Решение от 28 ноября 2023 г. по делу № А21-8589/2023

Арбитражный суд Калининградской области

236040, г. Калининград, ул. Рокоссовского, 2-4

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http: www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Калининград

Дело №

А21 - 8589/2023

«28»

ноября

2023 года


Резолютивная часть оглашена 21 ноября 2023 года.

В полном объеме решение изготовлено 28 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе:

Судьи

Залужной Ю.Д.

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению АО «Россети Янтарь» к судебному приставу – исполнителю ОСП Центрального района г.Калининграда ФИО2 об оспаривании постановления от 11.05.2023 №39002/23/321796,

третьи лица – ИП ФИО3, Управление Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области,


при участии в судебном заседании:

от АО «Россети Янтарь»: ФИО4 по доверенности от 01.01.2022г., паспорту, диплому,

от судебного пристава – исполнителя ОСП Центрального района г.Калининграда не явились, извещены,

от ИП ФИО3: ФИО5 по доверенности от 27.06.2023г., паспорту, диплому,



установил:

АО «Россети Янтарь» (далее – общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к судебному приставу – исполнителю ОСП Центрального района г.Калининграда ФИО2 об оспаривании постановления от 11.05.2023 №39002/23/321796, третьи лица – ИП ФИО3, Управление Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области.

В ходе рассмотрения дела заявитель уточнил заявленные требования, попросив освободить АО «Россети Янтарь» от взыскания исполнительского сбора, вынесенного постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов Центрального района г.Калининграда УФССП по Калининградской области ФИО2 от 11.05.2023г. или в случае признания судом взыскания исполнительского сбора обоснованным и отсутствия оснований для освобождения от его взыскания, прошу уменьшить размер исполнительского сбора на 12500 руб., что составляет 1/4 от его общей суммы.

Уточненные требования приняты судом к рассмотрению.

Заслушав сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

АО «Россети Янтарь» (далее - заявитель, Общество, сетевая организация) является стороной исполнительных производств № 3655/23/39002-ИП (исполнение в натуре), №11149/23/39002-ИП (судебная неустойка), возбужденных судебным приставом-исполнителем (далее - заинтересованное лицо) в пользу ИП ФИО3 с целью понуждения АО «Россети Янтарь» исполнить решение Арбитражного суда Калининградской области по делу № А21-7958/2022.

Указанным решением, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2022г. и постановлением Арбитражного суда Северо – Западного округа от 19.04.2023г., исковые требования ИП ФИО3 к АО «Россети Янтарь» удовлетворены частично:

- обязать АО «РОССЕТИ ЯНТАРЬ» в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда по делу №А21-7958/2022 исполнить обязательства, возникающие из договора от 14.10.2017 года №7013/10/17 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям;

- в случае неисполнения решения суда по делу №А21-7958/2022 взыскать с АО «РОССЕТИ ЯНТАРЬ» в пользу ИП ФИО3 судебную неустойку в размере 2500 рублей за каждый день просрочки исполнения.

11 мая 2023г. ведущим судебным приставом - исполнителем Отделения судебных приставов Центрального района г.Калининграда УФССП по Калининградской области ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. в рамках исполнительного производства №3655/23/39002-ИП.

В обосновании заявления общество указало, что между АО «Россети Янтарь» и ИП Красным А.В. заключен договор №7013/10/17 от 14.10.2017г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств производственной базы, которая будет располагаться по адресу: <...> кадастр. №39:15:111603:546).

В целях исполнения обязательств по указанному договору АО «Россети Янтарь» разработаны и утверждены технические задания, согласно которым сетевая организация осуществляет в районе плотной застройки строительство трансформаторной подстанции, кабельной линии электропередачи.

ООО «Энергия» на основании договора подряда №003/01/19 от 17.01.2019г. выполнены проектные работы.

С ООО «ЭнергоГрад» 28.05.2020г. заключен договор подряда №05/20 на выполнение строительно-монтажных работ.

По информации подрядной организации ООО «ЭнергоГрад» (исх. от 21.07.2022г. №21):

- участок, на котором должна была располагаться трансформаторная подстанция перешел в собственность иного правообладателя, от которого не получено согласования на использование земельного участка (участок 39:15:111603:545 вошел в состав земельного участка 39:15:111603:899);

- установленный Центральным районным судом г.Калининграда по делу №2-136/2021 сервитут под кабельную линию отличается от запроектированной АО «Россети Янтарь» трассы кабельной линии (копия решения представлена в материалах дела);

- для выполнения работ необходимо установить сервитуты на участки с кад.№39:15:111603:3 и №39:15:111603:899.

Заключением от 13.09.2019г. администрация ГО «Город Калининград» согласовала ранее выполненную ООО «Энергия» проектную документацию, в том числе и план трассы кабельной линии, сроком на три года, то есть до 13.09.2022г., в связи с чем, на сегодняшний день срок ее согласования истек.

Работы по корректировке трассы кабельной линии и изменению места установки трансформаторной подстанции выполнены ООО «ЭнергоГрад» на основании договоров от 23.11.2022г. №93, от 20.12.2022г. №19424.

Кроме того, с учетом плотности района застройки и запроектированной трассы линии электропередачи до выполнения строительно-монтажных работ необходимо урегулировать земельные правоотношения.

14.12.2022г. администрацией ГО «Город Калининград» согласован новый план сети электроснабжения.

13.01.2023г. АО «Россети Янтарь» направило в администрацию городского округа «Город Калининград» ходатайство об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков, на которых запланировано размещение электросетевых объектов в целях последующего технологического присоединения объекта ИП ФИО3

Указанная информация направлялась в адрес заинтересованного лица письмом от 28.03.2023г.

