Решение от 10 января 2024 г. по делу № А11-8329/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600005, г. Владимир, Октябрьский проспект, 19

http://www.vladimir.arbitr.ru; http://www.my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А11-8329/2023
10 января 2024 года
г. Владимир


Резолютивная часть решения объявлена 26.12.2023

В полном объеме решение изготовлено 10.01.2024

В судебном заседании 14.12.2023 по делу № А11-8329/2023 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлены перерывы до 19.12.2023, до 26.12.2023.

Арбитражный суд Владимирской области в составе

судьи Степановой Р.К.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании заявление публичного акционерного общества "ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ - РОССЕТИ" (121353, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Можайский, ул. Беловежская, д. 4, ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице филиала ПАО "ФСК ЕЭС" – МЭС Центра

о признании незаконными решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области (600000, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) от 16.05.2023 по делу № 033/01/10-451/2022 о нарушении антимонопольного законодательства.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью "ПТИЦЕФАБРИКА "ЦЕНТРАЛЬНАЯ" (600902, г. Владимир, ул. Северная (Энергетик мкр.), д. 3, ОГРН <***>, ИНН <***>).

В судебном заседании приняли участие:

от публичного акционерного общества "ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ - РОССЕТИ" в лице филиала ПАО "ФСК ЕЭС" – МЭС Центра – ФИО2 (по доверенности от 28.12.2022 № 294-22 сроком действия по 20.02.2025),

от Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области – ФИО3 (по доверенности от 25.01.2021 № 01-51/17 сроком действия по 31.12.2024),

от общества с ограниченной ответственностью "ПТИЦЕФАБРИКА "ЦЕНТРАЛЬНАЯ" – ФИО4 (по доверенности от 01.08.2022 № 392 сроком действия до 31.12.2023), ФИО5 (по доверенности от 30.06.2023 № 251 сроком действия до 31.12.2023).

Публичное акционерное общество "ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ - РОССЕТИ" в лице филиала ПАО "ФСК ЕЭС" – МЭС Центра (далее – ПАО "РОССЕТИ") обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением, в котором просит признать незаконными решение и предписание Управления Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области (далее – УФАС по Владимирской области) от 16.05.2023 по делу № 033/01/10-451/2022 о нарушении антимонопольного законодательства.

В судебном заседании представитель ПАО "РОССЕТИ" поддерживает заявленное требование.

УФАС по Владимирской области представило в материалы дела отзыв, в котором указывает на необоснованность заявленного ПАО "РОССЕТИ" требования.

В заседании суда представитель УФАС по Владимирской области поддержал изложенную в отзыве позицию.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "ПТИЦЕФАБРИКА "ЦЕНТРАЛЬНАЯ" (далее – ООО "ПТИЦЕФАБРИКА "ЦЕНТРАЛЬНАЯ").

ООО "ПТИЦЕФАБРИКА "ЦЕНТРАЛЬНАЯ" представило в материалы дела отзыв, в котором указывает на необоснованность заявленного ПАО "РОССЕТИ" требования.

В заседании суда представители ООО "ПТИЦЕФАБРИКА "ЦЕНТРАЛЬНАЯ" поддержали изложенную в отзыве позицию.

Проанализировав доводы лиц, участвующих в деле, а также представленные в материалы дела документы, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в УФАС по Владимирской области поступило заявление ООО "ПТИЦЕФАБРИКА "ЦЕНТРАЛЬНАЯ" по факту уклонения ПАО "РОССЕТИ" от заключения договора на технологическое присоединение.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, основным видом деятельности ПАО "РОССЕТИ" является передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, одним из видов деятельности ООО "ПТИЦЕФАБРИКА "ЦЕНТРАЛЬНАЯ" является разведение сельскохозяйственной птицы.

В рамках проводимых мероприятий по развитию и реконструкции действующего производства ООО "ПТИЦЕФАБРИКА "ЦЕНТРАЛЬНАЯ" направлена в адрес ПАО "РОССЕТИ" заявка от 27.12.2021 № 258а на увеличение мощности ранее присоединенного энергопринимающего устройства КТП 1x63кВт (до 1500 кВт, в том числе ранее присоединенной), запитанного от ячейки № 17, 1 секции 10 кВ, КРУ 10 кВ ПС 750 кВ "Владимирская", к электрическим сетям сетевой организации.

Указанное присоединение имеет непосредственное (прямое) присоединение к объекту электросетевого хозяйства, принадлежащего организации по управлению единой национальной (общероссийской) сетью (ЕНЭС), сетевой организации ПАО "РОССЕТИ".

