Решение от 5 февраля 2019 г. по делу № А32-9640/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

http://krasnodar.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Краснодар № А32-9640/2017

05.02.2019

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 30.01.2019

Мотивированное решение изготовлено 05.02.2019

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Данько М. М. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело по иску

Предпринимателя ФИО2, г. Краснодар (ИНН: <***> ОГРНИП: <***>),

к ответчикам: ООО «Эльзас», г. Краснодар (ИНН: <***> ОГРН: <***>),

Министерству природных ресурсов Краснодарского края, г. Краснодар (ИНН: <***> ОГРН: <***>),

о признании недействительным договора аренды,

по встречному иску

ООО «Эльзас» », г. Краснодар (ИНН: <***> ОГРН: <***>),

к ответчикам: предпринимателю ФИО2, г. Краснодар (ИНН: <***> ОГРНИП: <***>),

Министерству природных ресурсов Краснодарского края, г. Краснодар (ИНН: <***> ОГРН: <***>),

о признании отсутствующим зарегистрированного права

Третьи лица: 1)Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, г. Краснодар (ИНН: <***> ОГРН: <***>),

2) Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея, г. Краснодар (ИНН: <***> ОГРН: <***>),

3) ООО «Урожай», г. Краснодар (ИНН: <***> ОГРН: <***>),

4) Федеральное агентство лесного хозяйства, г. Москва (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

5) ФИО3, г. Краснодар,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 – паспорт, ФИО4 на основании доверенности от 24.04.2017,

от МПР: ФИО5 по доверенности

от ООО «Эльзас»: ФИО6 по доверенности, ФИО7 по доверенности.

Предприниматель ФИО2 обратился в Арбитражный суд Краснодарского края и просил признать недействительным договор от 27.06.2008 № 08-01а-001 аренды земельного участка лесного фонда с кадастровым номером 23:40:1003069:21, заключенный Департаментом лесного хозяйства Краснодарского края и ООО «Урожай», с соглашением об уступке прав и обязанностей арендатора по договору аренды в пользу ООО «Эльзас» № 1 от 02.04.2009 в части, необходимой для эксплуатации принадлежащих ФИО2 зданий Литеры «С», «Э» и «Ю».

ООО «Эльзас» заявлен встречный иск об обязании предпринимателя ФИО2 осуществить за свой счет снос самовольных построек: литер С – летний домик, 1- этажный, общей площадью 61 кв. м., литер Э – бытовое помещение, 1 этажное, общей площадью 35,5 кв. м., литер Ю – туалет, 1 этажный, общей площадью 22,3 кв. м., неправомерно возведенные на земельном участке с кадастровом номером 23:40:1003069:21, находящемся в аренде ООО «Эльзас».

ООО «Эльзас» изменяло предмет требований и в окончательном виде просит:

Признать отсутствующим право собственности ФИО8, зарегистрированное на временные сооружения в границах земельного участка с кадастровым номером 23:40:1003070:22, по адресу: Краснодарский край, город-курорт Геленджик, <...> д. б/н, и фактически находящиеся на участке лесного фонда по адресу: Краснодарский край, Геленджикское лесничество, Архипо-Осиповское участковое лесничество, квартал 218А, часть выдела 19, кадастровый номер 23:40:1003069:21, и аннулировать записи о государственной регистрации права в отношении следующего имущества:

литер Л - летний домик, 1 этажный, общей площадью 35,6 м2, кадастровые номера: 23:40:1003069:53/23:40:1003070:111, запись о государственной регистрации права 23-23-12/150/2009-117 от 25.12.2009 года;

литер Б,б - летний домик, 1 этажный, общей площадью 28,7 м2, кадастровый номер 23:40:1003069:34, запись о государственной регистрации права 23-23-12/150/2009-101 от 25.12.2009 года;

литер В,в - летний домик, 1 этажный, общей площадью 28,7 м2; кадастровый номер 23:40:1003069:32, запись о государственной регистрации права 23-23-12/150/2009-113 от 25.12.2009 года;

