Решение от 21 июня 2021 г. по делу № А41-10876/2021

Арбитражный суд Московской области

Проспект Академика Сахарова, дом 18, г. Москва, Россия, ГСП-6, 107996, www.asmo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А41-10876/21
21 июня 2021 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 10.06.2021 года

Полный текст решения изготовлен 21.06.2021 года

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья А.В.Гринева, при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ООО "БОЛЬШОЕ ДОМОДЕДОВО" (142060, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ДОМОДЕДОВО ГОРОД, ГАЛЬЧИНО ДЕРЕВНЯ, 60-ЛЕТИЯ СССР БУЛЬВАР, СТРОЕНИЕ 6, ПОМ. 24, ЭТАЖ 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.07.2008, ИНН: <***>),

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН <***> ОГРН <***>, дата регистрации 21.12.2004, адрес: 121170, <...>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, относительно предмета спора: Администрация городского округа Домодедово Московской области (142000, ОБЛАСТЬ МОСКОВСКАЯ, ГОРОД ДОМОДЕДОВО, ПЛОЩАДЬ 30-ЛЕТИЯ ПОБЕДЫ (ЦЕНТРАЛЬНЫЙ МКР.), 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.12.2002, ИНН: <***>).

о признании незаконными действия органа регистрации прав.

При участии в судебном заседании: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «БОЛЬШОЕ ДОМОДЕДОВО» (Далее – «Заявитель», «Общество») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (Далее – «Росреестр», «Заинтересованное лицо») со следующими требованиями (с учетом уточнений):

1) Внести корректные данные в сведения ЕГРН о земельном участке 50:28:0000000:55728 в части указания даты возникновения права собственности: изменить «13.10.2020 г.» на «31.07.2020 г.»;

2) Внести данные в сведения ЕГРН о прекращении 31.07.2020г. права собственности Общества на исходные участки с кадастровыми номерами 50:28:0000000:53830, 50:28:0000000:53519, 50:28:0000000:53831, 50:28:0000000:51823;

3) Внести корректные данные в сведения ЕГРН о земельном участке 50:28:0000000:53520 в части указания даты прекращения собственности: изменить «12.05.2020 г.» на «31.07.2020 г.»;

4) Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в пользу Заявителя госпошлину в размере 3 000 руб.

В качестве третьих лиц в деле участвует Администрация городского округа Домодедово Московской области.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения требований.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Заявитель обратился в Управление Росреестра по МО с заявлением о государственной регистрации Соглашения о перераспределении земельных участков (в редакции Дополнительного соглашения №1 от 21.04.2020г.) с кадастровыми номерами 50:28:0000000:53520, 50:28:0000000:51823, 50:28:0000000:53830, 50:28:0000000:53831, 50:28:0000000:53519.

В результате произведенного перераспределения 31.07.2020г. было зарегистрировано право собственности Общества на следующие земельные участки:

Кадастровый номер

Запись регистрации в ЕГРН

50:28:0000000:55728

№ 50:28:0000000:55728-50/215/2020-2 от 13.10.2020г.

50:28:0000000:55729

№ 50:28:0000000:55729-50/215/2020-1 от 31.07.2020г.

50:28:0000000:55730

№ 50:28:0000000:55730-50/215/2020-1 от 31.07.2020г.

50:28:0000000:55731

№ 50:28:0000000:55731-50/215/2020-1 от 31.07.2020г.

50:28:0000000:55732

№ 50:28:0000000:55732-50/215/2020-1 от 31.07.2020г.

Как указывает заявитель, регистрационным органом была неверна указана дата возникновения права собственности: 13.10.2020г. вместо правильной 31.07.2020 г.

Право собственности Общества на исходные участки с кадастровыми номерами 50:28:0000000:53830, 50:28:0000000:53519, 50:28:0000000:53831, 50:28:0000000:51823 не было прекращено.

В результате указанных ошибок Управления Росреестра по МО у Общества, возникает дополнительная налоговая нагрузка, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подпункту 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (Далее – АПК РФ) одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ (Далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Вместе с тем, избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Далее – Закон о государственной регистрации) Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу пункта 33 части 1 статьи 26 Закона о государственной регистрации осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации предусмотрены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);

7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

Согласно части 4 статьи 1 Закона о государственной регистрации государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Как установлено материалами дела, между ООО «Большое Домодедово» и Комитетом по управлению имуществом Администрации городского округа Домодедово Московской области ИНН <***>) 17.09.2018г. было заключено Соглашение о перераспределении земельных участков (в редакции Дополнительного соглашения №1 от 21.04.2020г.) с кадастровыми номерами 50:28:0000000:53520, 50:28:0000000:51823, 50:28:0000000:53830, 50:28:0000000:53831, 50:28:0000000:53519 (далее - исходные участки). Данное соглашение заключено в рамках реализации проекта межевания территории, утвержденного Распоряжением Министерства строительского комплекса Московской области от 28.12.2016г. №П41/4564 «Об утверждении проекта планировки территории и проекта межевания территории по адресу: Московская область, г. Домодедово, мкр. Южный».