В ответ на указанную выше заявку ПАО "РОССЕТИ" направлены замечания от 29.12.2021 № Ml/51/2743 в части расхождения в представленной документации адреса местоположения энергопринимающего устройства КТП 1x63 кВт и о возможности увеличения мощности до имеющегося уровня максимальной мощности электросетевого хозяйства по точке подключения, которые устранены со стороны ООО "ПТИЦЕФАБРИКА "ЦЕНТРАЛЬНАЯ" письмом от 20.01.2022 № 5 путем направления новой заявки на технологическое присоединение с приложением документов юридического лица вместе с соответствующей позицией Общества по замечаниям сетевой организации.

ПАО "РОССЕТИ" письмом от 27.01.2022 № М1/5/51 повторно направило замечания. Аналогичные замечания ПАО "РОССЕТИ" направлены в адрес ООО "ПТИЦЕФАБРИКА "ЦЕНТРАЛЬНАЯ" письмом от 08.02.2022 № М1/51/269 в ответ на письмо от 02.02.2022 № 9.

Замечание в части отсутствия плана расположения энергопринимающего устройства исключено со стороны ПАО "РОССЕТИ" только после просьбы конкретизировать замечания к направляемому документу (письмо ООО "ПТИЦЕФАБРИКА "ЦЕНТРАЛЬНАЯ" от 21.02.2022 № 13).

По итогу проводимых мероприятий по устранению замечаний сетевая организация, исключая одно замечание, формирует новое - от 25.02.2022 № М 1/51/421, аналогичное данному письмом от 22.03.2022 № М 1/51/684 в ответ на обращение ООО "ПТИЦЕФАБРИКА "ЦЕНТРАЛЬНАЯ" от 17.03.2022 № 18, а именно, в рамках направленной заявки сетевая организация подразумевает присоединение новых энергопринимающих устройств.

В целях недопущения аннулирования заявки на технологическое присоединение ООО "ПТИЦЕФАБРИКА "ЦЕНТРАЛЬНАЯ" направляло письма от 12.04.2022 № 5, от 17.05.2022 № 45, от 15.06.2022 № 79 на соответствующие замечания ПАО "РОССЕТИ" 15.04.2022 № М1/5/164, от 19.05.2022 № Ml/51/1084.

Суть замечаний сетевой организации сводится к позиции, что увеличение мощности возможно только путем увеличения максимальной мощности до имеющегося уровня максимальной мощности электросетевого хозяйства по точке подключения (в данном случае - при установленном трансформаторе 63 кВА максимально возможная заявленная мощность может составлять не более 60 кВт). Установка дополнительных трансформаторов и иного оборудования мощностью свыше 60 кВт является присоединением новых энергопринимающих устройств.

В адрес сетевой организации УФАС по Владимирской области направлено предупреждение от 16.06.2022 № 03/2962-тоа о прекращении признаков нарушения антимонопольного законодательства путем направления оферты договора технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям в адрес ООО "ПТИЦЕФАБРИКА "ЦЕНТРАЛЬНАЯ" в срок до 11 июля 2022 года.

ПАО "РОССЕТИ" обжаловало вышеуказанное предупреждение в Арбитражный суд Владимирской области.

Решением Арбитражного суда Владимирской области от 31.01.2023 по делу № А11-7625/2022 в удовлетворении заявления ПАО "РОССЕТИ" о признании незаконным и отмене предупреждения УФАС по Владимирской области от 16.06.2022 № 03/2962-тоа о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, отказано.

Решение Арбитражного суда Владимирской области от 31.01.2023 по делу № А11-7625/2022 вступило в законную силу.

Приказом УФАС по Владимирской области от 20.07.2022 № 137/22 возбуждено дело № 033/01/10-451/2022 по признакам нарушения ПАО "РОССЕТИ" пункта 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее – Закон о защите конкуренции).

Решением УФАС по Владимирской области от 16.05.2023 признан факт нарушения ПАО "РОССЕТИ" пункта 5 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, выразившийся в уклонении от заключения договора технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям с ООО "ПТИЦЕФАБРИКА "ЦЕНТРАЛЬНАЯ" в связи с увеличением ранее присоединенной максимальной мощности.

На основании указанного решения ПАО "РОССЕТИ" выдано обязательное для исполнения предписание, согласно которому ПАО "РОССЕТИ" необходимо в срок до 13.06.2023 прекратить нарушение пункта 5 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, выразившееся в уклонении от заключения договора технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям с ООО "ПТИЦЕФАБРИКА "ЦЕНТРАЛЬНАЯ" в связи с увеличением ранее присоединенной максимальной мощности, путем направления оферты договора технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям в адрес ООО "ПТИЦЕФАБРИКА "ЦЕНТРАЛЬНАЯ".

