431, 10013160/200720/0368763, 10013160/210420/0205360, 10013160/210421/0231488, 10013160/210720/0370614, 10013160/210920/0510136, 10013160/211019/0434095, 10013160/211220/0738572, 10013160/220121/0025601, 10013160/220321/0156355, 10013160/220520/0256505, 10013160/220621/0379576, 10013160/221020/0590605, 10013160/230120/0024516, 10013160/230221/0092561, 10013160/230320/0152258, 10013160/230720/0377368, 10013160/230919/0378534, 10013160/231019/0437367, 10013160/231120/0665417, 10013160/231120/0667364, 10013160/231219/0566440, 10013160/231220/0746926, 10013160/240221/0094547, 10013160/240321/0163713, 10013160/240521/0305616, 10013160/240521/0306548, 10013160/240620/0317624, 10013160/240920/0521093, 10013160/250220/0091278, 10013160/250220/0093207, 10013160/250220/0094181, 10013160/250521/0309590, 10013160/250820/0448933, 10013160/250919/0383781, 10013160/260121/0031532, 10013160/260220/0096187, 10013160/260421 /0240623, 10013160/260421/0241966, 10013160/260621/0387930, 10013160/261020/0598509, 10013160/261120/0676927, 10013160/270120/0031698, 10013160/270220/0100664, 10013160/270420/0215599, 10013160/270720/0381752, 10013160/270720/0382578, 10013160/280120/0034894, 10013160/280220/0101625, 10013160/280421/0251143, 10013160/200720/0367830, 10013160/201119/0493571, 10013160/210421/0231296, 10013160/210621/0374598, 10013160/210720/0372078, 10013160/211019/0433668, 10013160/211020/0588493, 10013160/211220/0738743, 10013160/220121/0025667, 10013160/220321/0156735, 10013160/220620/0311180, 10013160/220820/0443016, 10013160/221220/0745591, 10013160/230221/0092313, 10013160/230320/0151008, 10013160/230620/0314302, 10013160/230720/0377412, 10013160/230920/0517996, 10013160/231019/0438491, 10013160/231120/0665449, 10013160/231219/0565535, 10013160/231219/0566591, 10013160/240221/0094238, 10013160/240320/0154220, 10013160/240321/0164850, 10013160/240521/0305619, 10013160/240521/0306670, 10013160/240820/0444932, 10013160/241220/0749619, 10013160/250220/0092137, 10013160/250220/0093226, 10013160/250220/0094665, 10013160/250820/0448238, 10013160/250919/0382260, 10013160/250919/0383781, 10013160/260220/0094891, 10013160/260320/0158338, 10013160/260421/0241405, 10013160/260520/0262878, 10013160/261020/0597175, 10013160/261119/0505117, 10013160/270120/0029792, 10013160/270121/0036244, 10013160/270320/0162429, 10013160/270421/0247164, 10013160/270720/0381923, 10013160/280120/0032922, 10013160/280220/0101112, 10013160/280321/0172610, 10013160/280421/0251151, 10013160/200720/0367964, 10013160/210120/001990, 10013160/210421/0231368, 10013160/210621/0375891, 10013160/210920/0509990, 10013160/211019/0433676, 10013160/211119/0496570, 10013160/220120/0022058, 10013160/220321/0155901, 10013160/220420/0207579, 10013160/220620/0311771, 10013160/221019/0435905, 10013160/230120/0024132, 10013160/230221/0092549, 10013160/230320/0151113, 10013160/230621/0382577, 10013160/230919/0378144, 10013160/230920/0519201, 10013160/231020/0593 595, 10013160/231120/0666765, 10013160/231219/0565921, 10013160/231219/0567666, 10013160/240221 /0094299, 10013160/240320/0154234, 10013160/240520/0258702, 10013160/240521/0305942, 10013160/240620/0317240, 10013160/240820/0444954, 10013160/250220/0090300, 10013160/250220/0092546, 10013160/250220/0093716, 10013160/250320/0158162, 10013160/250820/0448656, 10013160/250919/0383101. 10013160/251220/0753975, 10013160/260220/0094923, 10013160/260320/0160167, 10013160/260421 /0241748, 10013160/260520/0262919, 10013160/261020/0598283, 10013160/261119/0507415, 10013160/270120/0031411, 10013160/270220/0098420, 10013160/270320/0163025, 10013160/270521/0317234, 10013160/270720/0382128, 10013160/280120/0034125, 10013160/280220/0101620, 10013160/280421/0248998, 10013160/280621/0391545, 10013160/280720/03 87552, 10013160/280720/03 87789, 10013160/281019/0446208, 10013160/281019/0446354, 10013160/281019/0447887, 10013160/281020/0606042, 10013160/290121 /0039834, 10013160/290321 /0176024, 10013160/290321 /0176148, 10013160/290420/0219585, 10013160/290420/0220313, 10013160/290620/0324456, 10013160/290620/0324905, 10013160/290620/0325297, 10013160/290621 /0392914, 10013160/290621 /0394304, 10013160/290920/0534284, 10013160/291019/0449910, 10013160/291020/0608619, 10013160/300320/0165492, 10013160/300320/0166391, 10013160/300320/0168185, 10013160/300321/0177310, 10013160/300420/0221373, 10013160/300620/0328021, 10013160/301019/0453533, 10013160/301120/0683693, 10013160/310120/0041820, 10013160/310320/0170765 (далее - ДТ).

