Решение от 31 марта 2021 г. по делу № А36-12423/2019

Арбитражный суд Липецкой области

398019, г. Липецк, ул. Скороходова, 2

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: arbsud@lipetsk.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения объявлена 22.03.2021 г.

Решение в полном объёме изготовлено 31.03.2021 г.

г. Липецк Дело № А36-12423/2019

«31» марта 2021 года

Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Дружинина А.В.

при участии в рассмотрении дела и ведении протокола судебного заседания помощником судьи Баевой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции города Москвы, г.Москва

об обязании привести техническое состояние нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <...>, помещ. XLIV, LXV, LXII, LVII, в соответствие с технической документацией БТИ

ответчик: Общество с ограниченной ответственностью СУ-11 «Липецкстрой-М» г. Липецк

3-е лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы, г.Москва

при участии в заседании:

от заявителя: не явился;

от заинтересованного лица: не явился;

от 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: не явился;

УСТАНОВИЛ:

Государственная жилищная инспекция города Москвы (далее – истец, Мосжилинспекция) обратилась в Арбитражный суд Липецкой области с исковым заявлением об обязании Общества с ограниченной ответственностью СУ-11 «Липецкстрой-М» (далее – ответчик, ООО СУ-11 «Липецкстрой-М») привести техническое состояние нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <...>, помещ. XLIV, LXV, LXII, LVII, в соответствие с технической документацией БТИ (заявление от 03.12.2019г.).

22.03.2021 года представители истца и ответчика в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания надлежащим образом уведомлены.

29.01.2021 года от истца в суд поступили уточнённые исковые требования в которых истец просит суд:обязать ООО СУ-11 «ЛИПЕЦКСТРОЙ-М» привести техническое состояние нежилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, помещения XLIV, LXV, LXII, LVII, в соответствие с технической документацией ГБУ «МосгорБТИ» по состоянию на 14.01.2008, а именно:

- в помещении XLIV выполнить следующие работы: восстановить перегородку между комнатами 15 и 23; восстановить перегородку между коридором, в котором расположен вход в помещение XLIV, и комнатой 16; демонтировать двери в проемах между комнатами 23 и 19, 23 и 21; восстановить технический (инженерный) короб в комнате 20, расположенный в углу стены, смежной с комнатой 21; восстановить перегородку между комнатами 15 и 16; демонтировать незаконно возведенные перегородки между этими же помещениями с нарушением границ данных комнат; демонтировать дверной проем между комнатами 15 и 16; восстановить перегородки между комнатами 12 и 14, 12 и 16; восстановить дверной проем между комнатами 11 и 12; демонтировать двери в проемах между комнатами 6 и 9, 1 и 3; восстановить технический (инженерный) короб в комнате 2, расположенный в углу, смежном с комнатой 1;

- в помещении LXV выполнить следующие работы: оконные проемы привести в соответствие с проектной документацией «Моспроект-2» от 17.03.2006 № 195-П2/05 МГЭ; демонтировать радиаторы центрального отопления, расположенные под окнами, восстановить технический (инженерный) короб, расположенный около стены, в комнате 1; демонтировать вентиляционный короб в середине комнаты 1; демонтировать ненесущую перегородку, в которой устроен проем, между комнатой 1 и 2; демонтировать ненесущие перегородки, в одной из которых устроен проем, между комнатами 3 и 4; демонтировать платформу (подиум) в комнате 4; восстановить технический короб в комнате 5;

- в помещении LXII выполнить следующие работы: оконные проемы привести в соответствие с проектной документацией «Моспроект-2» от 17.03.2006 №195-П2/05МГЭ; демонтировать радиаторы центрального отопления, расположенные под окнами; восстановить технический (инженерный) короб в комнате 5, расположенный около стены, которая является смежной с комнатой 6 а; заложить проем в стене между комнатами 2 и 3; заложить дверной проем в стене между комнатами 1 и 9, 6 и 7; заложить проем в стене между комнатами 1 и 5, 3 и 4; восстановить зонирование, выложенное высотой в кирпич между комнатами 3 и 9, 10 и 4; восстановить технический (инженерный) короб в комнатах 3, 15; демонтировать ненесущую перегородку в комнате 11; демонтировать ненесущую перегородку с дверным проёмом в коридоре между помещениями LXII, LXIIa и LXII6; восстановить часть перегородки между комнатами 1и15,9и10; .

