Решение от 19 октября 2022 г. по делу № А07-31102/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело № А07-31102/2021
г. Уфа
19 октября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 12.10.2022

Полный текст решения изготовлен 19.10.2022


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Абдуллиной Э.Р. , при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

Администрации МР Иглинский район РБ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к СНТ "малиновка-12" (ГРН: 1120280039252, ИНН: <***>)

Третьи лица: 1) Управление Росреестра по Республика Башкортостан

2) Администрация сельского поселения Балтийский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан

3) ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ

-о признании недействительными сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 02:26:060501:63, принадлежащего СНТ «Малиновка-12», расположенного по адресу: РБ, Иглинский район, с/с Балтийский.

-о признании наличия реестровой ошибки в сведениях, содержащихся в государственном кадастре недвижимости о местоположении координатных точек земельного участка с кадастровым номером 02:26:060501:63.

- об исключении из Единого государственного кадастра недвижимости сведений о координатных точках земельного участка с кадастровым номером 02:26:060501:63:

Номер точки

Координаты, м



X
Y


1
2

3

1

665125.42

2201415.77


2
665287.07

2201304.91


3
665329.66

2201367.01


4
665170.78

2201478.96


1
665125.42

2201415.77


1
665177.06

2201488.35


2
665220.17

2201549.44


3
665378.47

2201438.21


4
665336.35

2201376.78


1
665177.06

2201488.35


1
665227.41

2201558.85


2
665270.48

2201620.07



3
665427.37

2201509.51


4
665385.25

2201448.09


1
665227.41

2201558.85


1
665277.06

2201630.11


2
665320.08

2201691.26


3
665476.47

2201581.13


4
665434.45

2201519.84


1
665277.06

2201630.11


1
665296.37

2201298.55


2
665339.7

2201360.13


3
665514.39

2201237.03


4
665471.71

2201176.38


1
665296.37

2201298.55


1
665346.32

2201369.8


2
665388.43

2201431.21


3
665563.76

2201307.96


4
665521.11

2201247.33


1
665346.32

2201369.8


1
665395.46

2201441.45


2
665436.94

2201502.88


3
665610.41

2201380.36


4
665567.81

2201319.82


1
665395.46

2201441.45


1
665443.67

2201513.37


2
665485.44

2201575.18


3
665646.36

2201462.06


4
665603.69

2201401.42


1
665443.67

2201513.37



при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, доверенность № 01-21-4152/01 от 02.06.2022, диплом о высшем юридическом образовании, паспорт

от третьего лица (3) – ФИО3, доверенность № 298 от 30.06.2022 года, диплом о высшем юридическом образовании, удостоверение ФУ 02 № 0030

от иных лиц – не явились, извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ



Администрация МР Иглинский район РБ обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к СНТ "малиновка-12" - о признании недействительными сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 02:26:060501:63, принадлежащего СНТ «Малиновка-12», расположенного по адресу: РБ, Иглинский район, с/с Балтийский; - об исключении из ЕГРН сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 02:26:060501:63, внесённых на основании заявления на государственный кадастровый учет изменений от 22.01.2021 № КУВД- 001/2021-1776972 .

07.10.2022 года через сервис подачи документов в электронном виде «Мой Арбитр» от истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов – заключения эксперта.

07.10.2022 года через сервис подачи документов в электронном виде «Мой Арбитр» от третьего лица поступил отзыв.

12.10.2022 года через сервис подачи документов в электронном виде «Мой Арбитр» от ответчика поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с нахождением представителя на больничном.

Представитель истца возражает против отложения судебного заседания, считает его необоснованным и направленным на затягивание процесса.

Представитель третьего лица (3) дал пояснения на вопросы суда.

Согласно ст. 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Исходя из положений ч. 3 ст. 158 АПК РФ отложение судебного разбирательства является правом, а не обязанностью суда.

В рассматриваемом случае суд оснований для отложения судебного заседания не усматривает.

Сама по себе, невозможность участия представителя истца в судебном заседании не является основанием для его отложения, поскольку не лишает его возможности направить для участия в судебном заседании иного представителя, либо участие руководителя.

Кроме того, суд неоднократно признавал явку председателя СНТ «Малиновка-12» обязательной. Определения суда исполнены не были, участие председателя обеспечено не было, документальное обоснование уважительной причины не представлены.

При этом, суд также учитывая длительность рассмотрения дела, истечение процессуальных сроков рассмотрения дела, участие в предыдущих судебных заседаниях представителя ответчика и представление отзыва и позиции по делу, суд с соответствии со статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не находит оснований для отложения судебного разбирательства, так как возможность предоставления каких-либо дополнительных доказательств ответчик не привел, и поскольку суд не признает указанные ответчиком причины отложения уважительными.