литер Д,д - летний домик, 1 этажный, общей площадью 28,7 м2; кадастровый номер 23:40:1003069:55, запись о государственной регистрации права 23-23-12/150/2009-108

литер E,e - летний домик, 1 этажный, общей площадью 28,7 м2, кадастровый номер 23:40:1003069:56/23:40:1003070:116, запись о государственной регистрации права 23-23-12/150/2009-107 от 25.12.2009 года;

литер Ж,ж - летний домик, 1 этажный, общей площадью 28,7 м2; кадастровый номер 23:40:1003069:44, запись о государственной регистрации права 23-23-12/150/2009-114 от 25.12.2009 года;

литер З,з - летний домик, 1 этажный, общей площадью 28,7 м2; кадастровый номер 23:40:1003069:57, запись о государственной регистрации права 23-23-12/150/2009-111 от 25.12.2009 года;

литер И,и -летний домик, 1 этажный, общей площадью 28,7 м2; кадастровый номер 23:40:1003069:45, запись о государственной регистрации права 23-23-12/150/2009-115 от 25.12.2009 года;

литер К,к -летний домик, 1 этажный, общей площадью 28,7 м2; кадастровый номер 23:40:1003069:58, запись о государственной регистрации права 23-23-12/150/2009-110 от 25.12.2009 года;

литер Л,л - летний домик, 1 этажный, общей площадью 28,7 м2; кадастровый номер 23:40:1003069:39, запись о государственной регистрации права 23-23-12/150/2009-112 от 25.12.2009 года;

литер М,м - летний домик, 1 этажный, общей площадью 28,7 м2; кадастровый номер 23:40:1003069:43, запись о государственной регистрации права 23-23-12/150/2009-104 от 25.12.2009;

литер Н,н - летний домик, 1 этажный, общей площадью 20,1 м2; кадастровый номер 23:40:1003069:48, запись о государственной регистрации права 23-23-12/150/2009-099 от 25.12.2009 года;

литер О,о - летний домик, 1 этажный, общей площадью 28,5 м2; кадастровый номер 23:40:1003069:59/23:40:1003070:117, запись о государственной регистрации права 23-23-12/150/2009-103 от 25.12.2009 года;

литер П,п - летний домик, 1 этажный, общей площадью 28,7 м2; кадастровый номер 23:40:1003069:49, запись о государственной регистрации права 23-23-12/150/2009-105 от 25.12.2009 года;

литер Р,р - летний домик, 1 этажный, общей площадью 28,5 м2, кадастровый номер 23:40:1003070:118/23:40:1003069:38, запись о государственной регистрации права 23-23-12/150/2009-102 от 25.12.2009 года;

принадлежащие ФИО2 на основании Договора дарения от 20.12.2016г.

Обязать предпринимателя ФИО2 устранить нарушения права пользования ООО «Эльзас» земельным участком из земель лесного фонда, расположенным по адресу: Краснодарский край, Геленджикское лесничество, Архипо-Осиповское участковое лесничество, квартал 218 А, часть выдела 19, площадью 0,65 га, с кадастровым номером 23:40:1003069:21, путём демонтажа за счёт собственных средств временных сооружений:

литер А - летний домик, 1 этажный, общей площадью 35,6 м2, литер Б,б - летний домик, 1 этажный, общей площадью 28,7 м2, литер В,в - летний домик, 1 этажный, общей площадью 28,7 м2; литер Д,д - летний домик, 1 этажный, общей площадью 28,7 м2; литер Е,е - летний домик, 1 этажный, общей площадью 28,7 м2; литер Ж,ж - летний домик, 1 этажный, общей площадью 28,7 м2; литер З,з - летний домик, 1 этажный, общей площадью 28,7 м2; литер И,и -летний домик, 1 этажный, общей площадью 28,7 м2; литер К,к -летний домик, 1 этажный, общей площадью 28,7 м2; литер Л,л - летний домик, 1 этажный, общей площадью 28,7 м2; литер М,м - летний домик, 1этажный, общей площадью 28,7 м2; литер Н,н - летний домик, 1 этажный, общей площадью 20,1 м2; литер О,о - летний домик, 1 этажный, общей площадью 28,5 м2; литер П,п - летний домик, 1 этажный, общей площадью 28,7 м2; литер Р,р - летний домик, 1 этажный, общей площадью 28,5 м2.

