Решение от 14 февраля 2026 г. АС Нижегородской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-41876/2025

г. Нижний Новгород 13 февраля 2026 года

Резолютивная часть решения от 12 февраля 2026 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Годухина А.Е. (шифр 59-801),

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску публичного акционерного общества «ТНС энерго Нижний Новгород» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Администрации города Нижнего Новгорода (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании долга и пени,

третьи лица: публичное акционерное общество «Россети Центр и Приволжье» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), общество с ограниченной ответственностью «Специнвестпроект» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), общество с ограниченной ответственностью «Зефс-Энерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>),

при участии представителей:

от истца: ФИО2 - доверенность от 11.03.2025;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом;

установил:

публичное акционерное общество «ТНС энерго Нижний Новгород» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к Администрации города Нижнего Новгорода о взыскании 182 592,74 руб. задолженности по оплате фактических потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства за октябрь 2025 года, 674,19 руб. неустойки, начисленной за период с 19.11.2025 по 21.11.2025 и далее начиная с 22.11.2025 по день фактической оплаты долга, рассчитанную в соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (с учетом уточнения, принятого судом в порядке статьи 49 АПК РФ).

Исковые требования основаны на статьях 309, 310, 539, 330 Гражданского кодекса РФ и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств перед гарантирующим поставщиком.

Ответчик и третьи лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, явку своих представителей в суд не обеспечили.

Ответчик мотивированный отзыв на исковое заявление на дату рассмотрения дела не предоставил.

В силу пункта 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) предварительное заседание проводится в отсутствие ответчика и третьих лиц.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ и, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Возражений против завершения предварительного судебного заседания и начала рассмотрения дела в судебном заседании первой инстанции от лиц, участвующих в деле, не поступило.

С учетом изложенного суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению спора в судебном заседании в первой инстанции.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Истец является одним из гарантирующих поставщиков на розничном рынке электрической энергии на территории Нижегородской области и действует в границах зон деятельности, установленных Решением РСТ Нижегородской области от 23.10.2006 №11/1 «О согласовании границ зон деятельности гарантирующих поставщиков на территории Нижегородской области».

ПАО «Россети Центр и Приволжье» является территориальной сетевой организацией и «котлодержателем» средств по расчетам за услуги по передаче электрической энергии на территории Нижегородской области на основании Решения РСТ Нижегородской области от 25.11.2022 №49/46 «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Нижегородской области».

В спорный период истец осуществлял поставку электрической энергии конечным потребителям через следующие объекты электросетевого хозяйства, которые, по данным истца, принадлежат ответчику:

- КЛ РУ - 6 кВ от ТП-2557, ТП-2317, Тр-2956 ул. Движенцев д.34 и д.36;

- КЛ от ТП ООО «Версус» до ВРУ МКД ул. Красных Зорь 5а;

- КТП-768;

- сети наружного освещения по адресу <...>;

- ТП-1171;

- ВЛ от ТП 290;

- КЛ от ТП-1 до д. 9,10,11,13,15-21 пос. Черепичный.

Истцом на основании полученных от ПАО «Россети Центр и Приволжье» данных определен объем электрической энергии, составляющий величину фактических потерь электрической энергии в октябре 2025 года, который составил 33 630 кВт*ч.

Стоимость данного объема электрической энергии составляет 182 592,74 руб.

Ответчик оплату стоимости электрической энергии не произвел, в связи с чем истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием погасить образовавшуюся задолженность и уплатить пени, которая оставлена последним без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с данным исковым заявлением.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства с позиции статьи 71 АПК РФ, суд принял решение, исходя из следующего.

Согласно абзацу 3 части 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно абзацу 5 пункта 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее - Основные положения №442), иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Согласно пункту 129 Основных положений №442 потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии.

При этом определение объема потребления электрической энергии объектами электросетевого хозяйства иных владельцев осуществляется в порядке, установленном разделом X данного документа, а в случае непредставления показаний, двукратного недопуска для целей проведения проверки или отсутствия приборов учета на границе таких объектов электросетевого хозяйства определение объемов потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с разделом X данного документа.

Согласно пункту 130 Основных положений №442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Согласно пункту 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее - Правила №861), размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства (пункт 51 Правил №861).

Как указано в Определении Верховного Суда РФ от 15.10.2014 №308-ЭС14-91, в предмет доказывания по делам о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, фактически потерянной в электросетях при ее передаче, входит установление следующих обстоятельств: принадлежность объектов электросетевого хозяйства и границ балансовой принадлежности сетей; факт перетока электроэнергии через электросети; способы фиксации объемов электроэнергии на входе в электросеть и на выходе из нее; величина (количественное значение) электроэнергии, поступившей в сеть; величина (количественное значение) электроэнергии, вышедшей из сети (суммарное значение объема полезного отпуска, поставленного потребителям, и объема, переданного в смежные электросети); разность между двумя предыдущими величинами, которая составит величину потерь; задолженность по оплате, рассчитанная как разность между стоимостью потерянной электроэнергии и размером фактически произведенной за нее оплаты.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Нижегородской области от 13.07.2022 по делу №А43-7047/2022 кабельные наконечники на жилах КЛ-6 кВ, идущей в сторону РУ-6 кВ ТП-2557 аб., включая контакты и арматуру крепления в местах присоединения кабельных наконечников к ВН в ТП-2317 2 с.ш., в ТП-2956, и питающие сети, выполненные кабелем АПВП-10, ААБл-10, протяженностью 20 м, 1 020 м и сечением 1x120 кв.мм, 3x120 кв.мм, до внешней границы стен МКД по адресу: <...>, признаны бесхозяйным имуществом; Администрации г.Н.Новгорода предписано принять данные объекты в муниципальную собственность.

