Решение от 28 января 2025 г. по делу № А43-31117/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е Дело № А43-31117/2024

г. Нижний Новгород 29 января 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 20.01.2025 Решение в полном объеме изготовлено 29.01.2025

Арбитражный суд Нижегородской области в составе

судьи Мясниковой Екатерины Николаевны (шифр дела 2-635), при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Савельевой А.А.,

при участии представителя заявителя: ФИО1 (паспорт, выписка из ЕГРЮЛ),

рассмотрев в судебном заседании с использованием системы веб-конференции дело по заявлению Муниципального унитарного теплоэнергетического производственного предприятия (ИНН <***> ОГРН <***>) об освобождении заявителя от взыскания исполнительского сбора на общую сумму 22 367 526,37 руб.,

заинтересованные лица: ГУФССП России по Нижегородской области; руководитель Арзамасского РОСП старший судебный пристав - ФИО2; ведущий судебный пристав-исполнитель Арзамасского РОСП ФИО3; судебный пристав-исполнитель Арзамасского РОСП ФИО4,

третьи лица: АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», ООО «Рикор Энерго», ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород», ООО НПО «Автопровод», ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород», ООО «Татнефть-АЗС-Запад», МРИ ФНС № 15 по Нижегородской области, ООО «Монтажавтоматика», ГУ НРО ФСС РФ - филиал № 18, ООО «Арзамасский водоканал», ООО «Жилсервис-3», Товарищество собственников жилья № 4, ООО УК «Арзамасдорремстрой», Жилищно-строительный кооператив «Машиностроитель-2», ООО «МСК-НТ», Жилищно-строительный кооператив № 22, ЖСК «ПРИБОРИСТ», Жилищно-строительный кооператив № 16, а/у ФИО5, Жилищно-строительный кооператив № 19, АО «Теплоэнерго», ИП ФИО6, АО «Арзамасский завод коммунального машиностроения», ОАО «Рикор Электронике», ПАО «АМЗ»,

установил:

Муниципальное унитарное теплоэнергетическое производственное предприятие (далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением (с учетом уточнения, принятого судом) об освобождении заявителя от взыскания исполнительского сбора на общую сумму 724 313,25 руб. по следующим постановлениям Арзамасского РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской области:

- постановление Арзамасского РОСП о взыскании исполнительского сбора от 07.07.2022 по исполнительному производству № 84419/22/52010-ИП на сумму 16 148, 05 руб.;

- постановление Арзамасского РОСП о взыскании исполнительского сбора от 23.09.2022 по исполнительному производству № 111639/22/52010-ИП на сумму 12 621,30 руб.;

- постановление Арзамасского РОСП о взыскании исполнительского сбора от 03.10.2022 по исполнительному производству № 127068/22/52010-ИП на сумму 10 000,00 руб.;

- постановление Арзамасского РОСП о взыскании исполнительского сбора от 19.10.2022 по исполнительному производству № 150060/22/52010-ИП на сумму 10 000,00 руб.;

- постановление Арзамасского РОСП о взыскании исполнительского сбора от 09.12.2022 по исполнительному производству № 175793/22/52010-ИП на сумму 31 065,36 руб.;

- постановление Арзамасского РОСП о взыскании исполнительского сбора от 09.12.2022 по исполнительному производству № 182308/22/52010-ИП на сумму 117 726,95 руб.;

- постановление Арзамасского РОСП о взыскании исполнительского сбора от 16.02.2023 по исполнительному производству № 202155/22/52010-ИП на сумму 14 111,28 руб.;

- постановление Арзамасского РОСП о взыскании исполнительского сбора от 21.04.2023 по исполнительному производству № 47536/23/52010-ИП на сумму 34 512,24 руб.;

- постановление Арзамасского РОСП о взыскании исполнительского сбора от 21.04.2023 по исполнительному производству № 47537/23/52010-ИП на сумму 60 093,91 руб.;

- постановление Арзамасского РОСП о взыскании исполнительского сбора от 21.04.2023 по исполнительному производству № 47538/23/52010-ИП на сумму 190 326,61 руб.;

- постановление Арзамасского РОСП о взыскании исполнительского сбора от 04.08.2023 по исполнительному производству № 127648/23/52010-ИП на сумму 33 721, 04 руб.;

- постановление Арзамасского РОСП о взыскании исполнительского сбора от 22.05.2024 по исполнительному производству № 83373/24/52010-ИП на сумму 80 085,93 руб.;

- постановление Арзамасского РОСП о взыскании исполнительского сбора от 02.05.2024 по исполнительному производству № 91412/24/52010-ИП на сумму 10 000,00 руб.;

- постановление Арзамасского РОСП о взыскании исполнительского сбора от 31.05.2024 по исполнительному производству № 91540/24/52010-ИП на сумму 103 900, 58 руб.

