Решение от 9 июля 2018 г. по делу № А32-13771/2018

Арбитражный суд Краснодарского края

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru http://krasnodar.arbitr.ru

________________________________________________________________

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции




Дело № А32-13771/2018
г. Краснодар
09 июля 2018 г.
Резолютивная часть решения объявлена 03.07.2018г. Полный текст решения изготовлен 09.07.2018г.


Арбитражный суд Краснодарского края

в составе: судьи П.А. Дунюшкина

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Божко Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального унитарного предприятия муниципального образования город-курорт Геленджик "Водопроводно-канализационное хозяйство" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Геленджик Краснодарского края к Жилищно-строительному кооперативу №6, г.Геленджик (ИНН <***>,ОГРН <***>), о взыскании задолженности за потребленный ресурс в размере 8033,92 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

при участии:

от истца: не явился;

от ответчика: не явился,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие муниципального образования город-курорт Геленджик «Водопроводно-канализационное хозяйство» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Жилищно-строительному кооперативу №6, г.Геленджик (ИНН <***>,ОГРН <***>), о взыскании задолженности за потребленный ресурс за период с января по август 2017 г. в размере 8033,92 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

Представитель истца, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явился.

Представитель ответчика, уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, не явился, письменный отзыв на иск, доказательства оплаты задолженности или контррасчет не представил.

С учетом отсутствия возражений сторон по делу суд завершает предварительную подготовку дела согласно ст. 137 АПК РФ и открывает заседание суда первой инстанции.

Спор рассматривается в отсутствие представителей сторон согласно ст. 156 АПК РФ по имеющимся материалам дела.

Изучив материалы дела, суд установил, что согласно постановления Администрации Муниципального образования город-курорт Геленджик №266 от 06.02.2014 года, Муниципальное унитарное предприятие Муниципального образования город-курорт Геленджик «Водопроводно-канализационное хозяйство» определено гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования город-курорт Геленджик.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правительством Российской Федерации были утверждены правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (Постановление Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (ред. от 27.02.2017) "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами" (вместе с "Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями").

В связи с принятыми изменениями Правила N 124 дополнены новым основанием заключения договора ресурсоснабжения между ресурсоснабжающей организацией и управляющими организациями, товариществами, кооперативами, не являющимися исполнителями коммунальных услуг. Такое основание указано в пункте 21.1 Правил N 124, в соответствии с которым управляющие организации, товарищества, кооперативы, которые не приняли на себя обязанности по предоставлению коммунальной услуги в соответствии с положениями частей 17 и 18 статьи 12 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также прекратившие предоставление коммунальных услуг в связи с реализацией ресурсоснабжающей организацией права на расторжение договора ресурсоснабжения, предусмотренного пунктом 30 Правил N 124, обязаны заключить договор ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организацией в целях покупки холодной воды, горячей воды, электрической энергии, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. В указанных целях внесены изменения в понятие "исполнитель", приведенное в пункте 2 Правил N 124, а также в пункт 4 Правил N 124.

Соответственно, управляющие организации, товарищества, кооперативы, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, но которые не предоставляют коммунальные услуги в установленных в пункте 21.1 Правил N 124 случаях, именуются для целей Правил N 124 исполнителями.

При заключении договора ресурсоснабжения, указанного в пункте 21.1 Правил N 124, ресурсоснабжающая организация и исполнитель обязаны руководствоваться общим установленным Правилами N 124 порядком заключения договоров ресурсоснабжения с учетом специальных правил установления в заключаемом в соответствии с пунктом 21.1 Правил N 124 договоре ресурсоснабжения порядка определения объема коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Обязанность управляющих организаций, товариществ, кооперативов заключить договор ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организацией в случаях, установленных в пункте 21.1 Правил N 124, исходит из положения части 12 статьи 161 ЖК РФ, в соответствии с которой управляющие организации, товарищества, кооперативы не вправе отказаться от заключения в соответствии с Правилами N 124, исходящими из части 1 статьи 157 ЖК РФ, договоров ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организацией.