- в помещении LVII выполнить следующие работы: оконные проёмы привести в соответствие с проектной документацией «Моспроект-2» от 17.03.2006 № 195-П2/05 МГЭ; демонтировать радиаторы центрального отопления, расположенные под окнами; восстановить технический (инженерный) короб в комнате 2, расположенный около фасадной стены; заложить проем в стене между комнатами 1 и 2, 1 и 4; восстановить зонирование, выложенное высотой в кирпич между комнатами 2 и 5, 6 и 3; восстановить дверь в комнату 14; восстановить перегородки между коридором, ведущим в помещения LVII, LVIIa, и техническими (инженерными) коробами; демонтировать ненесущую перегородку с дверным проемом в коридоре между помещениями LVII и LVIIa ; восстановить часть перегородки между комнатами 5 и 6; демонтировать дверь между комнатами 4 и 5.

Уточнённые исковые требования приняты судом к рассмотрению по существу.

С учетом совокупности исследованных судом доказательств и конкретных обстоятельств рассматриваемого дела суд пришел к следующему выводу:

В соответствии со ст. 14, ст. 20, ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, Положением о Государственной жилищной инспекции города Москвы (утверждённой постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 №336-ПП (в ред. от 29.04.2015 года), постановлением Правительства Москвы от 25.10.2011 №508-ПП «Об организации переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах», Государственная жилищная инспекция города Москвы является функциональным органом исполнительной власти города Москвы осуществляющим функции по региональному и государственному контролю в сфере использования и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдения правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также согласование переустройства и (или) перепланировки помещений в жилых домах и производства связанных с этим ремонтно-строительных работ.

По результатам проведения надзорных мероприятий в нежилых помещениях №№ XLIV, LXV, LXII, LVII, расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, истцом был выявлен факт нарушения требований части 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, что имеет документальное подтверждение (т.1 л.д. 6-181), выполнение перепланировки, при отсутствии соответствующего согласования, требующего внесение изменений в технический паспорт помещения, без распоряжения Мосжилинспекции на проведение работ по перепланировке и переустройству. В связи с чем, истцом было выдано предписание на приведение технического состояния помещений в соответствии с технической документацией в срок до 10.11.2014 года.

Выполненные ответчиком работы в вышеуказанных нежилых помещениях относятся к категории работ по перепланировке и переустройству, предусмотренных пунктами 2.1.3, 2.2.4, 2.2.9, 3.1, 4, 8 Приложения №1 к постановлению Правительства Москвы от 25.10.2011 №508-ПП и не были согласованы в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке, предусмотренным вышеуказанным постановлением Правительства Москвы.

Собственником указанных помещений согласно выписке из ЕГРН является ООО СУ-11 «ЛИПЕЦКСТРОЙ-М».

В соответствии со ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

Инспекция в силу пункта 5.9 Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы (утв. Постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 г. № 336-ПП) является органом, правомочным обратиться в суд с требованием о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в прежнее состояние.

Учитывая, что законом для нежилых помещений особый порядок переустройства, перепланировки и сохранения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии в случае самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки не предусмотрен, в силу статьи 6 Гражданского кодекса РФ, статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Согласно статье 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органами местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии со статьей 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ (решения уполномоченного органа о согласовании).

В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. №170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В соответствие с п. 1.7.2 указанных Правил, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, не допускаются.

Обстоятельства дела, в том числе факт проведения перепланировки без получения соответствующего разрешения ответчиком не отрицается (ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ).

В силу части 2 статьи 29 ЖК РФ лицо, самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение, несет предусмотренную законодательством ответственность.

Кроме того, собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, установленном органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).

С учётом вышеизложенных обстоятельств, суд удовлетворяет требования истца в полном объёме.