Как видно в рассматриваемом случае из представленных материалов дела, после выпуска товаров по указанным декларациям Московской таможней в отношении Истца проведена камеральная таможенная проверка по вопросу правильности классификации товаров (акт камеральной таможенной проверки от 08.11.2021 №10013000/210/081121/А000705).

По результатам камеральной таможенной проверки таможенным органом были сделаны выводы, что товары, задекларированные в упомянутых таможенных декларациях, должны классифицироваться в товарной подсубпозиции 8467292000 ТН ВЭД ЕАЭС, с применением ставки ввозной таможенной пошлины 10% .

В этой связи на основании акта таможенной проверки Московской таможней в соответствии со статьей 237 Федерального закона № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) было принято решение о классификации товаров от 10.12.2021 № РКТ-10013000-21/000663Д, решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенные декларации на товары, после выпуска товаров, на основании которых оформлены корректировки деклараций на товары (далее - КДТ), связанные с реализацией принятого решения о классификации товаров и начислением в отношении товаров ввозной таможенной пошлины по ставке 10%.

Внесением изменений в сведения, указанные в декларации на товары (формированием КДТ), таможенным органом фиксируется выявление факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей (статья 74 Федерального закона № 289-ФЗ).

Извещение плательщика о не уплаченных в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок суммах таможенных платежей предусмотрено путем направления ему уведомления (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых платежей.

В рассматриваемом случае, как видно из представленных материалов дела, во исполнение указанных уведомлений об уплате таможенных платежей и на основании оформленных КДТ от 14.12.2021 таможенным органом в адрес Истца были направлены соответствующие уведомления от 16.12.2021, 17.12.2021, 20.12.2021, 21.12.2021, 22.12.2021, 23.12.2021, 24.12.2021, 27.12.2021, 28.12.2021, 29.12.2021, 30.12.2021, 11.01.2022, 02.02.2022, 10.02.2022, 11.02.2022.

Впоследствии, как указывает Истец, на основании указанных уведомлений в период с 14.12.2021 по 09.09.2022 с его единого лицевого счета были перечислены и списаны в бюджет таможенные платежи на общую сумму 51 277 379,73 рублей, что подтверждается в рассматриваемом случае Отчетом о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей, в период с 01.12.2021 по 16.10.2023, от 17.10.2023.

В свою очередь, не согласившись с выводами Таможни по результатам камеральной таможенной проверки, Истец обратился в арбитражный суд с иском к Московской таможне и Центральному таможенному управлению (далее - Ответчики) о признании принятых по результатам камеральной таможенной проверки решений о классификации товаров, решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенные декларации на товары, корректировок деклараций на товары, уведомлений об уплате таможенных платежей незаконными.

При этом, как видно из представленных материалов, решением от 24 октября 2022 года по делу № А40-48978/22-149-375 Арбитражный суд г. Москвы удовлетворил в полном объеме заявленные требования Истца.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 января 2023 года № 09АП-86201/2022 решение Арбитражного суда города Москвы от 24 октября 2022 по делу № А40-48978/22 оставлено без изменений.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 11 июля 2023 года решение Арбитражного суда города Москвы от 24 октября 2022 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 января 2023 года № 09АП-86201/2022 по делу № А40-48978/22 оставлены без изменений.

При этом, согласно решению Арбитражного суда г. Москвы от 24 октября 2022 года по делу № А40-48978/22-149-375 таможенный орган был обязан устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Истца путем возврата излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов в связи с принятием недействительного решения о классификации товаров от 10.12.2021 №РКТ-10013000-21/000663Д и решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенные декларации на товары, после выпуска товаров в установленном законом порядке и сроки.

Таким образом, обстоятельства, связанные с излишним начислением таможенных платежей, установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 24 октября 2022 года по делу № А40-48978/22-149-375 и на основании части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) имеют преюдициальное значение и не подлежат повторному выяснению и доказыванию в рамках настоящего спора.

В то же время, как указывает в рассматриваемом случае Истец, возврат излишне взысканных таможенных платежей осуществлен таможенными органами без учета суммы процентов, что обусловило ущемление прав и законных интересов декларанта.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Заявителя в Арбитражный суд города Москвы за защитой своих нарушенных прав и законных интересов.