В связи с неисполнением ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНОГО КООПЕРАТИВА № 6 ОГРН <***> ИНН/КПП 2304039620/230401001 указанных требований, Истцом был подготовлен проект договора ресурсоснабжения №118-ЮЛ от 15.03.2017 года, который был направлен Ответчику посредством почтового отправления на юридический адрес Ответчика – 08.05.2017 г. Согласно почтовому уведомлению проект договора ресурсоснабжения №118-ЮЛ от 15.03.2017 года получен 15.05.2017 года.

Условия оферты полностью соответствуют правилам №124. Предметом оферты является предоставление ответчику услуг по подаче через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодной (питьевой) воды, в том числе с целью содержания общего имущества многоквартирного дома, находящегося в управлении ЖСК №6.

Согласно п.10, абз.2 п.11 Правил №124 ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, вправе направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с настоящими Правилами, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации.

При этом в случаях, указанных в пункте 21(1) Правил, договор ресурсоснабжения в отношении коммунального ресурса, потребляемого при использовании общего имущества, при неполучении стороной, направившей заявку, в течение 30 дней со дня получения заявки другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе настоящим Правилам и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, признается заключенным с даты направления указанной заявки.

Поскольку в течение 30 дней со дня получения ответчиком оферты, какого-либо ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе Правилам и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, от ответчика не поступило, договор ресурсоснабжения признается заключенным по истечении 30 дней с даты направления оферты ответчику (в силу абз.2 п.11 Правил №124).

Вместе с тем, необходимо принимать во внимание, что в силу ч.3 статьи 438 ГК РФ акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

В силу ч.3 ст.432 ГК РФ сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности.

Истец, за весь спорный период добросовестно поставлял ресурс (холодную питьевую воду), а так же оказывал услуги водоотведения многоквартирному жилому дому, находящемуся в управлении ответчика для надлежащего содержания общего имущества.

Таким образом, ответчик фактически принял от истца полное исполнение по оферте, чем подтвердил действие договора фактически.

Предметом договора является обязанность истца подавать ответчику через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, осуществлять прием сточных вод исполнителя от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а так же обязанность ответчика оплачивать холодную (питьевую) воду (далее - холодную воду) в объеме, определенном договором, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены договором.

Стоимость коммунального ресурса, используемого в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, рассчитывается с использованием цен (тарифов), установленных для населения. В случае установления надбавок к тарифам (ценам) стоимость коммунального ресурса рассчитывается с учетом таких надбавок - (п.14 Договора).

Решением думы М.О. г.к. Геленджик №514 от 12.12.2016 г. установлены тарифы на холодное водоснабжение и водоотведение с 15.12.2016 года по 31.12.2018 года.

Расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Исполнитель вносит оплату по настоящему договору в соответствии с п. 9 договора (если иное не предусмотрено в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила холодного водоснабжения и водоотведения).

Оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных исполнителем в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется на основании счетов, выставляемых к оплате истцом не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем – (п.11 договора).

Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет истца - (п.19 договора).

Согласно п.п. «е)» п.25 договора ответчик обязался производить оплату по договору в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с договором.

Ответчик, в нарушение условий договора, свои обязательства по оплате ресурса, потребленного при содержании общего имущества многоквартирного дома, не исполнил.

Согласно п. 2 статьи 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору определяется согласно положений Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами" (вместе с "Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями"), если иное не предусмотрено действующим законодательством РФ.

Согласно пункта 21(1) ПП№124 при наличии предусмотренного частью 18 статьи 12 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, наличии договора ресурсоснабжения, предусмотренного частью 17 статьи 12 указанного Федерального закона, а также в случае реализации права, предусмотренного пунктом 30 Правил, порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, за исключением тепловой энергии, устанавливается с учетом следующего:

в) объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, либо после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил менее 3 месяцев, либо по истечении 3 месяцев с момента выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил более 3 месяцев, либо при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные законодательством или договором ресурсоснабжения, либо при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета) определяется за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:


,

где - объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, определенный за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации согласно пункта 21 (в) Правил №124.