Признать самовольными постройками объекты недвижимого имущества, зарегистрированные в границах земельного участка с кадастровым номером 23:40:1003070:22, по адресу: Краснодарский край, город-курорт Геленджик, <...> д. б/н, и фактически находящиеся на участке лесного фонда по адресу: Краснодарский край, Геленджикское лесничество, Архипо-Осиповское участковое лесничество, квартал 218А, часть выдела 19, кадастровый номер 23:40:1003069:21, а именно:

литер С - летний домик, 1-этажный общей площадью 61 кв.м, кадастровые номера 23:401003070:112/ 23:40:1003069:37, запись о государственной регистрации права собственности 23-23/012-23/001/863/2016-9164/2 от 24.12.2016 года, правообладатель: ФИО2;

литер Э - бытовое помещение, 1-этажное, общей площадью 35,5 кв.м, кадастровый номер 23:40:1003069:52, запись о государственной регистрации права собственности 23-23/012-23/001 /863/2016-9155/2 от 24.12.2016 года, правообладатель: ФИО2;

литер Ю - туалет, 1-этажный, общей площадью 22,3 кв.м, кадастровый номер 23:40:1003069:36, запись о государственной регистрации права собственности 23-23/012-23/001/863/2016-9149/2 от 24.12.2016 года, правообладатель: ФИО2.

Признать недействительными и аннулировать в Едином государственном реестре прав на недвижимость записи о государственной регистрации права собственности ФИО2 в отношении недвижимого имущества:

литер С - летний домик, 1-этажный общей площадью 61 кв.м, кадастровые номера 23:401003070:112/23:40:1003069:37, запись о государственной регистрации права собственности 23-23/012-23/001/863/2016-9164/2 от 24.12.2016 года, правообладатель: ФИО2;

литер Э - бытовое помещение, 1-этажное, общей площадью 35,5 кв.м, кадастровый номер 23:40:1003069:52, запись о государственной регистрации права собственности 23-23/012-23/001/863/2016-9155/2 от 24.12.2016 года, правообладатель: ФИО2;

литер Ю - туалет, 1-этажный, общей площадью 22,3 кв.м, кадастровый номер 23:40:1003069:36, запись о государственной регистрации права собственности 23-23/012-23/001/863/2016-9149/2 от 24.12.2016 года, правообладатель: ФИО2.

Обязать предпринимателя ФИО2 устранить нарушения права пользования ООО «Эльзас» земельным участком путем сноса за свой счет самовольных построек - объектов недвижимого имущества: литеры С, Э, Ю, расположенных на земельном участке лесного фонда с кадастровым номером 23:40:1003069:21 по адресу: Краснодарский край, Геленджикское лесничество, Архипо-Осиповское участковое лесничество, квартал 218А, часть выдела 19.

В порядке пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указать в решении суда о том, что оно является основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности ФИО2 на литеры С, Э, Ю, расположенные на земельном участке лесного фонда с кадастровым номером 23:40:1003069:21 по адресу: Краснодарский край, Геленджикское лесничество, Архипо-Осиповское участковое лесничество, квартал 218А, часть выдела 19.

Поскольку изменение предмета иска является правом истца, суд рассматривает их по последней редакции.

Требования по первоначальному иску мотивированы тем, что договор аренды лесного участка является недействительным (ничтожным) в части площади и конфигурации участка, необходимого предпринимателю для использования принадлежащих ему на праве собственности, легальных недвижимых объектов.

Встречный иск основан на том, что недвижимые объекты предпринимателя являются самовольным постройками, на движимые объекты регистрация права собственности осуществлена в нарушение закона и прав общества, как арендатора лесного участка.