ПАО "РОССЕТИ" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением о признании незаконным и отмене решения и предписания УФАС по Владимирской области от 29.11.2022 по делу о нарушении антимонопольного законодательства № 033/01/10-454/2022

Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела документы, а также доводы участвующих в судебном заседании лиц, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования.

Согласно пункту 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенных норм права для признания ненормативного правового акта недействительным, решения и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемого акта, решения и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение данным актом, решением и действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В рассматриваемом случае отсутствует совокупность обстоятельств, необходимых для удовлетворения заявленного требования.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 3 Закона о защите конкуренции сферой применения данного закона являются отношения, связанные с защитой конкуренции, в том числе с предупреждением и пресечением монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции.

В пункте 5 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции установлен запрет на совершение действий (бездействий) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей, на экономически или технологически не обоснованный отказ либо уклонение от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками) в случае наличия возможности производства или поставок соответствующего товара.

Под злоупотреблением доминирующим положением понимаются не только действия, результатом которых явилось ограничение (устранение, недопущение) конкуренции или ущемлении интересов иных лиц, но и угроза наступления указанных негативных последствий.

Таким образом, для состава указанного правонарушения необходимы следующие условия: доминирующее положение хозяйствующего субъекта на соответствующем товарном рынке, действие (бездействия) хозяйствующего субъекта и наступление одного из перечисленных последствий.

Для целей применения положений части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции подлежат установлению следующие обстоятельства: занятие хозяйствующим субъектом доминирующего положения на товарном рынке; осуществление действий, как прямо установленных этой нормой, так и иных действий (поскольку приведенный этой нормой перечень таких действий не является исчерпывающим); наступление (или угроза наступления) последствий в виде недопущения, ограничения, устранения конкуренции или ущемления интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей; причинно-следственная связь между действиями субъекта и указанными последствиями.

Доминирующим положением признается положение хозяйствующего субъекта (группы лиц) или нескольких хозяйствующих субъектов (групп лиц) на рынке определенного товара, дающее такому хозяйствующему субъекту (группе лиц) или таким хозяйствующим субъектам (группам лиц) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке, и (или) устранять с этого товарного рынка других хозяйствующих субъектов, и (или) затруднять доступ на этот товарный рынок другим хозяйствующим субъектам (статья 5 Закона о защите конкуренции).

Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта - субъекта естественной монополии на товарном рынке, находящемся в состоянии естественной монополии (часть 5 статьи 5 Закона о защите конкуренции).

Согласно статье 4 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ "О естественных монополиях" услуги по передачи электрической энергии относятся к деятельности субъектов естественных монополий.

Как усматривается из материалов дела, основным видом деятельности ПАО "РОССЕТИ" является оказание потребителям услуг по передаче электрической энергии по Единой национальной (общероссийской) электрической сети (ЕНЭС).

Приказом ФАС России от 14.12.2020 № 1216/20 утверждены тарифы на услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети, оказываемые ПАО "РОССЕТИ", на долгосрочный период регулирования 2021-2024 гг.

Как следует из обзора состояния конкуренции на рынке услуг по передаче электрической энергии на территории Владимирской области, в том числе в г. Владимире от 15.06.2022:

1)Рынок услуг по передаче электрической энергии, включая услуги потехнологическому присоединению - товарный рынок, находящийся в состоянииестественной монополии.

2)ПАО "РОССЕТИ" является субъектом естественной монополии.

3)Общество в исследуемый период времени - 2021 год осуществляло деятельность по оказанию услуг по передаче электрической энергии в географических границах территории расположения потребителей, технологически присоединенных к электрической сети ПАО "РОССЕТИ" в административных границах Владимирской области, в том числе в г. Владимире.

Таким образом, в силу пунктов 1, 5 статьи 5 Закона о защите конкуренции положение ПАО "РОССЕТИ" на рынке услуг по передаче электрической энергии признается доминирующим, следовательно, на общество распространяется запрет, установленный пунктом 5 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения).

В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно пункту 2 Правил технологического присоединения действие Правил технологического присоединения распространяется на случаи:

-присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств;

- увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств;

- изменения категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, не влекущих пересмотра величины максимальной мощности, но изменяющих схему внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств;

- присоединения ранее присоединенных энергопринимающих устройств, выведенных из эксплуатации (в том числе в целях консервации на срок более 1 года) в порядке, установленном Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2007 г. № 484 "О выводе объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации";

-предусмотренные пунктом 41 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 8(2) положения Правил технологического присоединения применяются с учетом того, что к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащим организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей может осуществляться только на уровне напряжения 110 кВ и выше, за исключением: технологического присоединения, осуществляемого в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств по основаниям, установленным пунктом 2 настоящих Правил технологического присоединения.

