Решение от 27 декабря 2022 г. по делу № А60-43048/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-43048/2022
27 декабря 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2022 года

Полный текст решения изготовлен 27 декабря 2022 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.В. Бушуевой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-43048/2022

по заявлению Акционерного общества "Уралгидромаш" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Судебному приставу-исполнителю Сысертского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2 о признании незаконными постановления о взыскании исполнительского сбора и бездействия судебного пристава-исполнителя,

третье лицо, без самостоятельных требований: Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (ИНН <***>; <***>, ОГРН <***>),

по заявлению акционерного общества «ГТ ЭНЕРГО» (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее – общество «ГТ ЭНЕРГО»)

к судебному приставу-исполнителю Сысертского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3 (далее – судебный пристав ФИО3)

о признании незаконным действия, выразившегося в окончании исполнительного производства № 70582/22/66052-ИП, недействительным постановления от 14.10.2022 об окончании исполнительного производства № 70582/22/66052-ИП.


при участии в судебном заседании:

от заявителя (Акционерного общества "Уралгидромаш") ФИО4, представитель по доверенности от 15.12.2021 № 6610-099/21,

от заявителя (акционерного общества «ГТ ЭНЕРГО») представители не явились, извещены надлежащим образом,

от заинтересованных лиц представители не явились, извещены надлежащим образом,

от третьих лиц представители не явились, извещены надлежащим образом.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отвода составу суда не заявлено.


Акционерное общество "Уралгидромаш" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Судебному приставу-исполнителю Сысертского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2 (далее – заинтересованное лицо) о признании незаконными постановления о взыскании исполнительского сбора и бездействия судебного пристава-исполнителя, а именно просит:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП ФИО2, которое выразилось в неисполнении возложенных на него обязанностей по окончанию исполнительного производства № 70582/22/66052-ИП в связи с фактическим исполнением;

- обязать судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП ФИО2 окончить исполнительное производство № 70582/22/66052-ИП в связи с фактическим исполнением на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

- Признать недействительным (незаконным) и отменить Постановление Судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 о взыскании исполнительского сбора в размере 232 682,96 рублей в рамках основного исполнительного производства № 70582/22/66052-ИП от 21.06.2022г.

Заявитель с учетом уточнения заявленных требований просит:

- Определить сумму, подлежащую доначислению в соответствии с решением Арбитражного суда Свердловской области от 23.03.2022 по делу №А60-6908/2022, за период с 26.01.2022 года по 31.03.2022 года, согласно приложенного заявителем расчета.

- Признать недействительным (незаконным) и отменить Постановление Судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 о взыскании исполнительского сбора в размере 232 682,96 рублей в рамках основного исполнительного производствам 70582/22/66052-ИП от 21.06.2022.

В рамках дела № А60-58473/2022 рассматривалось заявление акционерного общества «ГТ ЭНЕРГО» об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП ФИО3, которые выразились в окончании исполнительного производства № 70582/22/66052-ИП.

Определением от 02.11.2022 дела №А60-43048/2022 и № А60-58473/2022 объединены в одно производство.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 23.03.2022 по делу №А60-6908/2022 с Заявителя в пользу АО «ГТ Энерго» взыскано 3 192 322 рубля 48 коп. - сумма основного долга за ноябрь 2021 года, пени в сумме 92 296 рублей 89 копеек, а также в возмещение расходов по уплате государственной пошлины в сумме 39 423 рубля 00 коп.

На принудительное исполнение судебного акта выдан исполнительный лист серии ФС № 036006337 от 29.04.2022 года.

08.07.2022г. судебным приставом-исполнителем Сысертского РОСП ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 70582/22/66052-ИП.

Заявителю 12.07.2022г. через личный кабинет федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» поступило Постановление о возбуждении исполнительного производства от 08.07.2022 года.

25.07.2022г. Судебным приставом-исполнителем Сысертского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 вынесено Постановление о взыскании исполнительского сбора на сумму 232 682,96 рублей.