08.02.2023г. администрацией ГО «Город Калининград» вынесено постановление №72 об установлении публичного сервитута в отношении земельных участков 39:15:111603:152, 39:15:111603:159, 39:15:111603:3, 39:15:111603:536, 39:15:111603:546, 39:15:111603:547, 39:15:111603:549, 39:15:111603:579, 39:15:111603:826, 39:15:111603:827, 39:15:111603:828, 39:15:111603:833, 39:15:111603:834, 39:15:111603:835, 39:15:111603:842, 39:15:111603:849, 39:15:111603:859, 39:15:111603:899, а также части земель кадастрового квартала 39:15:111603 в целях размещения линейного объекта электросетевого хозяйства, необходимого для технологического присоединения.

Исполнение решения Арбитражного суда Калининградской области по делу №А21-7958/2022 затруднено следующими объективными обстоятельствами, не зависящими от сетевой организации.

Правообладатели земельных участков с кадастровыми №39:15:111603:849 (ООО «Новик Логистик»), №39:15:111603:3 (ООО «Светлый Дом»), №39:15:111603:859 и №39:15:111603:899 (ФИО6.), через которые должна пройти трасса кабельной линии до земельного участка ИП ФИО3, представили в сетевую организацию отказы от заключения направленных соглашений об осуществлении публичного сервитута, а также уведомили об обжаловании постановления администрации ГО «Город Калининград» от 08.02.2023г. в судебном порядке.

Согласно информации, представленной на официальном сайте Центрального районного суда г.Калининграда, 10.05.2023 и 11.05.2023 судом были зарегистрированы административные иски ООО «Светлый Дом» (дело №2а-3721/2023), ООО «Новик Логистик» (дело №2а-3720/2023), ФИО6 (генеральный директор ООО «Светлый Дом», ООО «Новик Логистик», дела №2а-3855/2023, № 2а-3817/2023) в отношении администрации ГО «Город Калининград».

До разрешения судом вышеуказанных споров и до заключения со всеми правообладателями земельных участков соглашений об осуществлении публичного сервитута возможность выполнить последующие мероприятия для технологического присоединения объекта ИП ФИО3 (в том числе строительные работы) отсутствует.

Не согласившись с постановлением о взыскании исполнительского сбора, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд находит требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно нормам ч. 11, 12 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 названного Закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пяти дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено названным Законом.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

В силу ч. 2 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

АО «Россети Янтарь» не представило доказательства наличия чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, препятствующих исполнению им со своей стороны договора ТП№7013/10/17, так как еще 2019 году разработана и согласована ООО «Энергия» для АО «Янтарьэнерго» проектная документация по строительству КТП-6/0,4кВ (новой), КЛ-6 кВ от ПС 0-53 «Правобережная» до КТП-6/0,4кВ (Новой) и КЛ-1 кВ от КТП-6/0,4кВ (Новой) до РЩ абонентов.

Между тем согласно техническому заданию при производстве проектной документации проектировщик обязан получить согласование всех землепользователей чьи интересы будут затронуты в ходе производства работ и только после этого документация передается заказчику.

Как указало третье лицо, на земельные участки с кадастровыми номерами 39:15:111603:836, 39:15:111603:580 принадлежащие ФИО6 наложен платный сервитут заинтересованной стороной по договору ТП, а не АО «Россети Янтарь».

Поскольку сетевая организация продолжала уклоняться от исполнения спорных договоров ТП, заинтересованные лица подали иск об установлении частного сервитута в отношении ООО «Светлый дом». По делу №2-51/2023 08.02.2023г. было принято решение об установлении сервитута в отношении части земельного участка с КН:№ 39:15:111603:3 принадлежащий Российской Федерации, находящийся в пользовании ООО «Светлый дом» на основании договора на передачу в аренду городских земель №005020 от 28.02.2003, сервитут, площадью 427 кв.м., для прокладки и обслуживания кабельной линии электропередачи на срок эксплуатации кабельной линии электропередачи, защитная зона линии электропередач 1 метр, к земельному участку с КН:№39:15:111603:541, принадлежащему ФИО7, Серебро Д.С., к земельному участку с КН:№39:15:111603:547, принадлежащего ФИО8, к земельному участку с КН:№39:15:111603:552, принадлежащему ФИО9 Об установлении сервитута согласно заключению судебной комплексной землеустроительной и строительно-технической экспертизы №1047/6-2-22 от 28.12.2022, выполненной ФБУ «Калининградская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации», рисунок №7 и №1 которой являются неотъемлемой частью решения, в отношении земельного участка с КН:№ 39:15:111603:3, площадью 427 кв.м., в границах, установленных координатами поворотных точек.

Согласно условиям договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению был определён сторонами договора 12 месяца со дня заключения настоящего договора т.е. до 15 .10.2018 года.

Общество, заключая договор на разработку рабочей документации только 17.01.2019г. №003/01/19, уже нарушило срок осуществления мероприятий по договору с заявителем, а также во время нарушения сроков подрядной организацией не предпринимало активных действий во исполнение договора (претензионная работа).

Доказательства невозможности соблюдения Обществом требований Правил №861 в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить, равно как и доказательства принятия Обществом необходимых и своевременных мер, направленных на недопущение правонарушения при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалы дела не представлены.

Материалами дела подтверждается, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен.

Доказательств невозможности исполнения указанных требований вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, судебному приставу-исполнителю и суду не представлено.

Руководствуясь статьями 167-170, 171, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований АО «Россети Янтарь» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья Ю.Д.Залужная