С учетом указанного, а также учитывая возражения другой стороны, в удовлетворении ходатайства ответчика об отложении судебного заседания судом отказано.

Суд считает необходимым объявить перерыв в судебном заседании в течение дня до 17:00.

Судебное заседание продолжено после перерыва в 17:00 с участием представителя истца.

Представитель истца требования поддерживает, дал пояснения к представленному заключению.

Суд считает необходимым объявить перерыв до 17:25.

Судебное заседание продолжено после перерыва в 17:25 без участия представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:


Как следует из материалов дела, постановлением главы администрации Иглинского района Республики Башкортостан № 575/4 от 04.12.1992 «Об отводе 12 гектар земель колхоза «Путь Ленина» Научно-промышленной ремонтно-строительной ассоциации «Башкирэнерго» для организации коллективного сада» НПРСА «Башкирэнерго» было отведено 12 гектар земель, в том числе пашни 12 га из землепользования колхоза «Путь Ленина» для организации садоводческого товарищества.

07.09.2012 на основании постановления главы администрации Иглинского района Республики Башкортостан № 538 от 04.12.1992 поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 02:26:060501:63 без графической информации о местоположении границ (координат).

Постановлением Администрации МР Иглинский район РБ от 23.11.2012 № 11-4568 «Об изменении адреса, разрешенного использования и предоставлении земельного участка СНТ «Малиновка-12» был изменен адрес земельного участка с кадастровым номером 02:26:060501:63 с «Иглинский р-н, Балтийский с/с, тер. НПРСА «Башкирэнерго» на «Иглинский р-н, Балтийский с/с, СНТ «Малиновка-12» и предоставлен СНТ «Малиновка-12» земельный участок с кадастровым номером 02:26:060501:63, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, площадью 120000 кв.м. в частную собственность (бесплатно) для ведения садоводства, расположенный по адресу: РБ, р-н Иглинский, с/с Балтийский, СНТ «Малиновка-12».

28.03.2013 на земельный участок с кадастровым номером 02:26:060501:63 зарегистрировано право собственности Садоводческого некоммерческого товарищества «Малиновка-12», что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Заявлением от 07.09.2020 (вх. 9054 от 23.09.2020) председатель СНТ «Малиновка-12» ФИО4 обратился в Администрацию МР Иглинский район РБ с просьбой об утверждении схемы расположения территории садоводческого некоммерческого товарищества «Малиновка-12».

Администрация МР Иглинский район РБ письмом от 14.10.2020 № 01-24-4391/13, рассмотрев обращение вх. 9054 от 23.09.2020, сообщила, что Комиссия по рассмотрению схем расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории МР Иглинский район РБ отказала в согласовании схемы расположения земельного участка с кадастровым номером 02:26:060501:63, по адресу: РБ, Иглинский район, с/с Балтийский, в связи с тем, что формируемый земельный участок накладывается на земельный участок с кадастровым номером 02:26:060501:62, оформленном на праве за третьими лицами.

В дальнейшем СНТ «Малиновка-12» вновь обратилось (вх. 11767 от 11.12.2020) в Администрацию МР Иглинский район РБ с заявлением о согласовании расположения СНТ «Малиновка-12» согласно прилагаемой схемы вблизи д. Субакаево.

28.12.2020 Администрация МР Иглинский район РБ вынесла постановление № 12-2464 «Об установлении уникальных характеристик и об утверждении схемы расположения образуемых земельных участков на кадастровом плане территории кадастрового квартала 02:26:181404».

22.01.2021 председатель СНТ «Малиновка-12» ФИО4 в органы регистрации прав представил документы на учет изменений местоположения границ, площади земельного участка с кадастровым номером 02:26:060501:63, а именно:

- заявление на государственный кадастровый учет изменений от 22.01.2021 № КУВД-001/2021-1776972;

- межевой план от 17.01.2021, подготовленный кадастровым инженером ФИО5, по заказу ФИО4;

- постановление Администрации МР Иглинский район РБ от 28.12.2020 № 12-2464 «Об установлении уникальных характеристик и об утверждении схемы расположения образуемых земельных участков на кадастровом плане территории кадастрового квартала 02:26:181404».

Администрация сельского поселения Балтийский сельсовет МР Иглинский район РБ письмом от 14.05.2021 № 02-24-133 обратилась в Администрацию МР Иглинский район Республики Башкортостан, сообщив о том, что СНТ «Малиновка-12» обратилось к ним с заявлением об утверждении проекта планировки и межевания территории земельного участка с кадастровым номером 02:26:060501:63. Также сообщив, что данный земельный участок используется для сельскохозяйственного назначения (ООО «Агротех» пахотное поле), сада на данном участке никогда не было.

