Решение от 20 декабря 2018 г. по делу № А41-88987/2018

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-88987/18
21 декабря 2018 года
г.Москва


Резолютивная часть объявлена 10 декабря 2018

Полный текст решения изготовлен 21 декабря 2018

Арбитражный суд Московской области в составе судьи О.В. Анисимовой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Захаровой В.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ООО "РЕНЕССАНС И К" к Управлению Росреестра по Московской области о признании незаконным решения о приостановлении

третье лицо: ФИО1

при участии в судебном заседании представителей - согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Ренессанс и К» (далее – ООО «Ренессанс и К», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – Управление росреестра, росреестр, заинтересованное лицо) с заявленными требованиями:

- признать незаконным решение о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности по заявлению № 50/003/008/2018-19402 от 11.09.2018 в отношении квартиры с кадастровым номером 50:03:0010216:678, расположенной по адресу <...>;

- обязать устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, зарегистрировав переход права собственности на квартиру с кадастровым номером 50:03:0010216:678 (далее – квартира) от ООО «Ренессанс и К» к ФИО1

В качестве третьего лица в деле приняла участие ФИО1

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица возражал против заявленных требований.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ при отсутствии надлежащим образом извещенного третьего лица.

Изучив материалы дела, выслушав представителей заинтересованных лиц, арбитражный суд исходит из следующего.

11.09.2018 года между заявителем (продавец) и третьим лицом (покупатель) заключен договор купли-продажи квартиры, принадлежащей продавцу согласно свидетельству о праве собственности бланк 50 ББ № 252679 от 12.02.2016.

11.09.2018 ООО "РЕНЕССАНС И К" и ФИО1 обратились в Управление росреестра с заявлением о госрегистрации перехода права на квартиру, приложив договор купли-продажи от 11.09.2018, квитанцию об оплате госпошлины (л.д.9).

Уведомлением от 19.09.2018 госрегистрация была приостановлена (л.д.10). В уведомлении указано на то, что в договоре не указан кадастровый номер объекта (квартиры).

21.09.2018 ООО «Ренессанс и К» были представлены в регистрирующий орган дополнительные документы, в том числе договор купли-продажи квартиры (л.д.13).

03.10.2018 росреестр приостановил госрегистрацию в связи с поступлением Письма 4-го отделения 7-го окружного отдела Управления ФСБ России по г.Москве и Московской области от 25.09.2018 № 105/36/4-1145 о приостановлении регистрационных действий, а также изъятием документов в порядке, предусмотренном ст.ст. 6-8 ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

Не согласившись с действиями росреестра по приостановлению госрегистрации, общество обратилось в суд с заявленными требованиями.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из положений вышеуказанной статьи, основанием для принятия решения суда о признании незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия и должностных лиц, является одновременное несоответствие этого решения, действия (бездействия) закону или иному правовому акту, а также нарушение оспариваемым решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующими требованиями.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании решений и действий (бездействия) уполномоченных органов, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч. 4 ст. 1 Закона № 218-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: 1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления; 2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества (ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ).

Частью 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ предусмотрены основания для приостановления государственной регистрации.

Так, госрегистрация приостанавливается в случаях, если:

- форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (п. 7);

- в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации (п. 37).

Согласно ч. 6 ст. 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 37 части 1 настоящей статьи, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных пунктом 37 части 1 настоящей статьи ареста или запрета.

Оспаривая решение регистрирующего органа о приостановлении госрегистрации права собственности, принятое на основании заявления от 11.09.2018 и представленных дополнительных документов 21.09.2018, общество указывает, что росреестром нарушены предусмотренные Законом № 218-ФЗ сроки для осуществления госрегистрации прав. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 16 указанного закона, госрегистрация производится в срок девять рабочих дней с даты приема документов. Заявление сдано 11.09.2018, дополнительные документы, поданные в целях исправления недостатков, указанных в уведомлении о приостановлении от 21.09.2018, а именно, указание в договоре кадастрового номера объекта недвижимости (квартиры) 50:03:0010216:678, поступили в росреестр 21.09.2018. Следовательно, по мнению общества, решение о госрегистрации должно было быть принято не позднее 27.09.2018.

В установленный срок право не было зарегистрировано, а 03.10.2018 госрегистрация приостановлена в связи с поступлением в регистрирующий орган письма 4-го отделения 7-го окружного отдела УФСЬ России по г.Москве и Московской области от 25.09.2018 о приостановлении регистрационных действий в отношении объекта с КН 50:03:0010216:678, которое, по мнению заявителя, не может являться основанием для приостановления.

Судом установлено, что первоначально госрегистрация была приостановлена в связи с тем, что содержание представленного на госрегистрацию документа не соответствовало требованиям закона, а именно, в договоре не был указан кадастровый номер объекта недвижимости. Затем в регистрирующий орган поступила информация о принятии мер по запрету регистрационных действий со спорным объектом недвижимости.

31.10.2018 постановлением Бабушкинского районного суда от 31.10.2018 наложен арест на имущество ООО «Ренессанс и К», в том числе <...> с КН 50:03:0010216:678.

Уведомлением от 15.11.2018 Управление Росреестра по Московской области сообщило обществу о государственной регистрации ареста на основании постановления суда общей юрисдикции от 31.10.2018.

Таким образом, в настоящее время на спорный объект недвижимости наложен арест, запрещены регистрационные действия с этим объектом.

В связи с этим, приостановление госрегистрации перехода права собственности на объект является законным и обоснованным, оснований к признанию незаконным решения росреестра не имеется.

Доводы заявителя о том, что заинтересованным лицом допущены нарушения при осуществлении действий по приостановлению госрегистрации перехода права собственности на квартиру, судом не принимаются, поскольку в настоящем случае указанные заявителем обстоятельства не имеют правового значения.

В случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования (ч. 3 ст. 201 АПК РФ).

На основании изложенного, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Расходы по государственной пошлине распределяются в соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ, ст.ст. 333.21, 333.40 НК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать.

Возвратить ООО "РЕНЕССАНС И К" из федерального бюджета сумму излишне уплаченной госпошлины в размере 3 000 руб. (п/п № 181 от 24.10.2018).

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

СудьяО.В. Анисимова