Заявитель обратился в Управление Росреестра по МО с заявлением о государственной регистрации Соглашения о перераспределении земельных участков (в редакции Дополнительного соглашения №1 от 21.04.2020г.) с кадастровыми номерами 50:28:0000000:53520, 50:28:0000000:51823, 50:28:0000000:53830, 50:28:0000000:53831, 50:28:0000000:53519.

В результате произведенного перераспределения 31.07.2020г. было зарегистрировано право собственности Общества на следующие земельные участки:

Кадастровый номер

Запись регистрации в ЕГРН

50:28:0000000:55728

№ 50:28:0000000:55728-50/215/2020-2 от 13.10.2020г.

50:28:0000000:55729

№ 50:28:0000000:55729-50/215/2020-1 от 31.07.2020г.

50:28:0000000:55730

№ 50:28:0000000:55730-50/215/2020-1 от 31.07.2020г.

50:28:0000000:55731

№ 50:28:0000000:55731-50/215/2020-1 от 31.07.2020г.

50:28:0000000:55732

№ 50:28:0000000:55732-50/215/2020-1 от 31.07.2020г.

Как указывает заявитель, регистрационным органом была неверна указана дата возникновения права собственности: 13.10.2020г. вместо травильной 31.07.2020 г.

Право собственности Общества на исходные участки с кадастровыми номерами 50:28:0000000:53830, 50:28:0000000:53519, 50:28:0000000:53831, 50:28:0000000:51823 не было прекращено.

Право собственности Общества было прекращено лишь в отношении одного из исходных участков - 50:28:0000000:53520, при этом была неверна указана дата прекращения права собственности. Согласно сведениям ЕГРН право собственности Общества прекратилось 12.05.2020г. При этом, дата прекращения права собственности на исходные участки должна совпадать с датой возникновения права собственности на образованные участки, то есть - 31.07.2020 г.

По мнению заявителя, допущенные ошибки нарушают права и законные интересы общества, поскольку влекут дополнительную налоговую нагрузку, а также создают правовую неопределенность.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Закона о государственной регистрации, Орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии ст. 11.2. Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, из которых при перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также -образуемые земельные участки).

Также, в соответствии с п. 1 статьи 11.7. ЗК РФ при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких (исходных) смежных земельных участков прекращается. При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок,

В результате государственной регистрации Соглашения о перераспределении земельных участков (в редакции Дополнительного соглашения №1 от 21.04.2020г.) с кадастровыми номерами 50:28:0000000:53520, 50:28:0000000:51823, 50:28:0000000:53830, 50:28:0000000:53831, 50:28:0000000:53519, Управлением Росреестра по Московской области были допущены следующие технические ошибки:

- неверна указана дата возникновения права собственности: 13.10.2020г. вместо правильной 31.07.2020 г.

- не было прекращено право собственности Общества на исходные участки с кадастровыми номерами 50:28:0000000:53830, 50:28:0000000:53519, 50:28:0000000:53831, 50:28:0000000:51823

- право собственности Общества было прекращено лишь в отношении одного из исходных участков - 50:28:0000000:53520, при этом была неверна указана дата прекращения права собственности. Согласно сведениям ЕГРН право собственности Общества прекратилось 12.05.2020г. При этом, дата прекращения права собственности на исходные участки должна совпадать с датой возникновения права собственности на образованные участки, то есть - 31.07.2020 г.

В соответствии со ст. 61 Закона о государственной регистрации техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее -техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 29 закона N 218-ФЗ орган регистрации прав при отсутствии оснований для возврата представленных заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов без рассмотрения осуществляет государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав - в случае отсутствия оснований для отказа в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, в том числе после устранения причин, которые препятствовали осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и наличие которых послужило основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства, принимая во внимание мнения участвующих в деле лиц, суд приходит к выводу о том, что регистрационным органом были допущены технические ошибки при государственной регистрации соглашения.

В соответствии с частью 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В целях восстановления нарушенных прав Российской Федерации суд считает необходимым внести изменения в данные ЕГРН.

Расходы по госпошлине в размере 3000 рублей относятся на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Московской области.

Принимая во внимание изложенное выше, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Внести корректные данные в сведения ЕГРН о земельном участке 50:28:0000000:55728 в части указания даты возникновения права собственности: изменить «13.10.2020 г.» на «31.07.2020 г.»;

Внести данные в сведения ЕГРН о прекращении 31.07.2020г. права собственности Общества на исходные участки с кадастровыми номерами 50:28:0000000:53830,50:28:0000000:53519,50:28:0000000:53831,50:28:0000000:51823;

Внести корректные данные в сведения ЕГРН о земельном участке 50:28:0000000:53520 в части указания даты прекращения собственности: изменить «12.05.2020 г.» на «31.07.2020 г.»;

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в пользу ООО «Большое Домодедово» сумму уплаченной госпошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в предусмотренном законом порядке в Десятый арбитражный апелляционный суд.

Судья А.В.Гринева