Администрация МР Иглинский район РБ, рассмотрев обращение Администрации сельского поселения Балтийский сельсовет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан исх. № 02-24-133 от 14.05.2021, постановлением от 21.06.2021 отменила постановление от 28.12.2020 № 12-2464.

Истец указывает, что основанием для отмены постановления от 28.12.2020 № 12-2464 послужили следующие обстоятельства:

- земельный участок с кадастровым номером 02:26:060501:63, расположенный по адресу: РБ, Иглинский район, с/с Балтийский, общей площадью 120 180 кв.м., из категории земель сельскохозяйственного назначения, принадлежит кадастровому кварталу 02:26:060501, а согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, приложенной к заявлению СНТ «Малиновка-12» (ИНН <***>) (вх. № 11767 от 11.12.2020 года) на кадастровом плане территории указан иной кадастровый квартал 02:26:181404,

- СНТ «Малиновка-12» никогда не располагалось в границах кадастрового квартала 02:26:181404 и не осуществляло свою деятельность, связанную с ведением гражданами садоводства для собственных нужд,

- к заявлению СНТ «Малиновка-12» не приложены документы согласно п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" и не приведены основания для уточнения местоположения границ земельного участка согласно Федеральному закону, указанные в преамбуле постановления Администрации МР Иглинский район РБ от 28 декабря 2020 года № 12-2464 «Об установлении уникальных характеристик и об утверждении схемы расположения образуемых земельных участков на кадастровом плане территории кадастрового квартала 02:26:181404» основания не регулируют порядок уточнения местоположения границ земельного участка.

Отмена постановления от 28.12.2020 № 12-2464 послужило основанием для обращения Истца с вышеназванным исковым заявлением в суд.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость,допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связьдоказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению,основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственномисследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст.71Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считаетзаявление подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодексаРоссийской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие илиотсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц,участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые актыследует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющиезначение для правильного рассмотрения дела, на основании представленныхдоказательств.

Согласно п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

В силу части 1 статьи 4 Кодекса заинтересованное лицо вправеобратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных илиоспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских правосуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданскогокодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), а также инымиспособами, предусмотренными законом. Способ защиты долженсоответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Необходимым условием применения того или иного способа защитыгражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного праваистца.

При указанных обстоятельствах права публичного образования могутбыть восстановлены только посредством обращения органа местногосамоуправления в суд с заявленными исковыми требованиями.

Из материалов дела следует, что Актами обследования земельных участков от 19.04.2021 и 22.12.2021, составленных сельским поселением Балтийский сельсовет МР Иглинский район РБ, осмотром установлено, что земельный участок с кадастровым номером 02:26:060501:63, площадью 12 га, используется ООО «Агротех» под пашню. На данном земельном участке строений, плодовых насаждений, инженерных коммуникаций не имеется.

Из информационного письма СП Балтийский сельсовет от 21.12.2021 № 02-25-383 следует, что в Администрации сведений о членах СНТ «Малиновка-12» не имеется, также отсутствует реестр садоводов данного товарищества. СНТ «Малиновка-12» согласно представленному в администрацию проекта планировки и межевания территории земельного участка с кадастровым номером 02:26:0600501:63 располагался вблизи д. Субакаево в кадастровом квартале 01:26:181404, но на данном земельному участке СНТ «Малиновка-12» никогда не существовала, данный земельный участок является пахотным полем и используется ООО «Агротех». Согласно постановлению главы администрации Иглинского района Республик Башкортостан от 04.12.1992 года, земельный участок общей площадью 12 га был выделен для организации садоводческого товарищества, но располагался вблизи д. Загорское в квартале 02:26:060501. В настоящее время на данном земельном участке располагается заброшенный сад, имеются плодово-ягодные насаждения, частичные остатки фундаментов, что свидетельствует о ранее существующем садовом товариществе.

Из представленной графической части генерального плана сельского поселения Балтийский сельсовет, усматривается, что вблизи д. Загорское выделена зона для садов и огородов.

Из заключения кадастрового инженера от 19.01.2022 года следует следующее:

Что касается первого вопроса (Имеются ли на земельном участке с кадастровым номером 02:26:060501:63 какие-либо строения, садовые дома, жилые дома, гаражи, хозяйственные постройки, ограждения, плодовые ягодные культуры?) на данном земельном участке отсутствуют какие-либо строения, садовые дома, жилые дома, гаражи, хозяйственные постройки, ограждения, плодовые ягодные культуры (фотоотчет приложен)

Что касается второго вопроса (На каком кадастровом квартале расположен земельный участок с кадастровым номером 02:26:060501:63?) после камеральной обработки, данный участок по сведениям ЕГРН полностью входит в квартал 02:26:181404.

