Решение от 9 октября 2017 г. по делу № А80-306/2017

Арбитражный суд Чукотского автономного округа

улица Ленина, дом 9а, Анадырь, 689000,

www.chukotka.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


г. Анадырь. Дело № А80-306/2017

09 октября 2017 года


резолютивная часть решения объявлена 04.10.2017

полный текст решений изготовлен 09.10.2017


Арбитражный суд Чукотского автономного округа в составе судьи Шепуленко М.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коваль Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению от 27.06.2017 № 01-05-09/1915 Департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Гавриила» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании в бюджет Чукотского автономного округа денежных средств в сумме 905 000 руб., предоставленных в форме гранта,

при участии:

от истца – ФИО1 (доверенность от 10.07.2015 № 05-01-16/34), ФИО2 (доверенность от 10.02.2017 № 05-01-16/4),

от ответчика – представитель не явился, уведомлен надлежащим образом,



установил:

Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа (далее – истец, Департамент) обратился в Арбитражный суд Чукотского автономного округа с исковым заявлением от 27.06.2017 № 01-05-09/1915 к обществу с ограниченной ответственностью «Гавриила» (далее – ООО «Гавриила», Общество) о взыскании в бюджет Чукотского автономного округа денежных средств в сумме 905 000 руб., предоставленных по соглашению от 09.12.2015 № 05-01-08/96 о предоставлении субсидии в форме гранта обществу с ограниченной ответственностью «Гавриила».

Определением от 28.06.2017 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 28.07.2017.

Определением от 28.07.2017 предварительное судебное заседание отложено на 22.08.2017.

Определением от 22.08.2017 предварительное судебное заседание отложено на 05.09.2017.

Определением от 05.09.2017 судебная подготовка по делу завершена, судебное разбирательство по делу назначено на 04.10.2017.

Ответчик надлежащим образом извещён о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направил, что в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела.

В связи с этим, дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика, по имеющимся в материалах дела документам.


Судом установлены следующие обстоятельства, имеющие значения для дела.

В целях реализации мероприятий подпрограммы «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства» государственной программы «Стимулирование экономической активности населения Чукотского автономного округа на 2014 – 2018 годы», в соответствии с Порядком предоставления государственной поддержки начинающим малым предприятиям на создание собственного дела в Чукотском автономном округе, утверждённым постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 15.05.2014 № 218, между Департаментом и Обществом было заключено соглашения о предоставлении последнему субсидии в форме гранта от 09.12.2015 № 05-01-08/96.

В соответствии с разделом 1 Соглашения, Департамент предоставляет Обществу за счёт средств окружного бюджета субсидию в форме гранта в сумме 1 000 000 руб. на создание собственного дела и реализацию проекта «Вылов и переработка рыбы». Субсидия предоставляется на закупку оборудования, инструментов, расходных материалов и других расходов, связанных с реализацией проекта в период действия соглашения, согласно приложению к Соглашению.

Согласно разделу 2 Соглашения субсидия предоставляется на безвозмездной, безвозвратной и целевой основе при условии целевого использования бюджетных средств, надлежащего исполнения условий соглашения, а также исполнения требований пункта 3.2 Соглашения.

Пунктом 3.2 соглашения Общество обязалось:

- осуществить реализацию проекта путем производства продукции в соответствии с представленным им бизнес-планом в течение одного года с момента подписания настоящего Соглашения;

- не перепродавать основные средства, расходные материалы, приобретаемые за счет субсидии, до истечения срока действия настоящего Соглашения;

- создать 2 рабочих места, в соответствии с представленным проектом;

- вести учет использования субсидии, предоставленной ему по настоящему Соглашению и представлять грантодателю отчетную документацию предусмотренную пунктом 3.2.4. настоящего Соглашения.

Департамент исполнил свои обязательства, в полном объеме переведя 16.12.2015 сумму гранта на счет Общества, о чем свидетельствует платежное поручение №544268 от 16.12.2015.

Общество обратилось в Департамент, с заявлением о внесении изменений в Соглашение, с целью включить в него дополнительный пункт, после рассмотрения Департаментом заявления дополнительным соглашением № 1 от 09.12.2015 к Соглашению в наименование расходов, связанных с реализацией Проекта внесли еще один пункт расходов.

В установленный Соглашением срок ООО «Гавриила» не исполнено обязательство, предусмотренное пунктом 3.2. настоящего Соглашения, представлять истцу отчетную документацию, в связи с чем Департаментом в его адрес направлено уведомление от 29.07.2016 № 3-02-07/2170 с предложением выполнить требования пункта 3.2. Соглашения, либо осуществить возврат бюджетных средств в течении 20 дней с момента получения настоящего уведомления.

Общество обращалось к истцу с просьбой продлить срок действия реализации Проекта.

В связи с тем, что средства субсидии ООО «Гавриила» не были использованы по назначению, а Проект не был реализован, истец вновь обратился к Обществу с уведомлением от 10.02.2017 № 3-02-07/428, в котором отказал в пролонгировании на 2017 год срока реализации Проекта и предложил осуществить возврат бюджетных средств в течении 20 дней с момента получения настоящего уведомления.

Платежным поручение № 1 от 10.04.2017 ООО «Гавриила» перечислило Департаменту для возврата субсидии, сумму в размере 95000 руб.

Не возврат оставшихся перечисленных бюджетных средств Обществом послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.


Ответчик в отзыве на исковое заявление заявленные требования признал, и просил предоставить один год для возвращения бюджетных средств.

В судебном заседании представители истца поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, и просили взыскать с Общества оставшуюся сумму гранта, выплаченного в форме субсидии по соглашению от 09.12.2015 № 05-01-08/96.

Выслушав представителей истца, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объёме.


Правоотношения сторон при предоставлении ответчику субсидии в форме гранта регулируются нормами статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и общими нормами гражданского законодательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 306.4. Бюджетного кодекса Российской Федерации нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Из положений части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В данном случае ответчик возражений по существу иска не заявил, каких-либо доказательств, опровергающих предъявленные истцом требования, не представил, следовательно, в силу упомянутой нормы процессуального права, признал наличие предъявленной к взысканию задолженности.

Руководствуясь статьями 110, 156, 162, 167–170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Чукотского автономного округа



Р Е Ш И Л:

1. Иск удовлетворить. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Гавриила» (место нахождения: 689100, Чукотский автономный округ, Анадырский район, пгт. Беринговский, ул. Мандрикова, 24, кв.55, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 22.10.2015) в доход бюджета Чукотского автономного округа денежные средства в сумме 905 000 руб., представленные ему в форме гранта по соглашению от 09.12.2015 № 05-01-08/96.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Гавриила» (место нахождения: 689100, Чукотский автономный округ, Анадырский район, пгт. Беринговский, ул. Мандрикова, 24, кв.55, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 22.10.2015) в доход федерального бюджета 21 100 руб. государственной пошлины.

3. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 181, статьёй 276, частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.






Судья М.Ю. Шепуленко