Принимая во внимание, что истец освобождён от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика в доход Федерального бюджета на основании ч. 3 ст. 110 АПК РФ в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 2, 27, 110, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковое заявление Государственной жилищной инспекции города Москвы г. Москва - обязать ООО СУ-11 «ЛИПЕЦКСТРОЙ-М» привести техническое состояние нежилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, помещения XLIV, LXV, LXII, LVII, в соответствие с технической документацией ГБУ «МосгорБТИ» по состоянию на 14.01.2008, а именно:

- в помещении XLIV выполнить следующие работы: восстановить перегородку между комнатами 15 и 23; восстановить перегородку между коридором, в котором расположен вход в помещение XLIV, и комнатой 16; демонтировать двери в проемах между комнатами 23 и 19, 23 и 21; восстановить технический (инженерный) короб в комнате 20, расположенный в углу стены, смежной с комнатой 21; восстановить перегородку между комнатами 15 и 16; демонтировать незаконно возведенные перегородки между этими же помещениями с нарушением границ данных комнат; демонтировать дверной проем между комнатами 15 и 16; восстановить перегородки между комнатами 12 и 14, 12 и 16; восстановить дверной проем между комнатами 11 и 12; демонтировать двери в проемах между комнатами 6 и 9, 1 и 3; восстановить технический (инженерный) короб в комнате 2, расположенный в углу, смежном с комнатой 1;

- в помещении LXV выполнить следующие работы: оконные проемы привести в соответствие с проектной документацией «Моспроект-2» от 17.03.2006 № 195-П2/05 МГЭ; демонтировать радиаторы центрального отопления, расположенные под окнами, восстановить технический (инженерный) короб, расположенный около стены, в комнате 1; демонтировать вентиляционный короб в середине комнаты 1; демонтировать ненесущую перегородку, в которой устроен проем, между комнатой 1 и 2; демонтировать ненесущие перегородки, в одной из которых устроен проем, между комнатами 3 и 4; демонтировать платформу (подиум) в комнате 4; восстановить технический короб в комнате 5;

- в помещении LXII выполнить следующие работы: оконные проемы привести в соответствие с проектной документацией «Моспроект-2» от 17.03.2006 №195-П2/05МГЭ; демонтировать радиаторы центрального отопления, расположенные под окнами; восстановить технический (инженерный) короб в комнате 5, расположенный около стены, которая является смежной с комнатой 6 а; заложить проем в стене между комнатами 2 и 3; заложить дверной проем в стене между комнатами 1 и 9, 6 и 7; заложить проем в стене между комнатами 1 и 5, 3 и 4; восстановить зонирование, выложенное высотой в кирпич между комнатами 3 и 9, 10 и 4; восстановить технический (инженерный) короб в комнатах 3, 15; демонтировать ненесущую перегородку в комнате 11; демонтировать ненесущую перегородку с дверным проёмом в коридоре между помещениями LXII, LXIIa и LXII6; восстановить часть перегородки между комнатами 1и15,9и10; .

- в помещении LVII выполнить следующие работы: оконные проемы привести в соответствие с проектной документацией «Моспроект-2» от 17.03.2006 № 195-П2/05 МГЭ; демонтировать радиаторы центрального отопления, расположенные под окнами; восстановить технический (инженерный) короб в комнате 2, расположенный около фасадной стены; заложить проем в стене между комнатами 1 и 2, 1 и 4; восстановить зонирование, выложенное высотой в кирпич между комнатами 2 и 5, 6 и 3; восстановить дверь в комнату 14; восстановить перегородки между коридором, ведущим в помещения LVII, LVIIa, и техническими (инженерными) коробами; демонтировать ненесущую перегородку с дверным проемом в коридоре между помещениями LVII и LVIIa ; восстановить часть перегородки между комнатами 5 и 6; демонтировать дверь между комнатами 4 и 5.

Взыскать с ООО СУ-11 «ЛИПЕЦКСТРОЙ-М» в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Липецкой области.

Дата изготовления решения суда в полном объёме считается датой принятия решения.

Судья А.В. Дружинин