ООО «Эльзас» и Министерство природных ресурсов заявили о пропуске предпринимателем срока исковой давности по заявленным им требованиям, просят последствия пропуска срока давности применить, истцу в иске отказать по этому, самостоятельному основанию.

Судом к участию в деле в качестве ответчика по встречному иску привлечена ФИО3, г. Краснодар.

Судом установлено, что ФИО3 статуса предпринимателя без образования юридического лица не имеет. Привлечение ее ответчиком по встречному иску, когда ответчиком по такому иску должен являться истец по первоначальному иску, противоречит смыслу встречного иска, заложенному законодателем в регулирующие спорные правоотношения нормы, ее статус ответчика изменен судом на третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, не заявляющего предмета спора.

Изучив представленные по делу доказательства, заслушав в судебных заседаниях представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

За ФИО2 24.12.2016 зарегистрировано право собственности на литер С - летний домик, литер Э - бытовое помещение, литер Ю – туалет.

Основанием регистрации явился договор дарения от 20.12.2016, заключенный им с ФИО3.

Это имущество, а также летние домики литеры А, Б,б, В,в, Д,д, Е,е, Ж,ж, З,з, И,и, К,к, Л,л, М,м, Н,н, О,о, П,п, Р,р расположены на лесном участке, переданном в аренду ООО «Урожай» по заключенному 27.06.2008 договору №08-01а-001, арендатором в который договором №1 от 02.04.2009 вступило ООО «Эльзас».

В подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса закреплен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу пункта 1 статьи 36 Земельного кодекса (в редакции, действующей до 01.03.2015) исключительное право на приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены данным Кодексом, федеральными законами.

С 01.03.2015 аналогичные правила закреплены в статье 39.20 Земельного кодекса.

Исключительность данного права заключается в том, что никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого соответствующим объектом (пункт 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства").

Договор аренды от 27.06.2008 №08-01а-001 аренды лесного участка был заключен Департаментом лесного хозяйства Краснодарского края без учета указанных законодательных особенностей и является недействительным (ничтожным) в части площади и конфигурации участка, необходимого для использования принадлежащих ФИО2 недвижимых объектов.

ООО «Эльзас» и Министерством природных ресурсов было заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Договор аренды лесного участка был подписан представителем публичного собственника с первоначальным арендатором 27.06.2008, зарегистрирован 15.10.2008 (л.д.16 т.3), сторонами сделки акт приема-передачи лесного участка подписан 11.01.2009 (л.д.121 т.4).

То есть исполнение сделки началось сторонами не позднее 11.01.2009.

В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса, в редакции, подлежащей применению к спорным правоотношениям, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

При разрешении настоящего спора суд руководствуется разъяснениями, содержащимися в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (не подлежит применению после принятия постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25). Ничтожная сделка является недействительной независимо от признания ее таковой судом. Учитывая, что Гражданский кодекс не исключает возможности предъявления исков о признании недействительной ничтожной сделки, такие требования подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого заинтересованного лица и могут быть предъявлены в суд в срок, установленный пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса.

Пунктом 1 статьи 181 Гражданского кодекса, действовавшей в редакции на момент возникновения спорных правоотношений, было установлено, что срок исковой давности по требованиям о признании недействительной ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что положение пункта 1 статьи 181 Гражданского кодекса является исключением из общего правила о начале течения срока исковой давности применительно к требованиям, связанным с недействительностью ничтожных сделок. В соответствии с этой специальной нормой течение указанного срока по данным требованиям определяется не субъективным фактором - осведомленностью заинтересованного лица о нарушении его прав, а объективными обстоятельствами, характеризующими начало исполнения сделки (определения от 08.04.2010 N 456-О-О, от 19.10.2010 N 1272-О-О, от 21.04.2011 N 588-О-О, от 17.07.2014 N 1787-О).