Из письма Комитета от 07.12.2023 №03-02-658358/23 в адрес истца следует, что по состоянию на указанную дату судебный акт по делу №А43-7047/2022 не исполнен, ориентировочный срок исполнения – 1 квартал 2025 года.

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ) в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных данным Федеральным законом вопросов местного значения, коими, в частности, является организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (пункт 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ).

В силу пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Постановлением Администрации г.Н.Новгорода от 17.01.2014 №105 утвержден Порядок проведения мероприятий по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты инженерной инфраструктуры, обеспечивающие электро-, газоснабжение, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение жилого фонда и объектов социальной сферы, организации работ по их ремонту в связи с аварией за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода и передаче бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры, обеспечивающих электро-, газоснабжение, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение жилого фонда и объектов социальной сферы, в эксплуатацию в специализированные организации до признания права муниципальной собственности.

В нарушение требований части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ доказательств исполнения вышеуказанного судебного акта ответчиком не представлено.

Бездействие ответчика как органа муниципальной власти, на который возложена обязанность по организации электроснабжения населения в границах поселения, влечет необходимость возложения на ответчика расходов в виде оплаты стоимости потерь электрической энергии, возникающих в спорном объекте электросетевого хозяйства.

Право муниципальной собственности на объекты электросетевого хозяйства: КЛ от ТП ООО «Версус» до ВРУ МКД по адресу: ул.Красных Зорь, д.5А; КТП-768; сети наружного освещения по адресу: ул.Народная, д.54, 56; ТП-1171; ВЛ от ТП-290; КЛ от ТП-1 до домов по адресу: пос.Черепичный, д.9-11, 13, 15-21 подтверждается письмом Комитета от 27.01.2021 №03-02-30631/21, выпиской из ЕГРН по объекту с кадастровым номером 52:18:0020100:606; письмом Комитета от 26.05.2020 №03-02-233286/20, судебными актами арбитражного суда по делам №А43-27232/2021, №А43-33318/2021, №А43-42009/2021, №А43-4268/2023, №А43-14609/2023; письмом Комитета от 14.02.2024 №03-02-88686/24, решением Московского районного суда г.Н.Новгорода от 15.09.2023 по делу №2-2027/2023 (с учетом описки); договором аренды имущества муниципальной имущественной казны от 14.05.2014, актом приема-передачи (возврата) имущества муниципальной имущественной казны от 02.09.2019, судебным актом арбитражного суда по делу №А43-30170/2023; актом приема-передачи имущества муниципальной имущественной казны от 24.12.2010 (пункт 29); письмом Комитета от 25.04.2022 №03-02-190145/22 соответственно.

Факт поставки электрической энергии подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

В силу пунктов 1, 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу норм бюджетного законодательства Администрация г.Н.Новгорода является главным распорядителем бюджетных средств муниципального образования, выступает в суде от имени названного муниципального образования, осуществляя функции судебного представительства как орган общей компетенции, и является надлежащим ответчиком по делу.

В отсутствие доказательств оплаты задолженности, расчет размера которой подтверждается представленными в материалы дела первичными документами, требование истца о взыскании суммы долга является правомерным и подлежат удовлетворению.

Рассматривая требование истца о взыскании с ответчика 21 254,07 руб. неустойки, начисленной за период с 19.08.2025 по 06.11.2025 и далее начиная с 07.11.2025 по день фактической оплаты долга, рассчитанную в соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства законом или договором может быть предусмотрено взимание с должника неустойки (штрафа, пени).

Согласно пункту 82 Основных положений №442 стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Согласно абзацу 8 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» предусмотрено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Факт ненадлежащего исполнения обязательства ответчиком судом установлен; следовательно, начисление неустойки и требование о ее взыскании, в том числе по день фактической оплаты суммы долга, является правомерным.

Расчет неустойки судом проверен и, в отсутствие мотивированных возражений по расчету, принимается.

При таких обстоятельствах, требование о взыскании неустойки является обоснованным и подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Расходы по госпошлине в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Администрации города Нижнего Новгорода (ИНН: 5253001036, ОГРН: 1025203032579) в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Нижний Новгород» (ИНН: 5260148520, ОГРН: 1055238038316) 182 592,74 руб. задолженности, 674,19 руб. неустойки, неустойку с 22.11.2025 по день фактической оплаты долга, рассчитанную в соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», 14 163,00 руб. расходов по государственной пошлине.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента его принятия.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.Е. Годухин