Решение от 19 августа 2022 г. по делу № А41-33465/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-33465/22
19 августа 2022 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 02 августа 2022 года

Полный текст решения изготовлен 19 августа 2022 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.В. Гриневой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление КОМИТЕТА ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ Г.О СОЛНЕЧНОГОРСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (141506, Московская область, Солнечногорск город, Банковская улица, 2, ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ООО "ПОДОЛИНО" (141420, Московская область, Солнечногорск город, Подолино деревня, ФИО2 улица, дом 6, ИНН <***>, ОГРН <***>); доп. адрес: 141542, МО, <...>.

третье лицо: Министерство имущественных отношений МО (143407, Московская область, Красногорск город, Строителей бульвар, дом 1, ИНН <***>, ОГРН <***>)

о расторжении Договора аренды от 05.07.2012 года № 253-АП,

при участии в судебном заседании представителей сторон согласно протоколу,



УСТАНОВИЛ:

КУИ администрации городского округа Солнечногорск обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ООО "ПОДОЛИНО" с требованиями о расторжении договора аренды от 05.07.2012 № 253-АП, обязании передать по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 50:09:0070707:56.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. Представитель ответчика в удовлетворении исковых требований просил отказать в полном объеме.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между КУИ администрации городского округа Солнечногорск и ООО "ПОДОЛИНО" заключен договор аренды от 005.07.2012 № 253-АП земельного участка с кадастровым номером 50:09:0070707:56, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для промышленной деятельности.

В соответствии с пунктами 5.1.3 договора аренды арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при нарушении арендатором условий договора, в том числе, при невнесении арендной платы более чем двух раз.

Согласно 6.3договора кроме указанных в пункте 6.2 настоящего Договора случаев Договор аренды земельного участка может быть расторгнут в установленном законом порядке в следующих случаях:

6.3.1. неподписание Арендатором дополнительного соглашения, предусматривающего изменение арендной платы в соответствии с пунктом 3.6. настоящего Договора;

6.3.2. е пользование земельного участка не в соответствии с его целевым назначением;

6.3.3. не устранение совершенного умышленно земельного правонарушения;

6.3.4. неиспользование земельного участка в течение 6 месяцев, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;

6.3.5. неуплата арендной платы в сроки, установленные настоящим Договором, более двух раз подряд;

6.3.6. изъятие земельного участка для государственных и муниципальных нужд;

6.3.7. неисполнение Арендатором условий п.п. 4.3.3.-4.3.8. настоящего договора.

6.3.8. по соглашению сторон.

Как указывает истец, 17.03.2022 года в рамках муниципального земельного контроля осуществлено выездное обследование земельного участка площадью 12 429 кв.м, с кадастровым номером 50:09:0070707:56, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, с.п. Кутузовское, вблизи деревни Подолино, категория земель - «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования - «для промышленной деятельности». По результатам выездного обследования установлено следующее:

- Земельный участок не имеет обозначение на местности;

- Имеется свободный доступ на земельный участок;

- Земельный участок не используется под коммерческую деятельность;

- Земельный участок не используется для производственной деятельности;

- Земельный участок не используется для иных целей;

- На земельном участке имеются признаки неиспользования;

- На земельном участке отсутствуют элементы благоустройства территории;

- На земельном участке отсутствуют объекты капитального строительства.

В целях досудебного урегулирования разногласий 31.03.2022 КУИ администрации городского округа Солнечногорск в адрес ООО "ПОДОЛИНО" направлена досудебная претензия от 28.03.2022 №15Исхкуи-3818/2022, содержащая в себе предложение расторгнуть договор аренды в досудебном порядке.

Поскольку уведомление оставлено ответчиком без удовлетворения, соглашение о расторжении договора не подписано сторонами, КУИ администрации городского округа Солнечногорск обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Изучив доводы сторон, оценив все представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу статьи 619 Гражданского кодекса РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Из пункта 30 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» следует, что при рассмотрении вопроса о досрочном расторжении договора аренды на основании статьи 619 ГК РФ в ходе судебного разбирательства подлежат выяснению обстоятельства о принятии истцом мер, которые гарантировали бы получение ответчиком (арендатором) соответствующего письменного предупреждения. В то же время при рассмотрении спора следует учитывать и оценивать конкретные обстоятельства дела, в том числе, связанные с добросовестностью действий сторон при направлении контрагенту уведомлений об одностороннем расторжении договора, способом, обеспечивающим возможность их доставки и получения по всем имеющимся у истца адресам, и возможности получения ответчиком.

Как установлено судом, уведомлением от 28.03.2022 №15Исхкуи-3818/ КУИ администрации городского округа Солнечногорск предложил досрочно расторгнуть договор в связи с нарушением условий об использовании земельного участка по целевому назначению.

Факт направления претензии по юридическому адресу ответчика подтверждается квитанцией об отправлении заказного письма.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу, что КУИ администрации городского округа Солнечногорск соблюден претензионный порядок, предусмотренный для расторжения договора аренды недвижимого имущества.

В силу пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Согласно п. 2 ст. 45 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае:

1) использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель, предусмотренными статьей 8 настоящего Кодекса;

2) использования земельного участка, которое приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки;

3) неустранения совершенного умышленно земельного правонарушения, выражающегося в отравлении, загрязнении, порче или уничтожении плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекших за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей среде;

4) неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;

5) изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, установленными статьей 55 настоящего Кодекса;

6) реквизиции земельного участка в соответствии с правилами, установленными статьей 51 настоящего Кодекса;

7) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

При этом согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

В силу абзаца 1 статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Вместе с тем, судом учтено следующее.

В материалы дела представлен договор от 28.02.2014 № 32-3/02-14 о выполнении работ натурных измерений уровней шума (транспортного, производственного) от промышленного узла в Подолино, расположенного по адресу: Московская область, Солнечногорский район, вблизи д. Подолино, промбаза; договор от 07.02.2018 № 05-П/2018 по выполнению работ по теме – оценка градостроительного потенциала территории; договор подряда от 26.02.2018 № 18/015-М по выполнению проектных работ по теме – укрепление откоса южного склона территории ;договор на выполнение работ по разработке архитектурной концепции от 15.03.2020 № 348-15/1 по разработке архитектурной концепции объекта "Группа малоэтажных жилых домов с блокированными жилыми домами максимальной высотой 4-е этажа"; предварительная оценка градостроительного потенциала.

В этой связи суд приходит к выводу, что оснований для расторжения договора аренды от 05.07.2012 № 253-АП в связи с неиспользованием земельного участка, в указанных целях в течение трех лет не имеется.

Доказательств использования земельного участка не по целевому назначению, в нарушение правового режима земель населенных пунктов, равно как и неисполнение арендатором обязанности по внесению арендной платы истцом в материалы дела не представлено, судом данные обстоятельства также не установлены.

Таким образом, исходя из предмета и оснований иска, установленных фактических обстоятельств спора и представленных в материалы дела доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования КУИ администрации городского округа Солнечногорск о расторжении договора аренды от 05.07.2012 № 253-АП и обязании возвратить земельный участок являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении иска отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.



Судья А.В. Гринева