Решение от 12 сентября 2019 г. по делу № А58-984/2019

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-984/2019
12 сентября 2019 года
город Якутск



Резолютивная часть решения объявлена 05.09.2019

Мотивированное решение изготовлено 12.09.2019


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Федоровой М. И., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации муниципального района "Вилюйский улус (район)" Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "СахастройГрупп" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 1 226 943 руб. 80 коп.,


при участии:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: ФИО2 по доверенности (паспорт);



УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района "Вилюйский улус (район)" Республики Саха (Якутия) (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "СахастройГрупп" (далее - ответчик) с требованием о взыскании неустойки за нарушение сроков исполнения муниципального контракта № 0116300041415000094-0264710-02 от 25.08.2015 в размере 1 226 943 руб. 80 коп.

Истец в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводит судебное заседание в его отсутствие.

Представитель ответчика представил для обозрения расчет исковых требований по другому делу.

Суд, объявил перерыв в судебном заседании, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с 11 час. 56 мин. 29.08.2019 до 15 час. 00 мин. 05.09.2019.

После перерыва судебное заседание продолжено 05.09.2019 в 15 час. 03 мин. в том же составе суда, при ведении протокола судебного заседания тем же секретарем, при участии того же представителя ответчика, в отсутствие надлежаще извещенного истца.

Представитель ответчика исковые требования не признает.

Как следует из материалов дела, 25 августа 2015 года между администрацией муниципального района "Вилюйский улус (район)" (заказчик) и обществом с ограниченной ответсвенностью "СахастройГрупп" (застройщик) был заключен муниципальный контракт № 01163600041415000094-0264710-02 (далее - контракт).

В соответствии пункта 1.1. предметом настоящего контракта является приобретение жилых (помещений) квартир в количестве 22 квартир в г. Вилюйске, в строящихся домах малоэтажной застройки, для переселения граждан из аварийного жилого фонда в рамках реализации республиканской адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 годы".

Цена контракта включает стоимость квартир, стоимость документов технического учета, в том числе за оформление технических (кадастровых) паспортов квартир и иных документов, которые в соответствии с действующим законодательством необходимы для государственной регистрации права собственности заказчика на квартиры, а также сборы, отчисления и другие платежи, установленные законодательством РФ.

Согласно п. 1.2. контракта застройщик обязуется передать квартиры заказчику не позднее «30» ноября 2016 года. При этом застройщик оставляет за собой право передачи квартир досрочно. Право собственности заказчика на квартиры возникает после государственной регистрации права собственности.

Согласно п. 2.2 контракта оплата суммы, указанной в п. 2.1 настоящего контракта производится заказчиком в следующем порядке:

- аванс в размере до 30% от цены контракта, но не более лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в текущем финансовом году - в течение 20 банковских дней с момента подписания сторонами контракта, при условии поступления финансирования от Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и государственного бюджета РС(Я);

- последующие выплаты производятся согласно подписанных обеими сторонами актов выполненных работ формы КС-2, КС-3, не более 60% от объема выполненных работ - в течение 10 банковских дней с момента подписания актов, при условии поступления финансирования от Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и государственного бюджета РС(Я);

- окончательная оплата - в течение 10 банковских дней с момента подписания акта приема-передачи и обеспечения сопроводительного пакета документов, необходимого для государственной регистрации права муниципальной собственности на передаваемые объекты (квартиры), при условии поступления финансирования от Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и государственного бюджета РС(Я).

Согласно п. 3.2.7. контракта заказчик обязан уплатить цену контракта в порядке, предусмотренном настоящим контрактом.

Согласно п. 6.4. контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения застройщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере.

В приложениях к контракту оговорены протокол согласования цены муниципального контракта, описание жилых помещений (квартир), график платежей по контракту, описание объекта закупки и условия исполнения контракта.

Согласно справке о выполненных работах и затратах по форме КС-3 № 3 от 25.10.2016 стоимость выполненных работ и затрат общества с начала проведения работ составляет 33 375 895 руб. 22 коп.

Истец оплату произвел платежными поручениями от 07.09.2015 №2117 в размере 2 027 076 руб. 22 коп., от 07.09.2015 №2118 в размере 808 755 руб. 62 коп., от 30.09.2015 №2324 в размере 840 540 руб. 10 коп., от 17.11.2015 №2763 в размере 4 729 844 руб. 48 коп., от 30.12.2015 №3356 в размере 6 842 638 руб. 29 коп., от 30.12.2015 №3400 в размере 4 490 750 руб. 30 коп., от 05.09.2016 №2646 в размере 3 725 117 руб. 88 коп., от 17.10.2016 №3135 в размере 4 210 391 руб. 82 коп., от 26.12.2017 №4752 в размере 1 259 721 руб. 20 коп., от 30.12.2016 №4383 в размере 5 700 780 руб. 15 коп., от 28.12.2017 №4815 в размере 2 813 927 руб. 97 коп., от 05.12.2018 №4157 в размере 2 988 236 руб. 97 коп.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию застройщику выдано 31.08.2017.