Акционерное общество "Уралгидромаш" считает, что сумма указанного выше исполнительского сбора не подлежит взысканию, а Постановление о взыскании исполнительского сбора от 25.07.2022г. является незаконным в связи со следующим.

Акционерное общество "Уралгидромаш" произвело оплату основного долга до вынесения данного Постановления (АО «ГТ Энерго», отметило этот факт в своем сопроводительном письме, тем не менее исполнительное производство было возбуждено на всю сумму указанную в исполнительном листе). Уплата суммы основного долга подтверждается платежными поручениями № 1381 от 01.04.2022 года, на сумму 292 322,48 рубля и 1983 от 04.05 2022 года на сумму 2 900 000,00 рублей.

Должником погашена сумма пени за период с 10.12.2021 по 25.01.2022 в размере 92 296 рублей 89 копеек и госпошлина в размере 39 423 рубля 00 коп, по делу № А60-6908/2022, что подтверждается платежными поручениями №№ 5155 и 5156 от 02.09.2022 года.

Сумма пени, предусмотренная к продолжению начисления по Решению Арбитражного суда Свердловской области от 23.03.2022 по делу №А60-6908/2022, в постановлении о возбуждении исполнительного производства № 70582/22/66052-Р1П от 08.07.2022 года не взыскивалась и должником не оплачена, так как не решен вопрос по дате на которую должен быть произведен расчет.

Заявителем 02.09.2022 года в добровольном порядке погашена сумма пени за период с 10.12.2021 по 25.01.2022 в размере 92 296 рублей 89 копеек и госпошлина в размере 39 423 рубля 00 коп., а так же на основании того, что исполнительное производство должно было быть приостановлено до 01.10.2022 года (действие моратория на территории Российской Федерации), не начислять исполнительский сбор 10 000,00 рублей в соответствии с Постановлением о возбуждении исполнительного производства от 17.10.2022 года, возбужденного на основании Постановления от 25.07.2022г. вынесенного Судебным приставом-исполнителем Сысертского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2.

Акционерное общество "Уралгидромаш" уточнило требования:

-Определить сумму подлежащую доначислению в соответствии с Решением Арбитражного суда Свердловской области от 23.03.2022 по делу №А60-6908/2022, за период с 26.01.2022 года по 31.03.2022 года, согласно приложенного Заявителем расчета.

-Признать недействительным (незаконным) и отменить Постановление Судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 о взыскании исполнительского сбора в размере 232 682,96 рублей в рамках основного исполнительного производствам 70582/22/66052-ИП от 21.06.2022г.

В рамках дела № А60-58473/2022 рассматривалось заявление акционерного общества «ГТ ЭНЕРГО» об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП ФИО3, которые выразились в окончании исполнительного производства № 70582/22/66052-ИП.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП ФИО3 от 14.10.2022 исполнительное производство № 70582/22/66052-ИП, окончено в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе (п.п. 1 п. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Акционерное общество «ГТ ЭНЕРГО» указало, что судебным приставом-исполнителем не исполнены требования исполнительного листа в части взыскания с АО «Уралгидромаш» неустойки в размере 215 062,51 руб., начисленной на сумму задолженности в размере 3 192 322,48 руб., начиная с 26.01.2022 по день фактической оплаты.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

На основании ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. В силу ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

По смыслу статей 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для удовлетворения требования заявителя о признании незаконными действий и актов должностных лиц службы судебных приставов-исполнителей необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие обжалуемых действий и постановлений нормам действующего законодательства и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее – Закон N 118-ФЗ) на судебных приставов-исполнителей возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N229-ФЗ) актов других органов и должностных лиц.

