Решение от 17 декабря 2018 г. по делу № А73-15349/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-15349/2018
г. Хабаровск
17 декабря 2018 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 11 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе

судьи Серга Д.Г.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1 – секретарем судебного заседания,

рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Амурском районе Хабаровского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 682640, <...>) от 28.08.2018 № 4-9895

к Администрации Болоньского сельского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 682600, <...>)

о взыскании финансовых санкций в сумме 500 руб.,

при участии:

от Пенсионного фонда – не явились;

от Администрации – не явились,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Амурском районе Хабаровского края (далее - Управление ПФР, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о взыскании финансовых санкций в сумме 500 руб. с Администрации Болоньского сельского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края (далее – страхователь, Администрация).

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания не заявили возражений относительно перехода из предварительного судебного заседания к судебному разбирательству дела в суде первой инстанции, в связи с чем, суд в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ, с учетом положений абзаца 2 пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», завершил предварительное судебное заседание и рассмотрел дело по существу заявленных требований.

Представители сторон в судебное заседание не явились, ответчиком отзыв на заявление не представлен.

В соответствии с частью 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание истца (и) или ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием к рассмотрению дела в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

Пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) установлено, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», утвержденные Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.01.2017 № 3п.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (статья 17 Закона № 27-ФЗ).

Как следует из материалов дела, в ходе проверки Управление установило, что 13.01.2018 страхователь представил сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 на 15 застрахованных лиц. В результате сверки индивидуальных сведений и форм СЗВ-М за 2017 были выявлены расхождения. Уведомление об устранении ошибок и несоответствий было направлено страхователю 15.01.2018. Страхователь представил форму СЗВ-КОРР за 2017 на 1 застрахованное лицо 29.03.2018, с нарушением срока установленного п. 2 ст. 11 Закона и пятидневного срока, определенного Уведомлением.

Установив данный факт, Управление пришло к выводу о непредставлении страхователем сведений на 1 застрахованное лицо в установленный срок и решением от 04.05.2018 № 037S19180005101 привлекло Администрацию Болоньского сельского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края к ответственности в виде штрафа в сумме 500 руб. за представление неполных и недостоверных сведений формы СЗВ-СТАЖ за 2017 год, что расценено как нарушение пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

Требованием от 28.05.2018 № 037S01180010066 страхователю предложено в срок до 18.06.2018 в добровольном порядке уплатить сумму штрафа.

Неисполнение вышеуказанного требования послужило основанием для обращения Пенсионного фонда в суд с заявлением об ее взыскании.

Исследовав материалы дела, суд считает заявление Пенсионного фонда подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 13.01.2018 Администрация представила в Пенсионный фонд сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 (с типом формы «исходная») в отношении 15 застрахованных лиц.

Согласно пункту 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н (действующей с 08.02.2017), при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

В результате сверки индивидуальных сведений и форм СЗВ-М за 2017 были выявлены расхождения. Уведомление об устранении ошибок и несоответствий было направлено страхователю 15.01.2018. Страхователь представил форму СЗВ-КОРР за 2017 на 1 застрахованное лицо 29.03.2018, с нарушением срока установленного п. 2 ст. 11 Закона и пятидневного срока, определенного Уведомлением.

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Поскольку факт недостоверности и несвоевременного предоставления Администрацией сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 в отношении 1 застрахованного лица подтверждается представленными в дело доказательствами, суд находит правомерным привлечение Администрации решением УПФР в Амурском районе Хабаровского края от 04.05.2018 № 037S19180005101 к ответственности, предусмотренной статьей 17 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ, в виде применения финансовых санкций в размере 500 руб. (500 руб. х 1).

На основании вышеизложенного, заявление Пенсионного фонда подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина по рассматриваемому делу взысканию не подлежит, поскольку Администрация, в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождена от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации Болоньского сельского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) в бюджет Пенсионного фонда РФ финансовые санкции в сумме 500 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Серга Д.Г.