В судебном заседании от 13.01.2025 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 12 часов 45 минут 20.01.2025.

В обоснование заявленного требования заявитель ссылается на тяжелое имущественное положение предприятия в силу прекращения им основной производственной деятельности, предусмотренной уставом, что не позволяет в установленный срок исполнить постановления судебных приставов-исполнителей.

От ГУФССП РФ по Нижегородской области возражает против удовлетворения требований заявителя, указывая, в том числе, на пропуск срока для обращения с данным заявлением.

Изучив материалы дела в совокупности с материалами исполнительного производства, заслушав позицию заявителя, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, Арзамасским РОСП ГУ ФССП России по Нижегородской области возбуждены указанные исполнительные производства в отношении Муниципального унитарного Теплоэнергетического производственного предприятия по взысканию исполнительского сбора в общем размере 724 313,25 руб.

23.09.2024 Муниципальное унитарное теплоэнергетическое производственное предприятие обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением, содержащим указанные выше требования.

В соответствии с частью 1 статьи 198 и статьей 329 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов- исполнителей, если полагают, что ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и

законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Иное предусмотрено статьей 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ), согласно которой жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Таким образом, срок обжалования постановлений судебного пристава-исполнителя и его действий (бездействия) в судебном порядке составляет десять дней с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановлений, совершении действий (бездействия).

При этом исходя из приведенных норм Закона № 229-ФЗ и правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Пленума № 50, отсутствие отдельно установленного процессуального срока на обращение с заявлением об освобождении от уплаты исполнительского сбора не исключает применения к таким заявлениям норм положений статей 121, 122, 128 Закона № 229-ФЗ, статьи 329 АПК РФ, главы 24 АПК РФ, в том числе статьи 198 АПК РФ, из которых следует, что соответствующее заявление (жалоба) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления о взыскании исполнительского сбора, совершения действия, установления факта его бездействия. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, заявление (жалоба) подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии), о нарушении его прав и законных интересов.

Данный вывод также согласуется с выводами, изложенными в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.12.2023 по делу № А21-641/2023 (определением Верховного Суда Российской Федерации от 05.06.2024 № 307-ЭС24-3835 отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации).

В пункте 11 постановления Пленума № 50 разъяснено, что пропуск срока, установленного статьей 122 Закона № 229-ФЗ, статьей 198 АПК РФ и отсутствие уважительных причин для его восстановления являются самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

При рассмотрении настоящего спора суд пришел к выводу, что заявителем пропущен 10-дневный срок подачи заявления с указанными выше требованиями, при том, что предприятие не представило достоверных и достаточных доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, которые создали объективные препятствия для обращения в арбитражный суд с соответствующим заявлением в установленный законом срок либо объяснимый и разумный срок. Ходатайства о восстановлении срока не заявлено.

Как следует из материалов дела, постановления о взыскании исполнительного сбора, вынесенные в рамках исполнительных производств, указанных в просительной

части заявления, получены заявителем через ЕПГУ 27.07.2022, 01.11.2022, 07.02.2023, 06.02.2023, 30.03.2023, 02.05.2023, 10.08.2023, 21.05.2024, 28.05.2024, 08.07.2024.

С учетом установленных Законом № 229-ФЗ специальных сроков рассмотрения, при обращении в суд с настоящим заявлением 23.09.2024 заявителем пропущен срок на обращение в суд с заявленными требованиями и отсутствует ходатайство о восстановлении данного срока.

Согласно статье 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или федеральным законом или арбитражным судом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18.11.2004 года № 367-О, само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

В соответствии с частью 2 статьи 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Ходатайства о восстановлении срока и доказательств, подтверждающих наличие уважительной причины для пропуска данного процессуального срока заявителем суду не представлено, хотя суд в судебном заседании от 13.01.2025 (аудиопротокол судебного заседания от 13.01.2025) предлагал ему это сделать, в связи с чем оснований для его восстановления в порядке части 2 статьи 117 АПК РФ не имеется.

На основании изложенного суд отказывает заявителю в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180-182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня принятия решения.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Судья Е.Н. Мясникова