Пунктом 1 статьи 181 ГК РФ в редакции, действовавшей на момент подачи рассматриваемого в настоящем деле первоначального иска, было установлено, что срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ, установленные положениями Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) сроки исковой давности и правила их исчисления применяются к требованиям, сроки предъявления которых были предусмотрены ранее действовавшим законодательством и не истекли до 1 сентября 2013 года. Десятилетние сроки, предусмотренные пунктом 1 статьи 181, пунктом 2 статьи 196 и пунктом 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), начинают течь не ранее 1 сентября 2013 года.

В своем постановлении от 20.07.2015 по делу А32-7155/2014 Арбитражный суд Северо-Кавказского округа дал толкование сходной правовой и фактической ситуации. Пункт 1 статьи 181 Гражданского кодекса (в редакции Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ) в части, регламентирующей особенности исчисления срока исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки (со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о начале исполнения сделки), к спорным правоотношениям неприменим (пункт 9 статьи 3 Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ).

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса).

При таких обстоятельствах требование ФИО2 о признании недействительным договора от 27.06.2008 № 08-01а-001 08-01-001 и соглашения № 1 от 02.04.2009 в части, необходимой для эксплуатации принадлежащих ФИО2 зданий Литеры «С», «Э» и «Ю» аренды участка лесного фонда с кадастровым номером 23:40:1003069:21 следует оставить без удовлетворения.

По встречному иску.

Судом установлено, что договор от 27.06.2008 № 08-01а-001был заключен по результатам аукциона, оформленного протоколом от 27.06.2008 №08-01а-001.

Пунктом 1 статьи 74 Лесного кодекса на июнь 2008 было установлено, что договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.

В пункте 3 этой статьи указано, что без проведения аукциона договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются в случаях:

1) предусмотренных статьями 43 - 45 настоящего Кодекса;

2) реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

Статьи 43, 44 и 45 Кодекса регулировали использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых, использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, соответственно.

В приложении 3 к договору аренды указано, что участок предоставляется для осуществления рекреационной деятельности.

То есть разрешенное использование спорного лесного участка не предоставляло сторонам сделки право на ее заключение в льготном порядке - без проведения торгов.

Договор должен был быть заключен только по результатам публичной процедуры.

Высший Арбитражный суд Российской Федерации в пункте 1 своего Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" дал обязательное для нижестоящих судов толкование закона, а именно.

В случаях, предусмотренных законом (например, статьей 74 Лесного кодекса Российской Федерации), договор аренды в отношении государственного имущества может быть заключен только по результатам проведения торгов. В связи с этим договор аренды названного имущества, заключенный на новый срок без проведения торгов, является ничтожным (статья 168 ГК РФ), равно как и соглашение о продлении такого договора. Вместе с тем договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статья 422 ГК РФ).

Договор от 27.06.2008 №08-01а-001 был заключен в период действия статьи 74 Лесного кодекса.

В пункте 7 договора стороны согласовали срок его действия – 10 лет.

То есть он прекратился 27.06.2008 и на новый срок по правилам пункта 2 статьи 621 ГК РФ с учетом приведенных разъяснений возобновлен не был.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспоренных прав.

Заинтересованным в судебной защите является лицо, имеющее законное право или охраняемый законом интерес, средством защиты которых выступает предъявленный этим лицом иск (заявление); критерием наличия заинтересованности является обусловленность защиты законного имущественного права (интереса) удовлетворением заявленных требований.

В настоящем случае ООО «Эльзас» 28.06.2008 утратило права, которые могут быть нарушены, в настоящем случае существованием объектов ФИО2 и других лиц на земельном участке.

Отсутствующее право не может быть защищено, в том числе и посредством получения решения суда.

Указанные во встречном иске движимые объекты, принадлежат не ответчику – ФИО9, Ю.И., а другим лицам.

В связи с тем, что:

ООО «Эльзас» утратило законное основание пользования лесным участком и, как следствие, подлежащее защите право;

в отношении движимых объектов ФИО2 является ненадлежащим ответчиком,

в удовлетворении встречного иска ему следует отказать.

Руководствуясь статьями 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

По первоначальному иску.

В иске отказать.

По встречному иску.

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его принятия в суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья М.М. Данько