Согласно произведенного истцом расчета, многоквартирным домом, находящимся в управлении ответчика в период времени с 01.01.2017 по 25.08.2017 года при содержании общего имущества, был потреблен ресурс (холодная питьевая вода) в общем объеме 120,3 м3 (расчет прилагается к исковому заявлению).

Тариф на холодную (питьевую) воду утвержден решением думы М.О. г.к. Геленджик №514 от 12.12.2016 г. и составляет 51,04 руб. (с НДС 18%).

Согласно примененному тарифу задолженность ответчика перед истцом по оплате холодной воды, потребленной при содержании общего имущества многоквартирного дома за указанный в расчете период, составляет 6139 рублей 52 копейки, что так же подтверждается выставленными Ответчику, но не оплаченными счетами-фактурами.

Вместе с тем, в силу п. 22,23 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 (ред. от 03.11.2016) "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом в следующих случаях:

а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоотведения;

б) в случае неисправности прибора учета;

в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета организации, осуществляющей водоотведение, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении сброса сточных вод.

При отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения.

Прибор учета сточных вод ответчиком не устанавливался, в связи с чем, объем отведенных сточных вод ответчика признается равным объему полученной воды из централизованной системы водоснабжения, согласно норматива.

Согласно произведенного истцом расчета к оплате ответчику выставлен объем услуг по отведению сточных вод с 26.05.2017 года по 25.08.2017 года, оказанных ответчику при содержании общего имущества, находящегося в его управлении многоквартирного дома, в количестве 50,39 м3.

Тариф на водоотведение утвержден решением думы М.О. г.к. Геленджик №514 от 12.12.2016 г. и составляет 37,59 руб. (с НДС 18%).

Согласно примененному тарифу задолженность ответчика перед истцом по оплате оказанных услуг водоотведения, при содержании общего имущества многоквартирного дома за указанный в расчете период, составляет 1 894 рубля 40 копеек, что так же подтверждается выставленными Ответчику, но не оплаченными счетами-фактурами.

Таким образом, сумма задолженности ответчика перед истцом составляет 8033 рубля 92 копейки.

Истец, имея намерение решить возникший спор в досудебном порядке, направил Ответчику на юридический адрес претензию исх. № 4172 от 26.10.2017 г., тем самым выполнил требования ч. 5 ст. 4 АПК РФ

В соответствии с п.60 договора сторона, получившая претензию, в течении 5 рабочих дней со дня ее поступления обязана рассмотреть претензию и дать на нее ответ. Однако в установленный срок какого-либо ответа на направленную претензию в адрес истца не поступило.

Согласно п.62 договора в случае не достижения сторонами соглашения об урегулировании спора, спор и разногласия, возникшие между сторонами, подлежат урегулированию в суде, в порядке, установленном действующим законодательством.

В силу ч.5 ст.4 "Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 17.04.2017): «Спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором,…….».

Таким образом, Истец предпринял попытку урегулирования спора в досудебном порядке, однако не получив удовлетворения своих законных требований, соблюдя обязательный претензионный порядок урегулирования спора, вынужден обратиться в суд за защитой нарушенных прав.

Ответчик контррасчет задолженности на представленный истцом расчет в материалы дела не представил, иным образом не опроверг данный расчет, в связи с чем цена иска считается признанной ответчиком в соответствии с частью 3.1. статьи 70 АПК РФ.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Установив фактические обстоятельства дела, применив нормы материального права, дав правовую оценку имеющимся в деле доказательствам и доводам лиц, участвующих вделе, суд пришел к выводу о полном удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине возлагаются на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 АПК РФ, суд



Р Е Ш И Л:

Взыскать с ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНОГО КООПЕРАТИВА № 6 ОГРН <***> ИНН/КПП 2304039620/230401001, в пользу Муниципального унитарного предприятия муниципального образования город-курорт Геленджик «Водопроводно-канализационное хозяйство» задолженность в размере 8033 рубля 92 копейки, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче настоящего искового заявления в размере 2000 рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Ростов-на-Дону.


Судья П.А. Дунюшкин