Удовлетворяя заявленные требования, суд соглашается с доводами Истца, при этом исходит из того, что в соответствии со статьей 90 Таможенного кодекса Таможенного союза возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание ввозных таможенных пошлин, налогов.

Согласно статье 66 ТК ЕАЭС, излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с ТК ЕАЭС и (или) законодательством государств-членов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 67 ТК ЕАЭС, возврат излишне уплаченных (взысканных) таможенных пошлин, налогов осуществляется таможенным органом в административном порядке при условии внесения изменений (дополнений) в сведения об исчисленных таможенных пошлинах, налогах, заявленные в декларации на товары, либо корректировки в сведения об исчисленных таможенных платежах в иных таможенных документах, указанных в данной норме.

При этом срок рассмотрения таможенным органом обращения декларанта об изменении (дополнении) сведений, заявленных в декларации на товары, касающихся размеров подлежащих уплате таможенных платежей, не может превышать 30 календарных дней со дня подачи декларантом обращения и приложенных к нему документов в таможенный орган с учетом предусмотренных законодательством оснований приостановления течения этого срока (пункт 16 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 N 289).

Пунктом 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» разъяснено, что в целях компенсации потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у участников внешнеэкономической деятельности, законодательством предусмотрена выплата процентов в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов (часть 11 статьи 67 Закона о таможенном регулировании, а до начала ее применения - часть 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ).

Принимая во внимание компенсационную природу процентов, а также принцип равенства всех перед законом, судам следует учитывать, что установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет (статья 30 Закона о таможенном регулировании, а до начала ее применения - статья 117 Закона N 311-ФЗ), до даты фактического возврата, в том числе если имело место самостоятельное перечисление обязанным лицом денежных средств в уплату доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей (под угрозой применения мер взыскания).

В ином случае добросовестные плательщики ставятся в худшее положение в сравнении с лицами, которые уклонялись от исполнения решения таможенного органа.

При этом, положения пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» содержит разъяснение, согласно которому выплата предусмотренных частью 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» процентов направлена на компенсацию потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у частного субъекта.

В связи с этим судам следует учитывать, что в случае излишнего взыскания таможенных платежей установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет, определяемого в соответствии со статьей 117 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», до даты фактического возврата не только в случае принудительного взыскания таможенным органом, но и в случае, если перечисление взыскиваемых сумм произведено добровольно во исполнение соответствующего решения таможенного органа.

Принимая во внимание названную правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, суд отклоняет приведенные таможенными органами доводы о недопустимости отнесения на них обязанности по уплате процентов ввиду самостоятельной уплаты обществом начисленных ему таможенных платежей, поскольку проценты на такие платежи подлежат начислению вне зависимости от факта их самостоятельной уплаты обязанным лицом либо принудительного взыскания со стороны таможенных органов.

При этом расчет процентов производится по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, деленной на фактическое число дней в соответствующем году (365 или 366 дней), поскольку данная ставка является годовой.

Указанная мера, предполагающая начисление процентов в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке, является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленных на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью, а также закрепленного в статье 35 (часть I) Конституции Российской Федерации принципа охраны частной собственности законом (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 №503-О).

В этой связи независимо от того, нарушен или нет таможенным органом срок возврата таможенных пошлин, налогов, при возврате излишне взысканных в принудительном порядке таможенных платежей они подлежат возврату с начислением процентов на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, которые начисляются со дня, следующего за днем взыскания.

Данная позиция отражена в определении Верховного Суда Российской Федерации №303-КГ14-7912 от 02.06.2015 по делу № А51-10499/2014.

Кроме того, Пленум ВС РФ в Постановлении от 12.05.2016 №18 разъяснил, что при решении споров, связанных с возвратом таможенных платежей, следует исходить из того, что таможенные пошлины, налоги считаются взысканными, если их перечисление в бюджет произведено в связи с принятием соответствующего решения таможенного органа, влияющего на исчисление таможенных платежей.

Следовательно, добровольное перечисление таможенных платежей во исполнение решения таможенного органа со стороны декларанта не является препятствием для последующего возврата таких платежей как излишне взысканных.

Из анализа положений статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ следует, что направление плательщику уведомления является не обычным извещением о неуплаченной в установленный срок сумме таможенных пошлин и пеней, а требованием плательщику уплатить в установленный этим уведомлением срок указанную сумму таможенных пошлин и пеней под угрозой применения экономических и административных санкций (это следует и из текста самого уведомления).

Уведомления таможни, как следует из части 6 статьи 71 Федерального закона № 289-ФЗ, являются обязательным предварительным элементом взыскания таможенных пошлин и пеней.