На основании пункта 11 Правил технологического присоединения сетевая организация не вправе требовать представления сведений и документов, не предусмотренных настоящими Правилами, а заявитель не обязан представлять сведения и документы, не предусмотренные настоящими Правилами.

Также в рамках действующего законодательства Российской Федерации порядок увеличения мощности в точке подключения ранее присоединенного объекта, в том числе линии электропередач, определяет сетевая организация.

Указанные нормы действующего законодательства Российской Федерации не предусматривают запрет по увеличению мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств или ограничения по увеличению мощности только до имеющегося уровня максимальной мощности ранее присоединенного электросетевого хозяйства к сети ЕНЭС.

Согласно акту об осуществлении технологического присоединения от 26.05.2021 № БП/30/21-М1 электросетевое хозяйство ООО "ПТИЦЕФАБРИКА "ЦЕНТРАЛЬНАЯ" (КЛ 10 кВ и КТП 1x63 кВА) имеет технологическое присоединение к сети сетевой организации ПАО "РОССЕТИ" (от яч.№ 17, 1 секции 10 кВ, КРУ 10 кВ ПС 750 кВ "Владимирская").

Указанное присоединение имеет непосредственное (прямое) присоединение к объекту электросетевого хозяйства, принадлежащего организации по управлению единой национальной (общероссийской) сетью (ЕНЭС), сетевой организации ПАО "РОССЕТИ", следовательно, в соответствии с положениями пункта 8(2) Правил технологического присоединения ООО "ПТИЦЕФАБРИКА "ЦЕНТРАЛЬНАЯ" имеет право подать заявку на увеличение максимальной мощности энергопринимающих устройств.

Реализуя свое право, ООО "ПТИЦЕФАБРИКА "ЦЕНТРАЛЬНАЯ" направлена заявка от 27.12.2021 (письмо от 27.12.2021 № 258а), а позднее скорректированная заявка от 20.01.2022 (письмо от 20.01.2022 № 5) на технологическое увеличение мощности (до 1500 кВт, в том числе ранее присоединенной) ранее присоединенного энергопринимающего устройства КТП 1x63кВт, запитанного от ячейки №17, 1 секции 10 кВ, КРУ 10 кВ ПС 750 кВ "Владимирская", к электрическим сетям сетевой организации.

В ответ на указанную заявку от 20.01.2022 со стороны ПАО "РОССЕТИ" направлены многочисленные замечания, суть которых сводилась к следующему:

-расхождение в представленной документации адреса местоположения энергопринимающего устройства КТП 1x63кВт;

-о возможности увеличения мощности до имеющегося уровня максимальной мощности электросетевого хозяйства по точке подключения.

Относительно первого замечания сетевой организации ООО "ПТИЦЕФАБРИКА "ЦЕНТРАЛЬНАЯ" предоставило уточняющие данные.

Касательно второго замечания, позиция ПАО "РОССЕТИ", сводится к тому, что подключение иного оборудования мощностью свыше 60 кВт является присоединением новых энергопринимающих устройств, что противоречит пункту 8(2) Правил технологического присоединение. Таким образом, увеличение мощности возможно только путём увеличения максимальной мощности до имеющегося уровня максимальной мощности электросетевого хозяйства по точке подключения.

С учетом изложенного, мотивы, по которым ПАО "РОССЕТИ" отказывается направлять проект договора на технологическое присоединения в ответ на заявку ООО "ПТИЦЕФАБРИКА "ЦЕНТРАЛЬНАЯ", являются необоснованными.

Довод ПАО «Россети» о том, что Управление не вправе было возбуждать дело по признакам нарушения пункта 5 части 1 статьи 1 Федерального закона «О защите конкуренции» только потому, что спорные правоотношения сторон (заявителя и третьего лица) сложились в сфере технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, а за нарушение Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств, регулирующие указанные правоотношения, нормами КоАП РФ установлена специальная ответственность, суд считает несостоятельным

То, что нормами КоАП РФ за нарушение Правил технологического присоединения установлена специальная ответственность не может исключать злоупотребления субъектом естественных монополий своим доминирующим положением.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявления ПАО "РОССЕТИ" не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине в размере 3000 руб. относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления публичного акционерного общества "ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ - РОССЕТИ" в лице филиала ПАО "ФСК ЕЭС" – МЭС Центра отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца со дня его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяР.К. Степанова