Приемка жилых помещений осуществлена заказчиком 31.08.2017.

Также в материалах дела имеется разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 31.08.2017 №14-RU14533119-19-2017, акт приемки 22-ходатайство жилых помещений во вновь построенных домах, в рамках реализации 2015 этапа республиканских адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013-2017 от 20.10.2017.

В исковом заявлении истец, указал, что ответчик выполнил работы с нарушением установленного контрактом срока, в связи с чем направил в адрес ответчика претензию от 13.06.2018 №1018. Ответчик на претензию не ответил, требования не удовлетворил.

Поскольку, в контракте указан срок передачи квартир до 30.11.2016, а ответчик в срок не передал квартиры, истец обратился с настоящим иском в суд.

Ответчик с иском не согласен, представил отзыв на исковое заявление, в котором указал на отсутствие вины, предоставил акты приема-передачи жилых помещений (квартир) (л.д. 125-145 т. 1).

Суд, оценив представленные в дело доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (пункт 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), приходит следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Правоотношения сторон вытекают из государственного контракта на выполнение подрядных работ для государственных нужд, правовое регулирование которого предусмотрено главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ), действовавшим в редакции на период заключения государственного контракта.

По государственному контракту на выполнение подрядных работ для государственных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному заказчику, а государственный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции от 05.05.2014) исполнение обязательств может обеспечиваться способами, предусмотренными законом или договором, в том числе неустойкой и банковской гарантией.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в государственный (муниципальный) контракт подлежит обязательному включению условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

В пункте 6.4. контракта стороны установили, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения застройщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере.

Истец заявил требование о взыскании суммы пени в размере 1 226 943 руб. 80 коп. за период с 25.08.2015 по 30.11.2016.

Судом установлено, что ответчик передал квартиры 31.08.2017, что подтверждают двухсторонне подписанные акты приема-передачи жилых помещений (квартир) от 31.08.2017.

Между тем, представленные истцом в материалы дела доказательства об оплате за выполненные работы - платежные поручения от 07.09.2015 №2117 в размере 2 027 076 руб. 22 коп., от 07.09.2015 №2118 в размере 808 755 руб. 62 коп., от 30.09.2015 №2324 в размере 840 540 руб. 10 коп., от 17.11.2015 №2763 в размере 4 729 844 руб. 48 коп., от 30.12.2015 №3356 в размере 6 842 638 руб. 29 коп., от 30.12.2015 №3400 в размере 4 490 750 руб. 30 коп., от 05.09.2016 №2646 в размере 3 725 117 руб. 88 коп., от 17.10.2016 №3135 в размере 4 210 391 руб. 82 коп., от 26.12.2017 №4752 в размере 1 259 721 руб. 20 коп., от 30.12.2016 №4383 в размере 5 700 780 руб. 15 коп., от 28.12.2017 №4815 в размере 2 813 927 руб. 97 коп., от 05.12.2018 №4157 в размере 2 988 236 руб. 97 коп. свидетельствуют о несвоевременной оплате за выполненные работы по контракту.

Согласно графику платежей по контракту (приложение к контракту №5) истец должен был перечислить аванс в размере 30% от цены контракта в течение 20 банковских дней с момента подписания контракта, из представленных платежных поручений видно, что истец произвел оплаты несвоевременно.

Таким образом, с момента подписания контракта - 25.08.2015 по 22 .09.2019 истцу необходимо было перечислить ответчику 30 % от цены контракта (40 437 781 руб.), что составляет 12 131 334 руб. 30 коп., ответчик перечислил только 2 835 831 руб. 84 коп. по платежным поручениям от 07.09.2015 №2117, от 07.09.2015 №2118.

Все остальные платежи истцом производились также несвоевременно, что явилось причиной поздней сдачи ответчиком квартир.

В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец не представил доказательств отсутствия лимитов предусмотренных в текущем финансовом году, не представил пояснений по просрочке оплаты по контракту.

В силу пункта 1 статьи 719 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328 ГК РФ).

Поскольку материалами подтверждается несвоевременная оплата по контракту, суд приходит к выводу об отказе в исковых требованиях.

Госпошлина согласно статье 110 АПК РФ относится на истца, но взысканию не подлежит в связи с тем, что он освобожден от ее уплаты в силу статьи 333.37 НК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

в иске отказать полностью.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.


Судья

М.И. Федорова