В рассматриваемом случае, как указывает Заявитель и что не опровергнуто таможенными органами, уплата обществом сумм таможенных пошлин и пеней произведена под угрозой применения административных и финансовых санкций.

При этом в действиях общества, направленных на погашение задолженности, отсутствует признак добровольности, ввиду чего в рассматриваемом случае на сумму задолженности подлежат начислению проценты, вопреки утверждению таможенных органов об обратном.

Правомерность данного подхода подтверждается абзацем вторым пункта 35 Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза».

Кроме того, установленная статьей 67 Федерального закона № 289-ФЗ административная процедура выплаты процентов предусматривает самостоятельное установление таможенным органом факта наличия и размера излишне взысканных таможенных платежей, а также факта наличия и размера подлежащих уплате процентов и направление уведомления лицу о сумме подлежащих уплате процентов, на основании которого лицо может обратиться в таможенный орган с заявлением о выплате процентов.

В то же время, из фактических обстоятельств настоящего дела видно, что поступившие в адрес Истца, оформленные Таможней в соответствии с частями 5 и 6 статьи 67 Федерального закона № 289-ФЗ уведомления о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, сведений о суммах подлежащих выплате процентов по таможенным декларациям не содержат.

При этом, уведомления о сумме подлежащих уплате процентов, предусмотренные частью 13 статьи 67 Федерального закона № 289-ФЗ, таможенным органом в адрес Истца не направлялись, в связи с чем, Истец не имел возможности воспользоваться административной процедурой получения процентов в порядке частей 14-16 статьи 67 Федерального закона № 289-ФЗ, ввиду чего возврат обществу указанных процентов подлежит в настоящем случае осуществлению в судебном порядке.

В рассматриваемом случае общая сумма подлежащих выплате процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей составляет 6 555 533 (шесть миллионов пятьсот пятьдесят пять тысяч пятьсот тридцать три) рубля 62 (шестьдесят две) копейки.

Расчет процентов в настоящем случае произведен Истцом исходя из требований части 11 статьи 67 Федерального закона № 289-ФЗ, по ключевой ставке Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период, за который начисляются проценты (с 25 октября 2021 года 7,5%, с 20 декабря 2021 года 8,5%, с 14 февраля 2022 года 9,5%, с 28 февраля 2022 года 20%, с 11 апреля 2022 года 17%, с 4 мая 2022 года 14%, с 27 мая 2022 года 11%, с 14 июня 2022 года 9,5%, с 25 июля 2022 года 8%, с 19 сентября 2022 года 7,5%, с 24 июля 2023 года 8,5%, с 15 августа 2023 года 12%, с 18 сентября 2023 года 13%).

Проверив представленный в настоящем случае Истцом расчет требуемых ко взысканию процентов, суд считает возможным согласиться с ним как с арифметически правильным, логически верным, нормативно обоснованным и документально подтвержденным, тем более в отсутствие со стороны Ответчиков каких-либо контрдоводов и контррасчетов.

Согласно ч. 14 ст. 67 Федерального закона заявление о выплате процентов подается в таможенный орган, осуществляющий администрирование денежных средств.

В соответствии с Приказом ФТС России от 26.06.2019 № 1039 администрирование Единого лицевого счета юридического лица, состоящего на налоговом учете в Московской области - осуществляет Центральное таможенное управление.

В связи с изложенным заявленные в рассматриваемом случае требования правомерно и обоснованно предъявлены к указанному Ответчику, в то время как Московская таможня соответствующими правомочиями не наделена, вследствие чего взыскание с нее спорных денежных средств является безосновательным, а потому заявленные обществом исковые требования в части, обращенной к указанному Ответчику, оставляются в настоящем случае судом без удовлетворения.

Принимая во внимание, что доказательства в подтверждение возмещения взыскиваемой суммы суду не представлены, в то время как законность начисления заявленной суммы процентов доказана, арбитражный суд приходит к выводу о том, что требования заявителя подлежат удовлетворению в части, обращенной к Центральному таможенному управлению.

Судом рассмотрены и проверены все доводы Ответчиков по делу, однако они не опровергают установленные судом фактические обстоятельства и не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на Центральное таможенное управление.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 307, 309, 395 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 27, 75, 104, 110, 123, 156 ч. 3, 167-170, 176 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

Взыскать с Центрального таможенного управления (ИНН: <***>) в пользу ООО «МЕТАБО ЕВРАЗИЯ» (ИНН: <***>) проценты в размере 6 555 533 (шесть миллионов пятьсот пятьдесят пять тысяч пятьсот тридцать три) рубля 62 коп., а также расходы по государственной пошлине в размере 55 778 (пятьдесят пять тысяч семьсот семьдесят восемь) рублей.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья Н.Е. Девицкая