В силу ч. 2 ст. 5 Закона N229-ФЗ непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

На основании ст. 12 Закона N 118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 13 Закона N 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229 «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с ч. 3, 3.1 ст. 112 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника — индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника — индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

В рассматриваемом случае, требование исполнительного документа исполнено в течение срока, установленного для добровольного исполнения, в течение 5 дней, с даты получения Постановления о возбуждении исполнительного производства № 66040/22/66052-ИП (п. 2 вышеуказанного постановления), в связи с чем, поведение АО "Уралгидромаш" не может расцениваться как нарушающее законодательство об исполнительном производстве.

Таким образом, в действиях АО "Уралгидромаш", отсутствуют признаки противоправности в поведении, не исполнившего требование исполнительного документа, что исключает возможность его привлечения к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в виде взыскания исполнительского сбора.

Кроме того, на момент вынесения постановления действовал мораторий на банкротство, предусматривающий приостановление исполнительного производства по требованиям к должникам, возникшим до введения моратория.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 статьи Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев (начало действия 01.04.2022).

На лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет. При этом подпунктом 4 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве предусмотрено, что в период действия моратория приостанавливаются исполнительные производства по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория. Со дня введения в действие моратория в силу прямого указания закона исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория, приостанавливается (подпункт 4 пункта 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве). Исполнительное производство считается приостановленным на основании акта о введении в действие моратория до его возобновления.

Этот вывод следует и из содержания иных законов. Так, 08.06.2020 вступил в силу Федеральный закон от 08.06.2020 № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции», согласно которому часть 1 статьи 40 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» дополнена пунктом 9. С отмеченной даты в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 91 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». Данная норма имеет императивный характер, что обуславливает необходимость ее соблюдения судебным приставом-исполнителем.

Постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении АО "Уралгидромаш" вынесено судебным приставом-исполнителем 05.07.2022, то есть в период действия моратория. До истечения периода моратория судебный пристав-исполнитель принял оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора, несмотря на то, что при отмеченных выше обстоятельствах исполнительное производство подлежало приостановлению.

Учитывая вышеизложенное, АО "Уралгидромаш" подпадает под действие моратория, введенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».

Учитывая, что АО "Уралгидромаш" 02.09.2022 года в добровольном порядке погашена сумма пени за период с 10.12.2021 по 25.01.2022 в размере 92 296 рублей 89 копеек и госпошлина в размере 39 423 рубля 00 коп., а так же на основании того, что исполнительное производство должно было быть приостановлено до 01.10.2022 года (действие моратория на территории Российской Федерации), заявленные требования АО "Уралгидромаш" о признании недействительным постановления Судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2 о взыскании исполнительского сбора в рамках в рамках исполнительского сбора № 70582/22/66052-ИП от 21.06.2022 подлежат удовлетворению.

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

Поскольку данное постановление опубликовано 01.04.2022г., то с этой даты невозможно начисление каких-либо финансовых санкций на задолженность должника.

Таким образом, до 01.10.2022 г. введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве организаций и индивидуальных предпринимателей по заявлениям, подаваемым кредиторами.

На основании изложенного, неустойка подлежит начислению за период по 31.03.2022.

При таких обстоятельствах, расчет неустойки, представленный АО "Уралгидромаш" является правильным, требования акционерного общества «ГТ ЭНЕРГО» удовлетворению не подлежат.

В ходе оглашения резолютивной части решения обнаружено наличие в резолютивной части решения опечатки в части указания размера исполнительского сбора 232 682,96 рублей. Данные опечатки подлежат исправлению в порядке ст. 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования Акционерного общества "Уралгидромаш" удовлетворить частично.

Признать недействительным постановление Судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2 о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 70582/22/66052-ИП от 21.06.2022.

Обязать Судебного пристава-исполнителя Сысертского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Акционерного общества "Уралгидромаш".

В удовлетворении остальной части требований Акционерного общества "Уралгидромаш" отказать.

2. В удовлетворении требований акционерного общества «ГТ ЭНЕРГО» отказать.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

4. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья Е.В. Бушуева