В ходе рассмотрения дела сторонами представлен акт осмотра (обследования) земельного участка № 9 от 21.03.2022, согласно которому на земельном участке с кадастровым номером 02:26:060501:63, расположенном по адресу: РБ, Иглинский район, с/с Балтийский, площадью 120180 кв.м., категория земель – сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования «для ведения садоводства» установлено наличие снежного покрова. Объектов капитального строительства, строения, садовые дома, жилые дома, гаражи, хозяйственные постройки, ограждения не выявлены.

Также представлен совместный акт выездного обследования (осмотра) № 48 от 20.05.2022, которым установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 02:26:060501:63, расположенном по адресу: РБ, Иглинский район, с/с Балтийский, вблизи д. Субакаево, площадью 120180 кв.м., категория земель – сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования «для ведения садоводства» проведены культурно-технические мероприятия – вспашка. Объектов капитального строительства, строения, садовые дома, жилые дома, гаражи, хозяйственные постройки, ограждения, плодовые и ягодные культуры не выявлены.

Из совместного акта выездного обследования (осмотра) № 49 от 20.05.2022 установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: РБ, Иглинский район, с/с Балтийский сельсовет, вблизи д. Загорское, в кадастровом квартале 02:26:060501, был произведен осмотр. В ходе осмотра было установлено наличие разрушенных фундаментов, строений, строительного бута. Произрастают плодово-ягодные деревья – малина, смородина, терн, садовые цветы, а также дикорастущие деревья и кустарники. На территории данного земельного участка усматриваются очертания улиц (дорог). Примерное расстояние между земельными участками с кадастровым номером 02:26:06001 (вблизи д. Загорское) и земельным участком с кадастровым номером 02:26:060501:63 (вблизи д. Субакаево) составляет 6-8 км.

Согласно заключению кадастрового инженера от 20 мая 2022 года следует следующее.

Цель работы: определить имеет ли одно местоположение земельный участок с кадастровым номером 02:26:060501:63 по сведениям ЕГРН, с ранее предоставленной схемой для утверждения границы сада СНТ «Малиновка-12» председателем ФИО4 от 07.09.2020 г.

По результатам геодезической съемки, а именно выноса участка в натуру, земельный участок с кадастровым номером 02:26:060501:63 по сведениям ЕГРН расположен в квартале 02:26:181404 по левую сторону выезда дороги д. Субакаево на трассу М5 (Уфа-Челябинск). После наружного осмотра данного участка на земельном участке отсутствуют строения, ограждения, плодово-ягодные насаждения. Участок расположен на вспаханном поле, что подтверждается фотофиксацией. Относительно координат, предоставленных в схеме для утверждения данного участка от 07.09.2020г, установлено что он расположен в квартале 02:26:060501 по правую сторону трассы М5 (Уфа-Челябинск) не доезжая поворота на д. Загорское. После обследования данного участка установлено что территория заросшая и не используется, границы сада не имеет ограждения, но в пределах этого участка остались уличные проезды, также имеются разрушенные фундаменты и плодово-ягодные насаждения, что подтверждается фотофиксацией.

В материалы дела также было представлено постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству от 13.04.2022 года в отношении кадастрового инженера, возбужденного по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 170.2 УК РФ.

В рамках уголовного дела была назначена землеустроительная экспертиза по уголовном уделу № 12201800014000199 возбужденное по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 170.2 УК РФ, по факту внесения кадастровым инженером заведомо ложных сведений в схему расположения земельного участка и в межевой план.

Заключение эксперта № 1065(03)/2022 от 08 сентября 2022 года было приобщено в материалы дела.

Согласно заключению эксперта № 1065(03)/2022 от 08 сентября 2022 на разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы.

Каковы фактические координаты земельного участка с кадастровым номером 02:26:060501:63.

Соответствуют ли фактические координаты границ земельного участка с кадастровым номером 02:26:060501:63 координатам участка, указанного в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории и в межевом плане?

- Если не соответствуют указать является ли это погрешностью в измерениях или неверным внесением иных сведений о границах участка в межевой план и в сведения ЕГРН, и в результате чьих действий произошло несоответствие фактических координат границ земельного участка с кадастровым номером 02:26:060501:63 координатам участка, указанного в схеме расположения земельного участка на КПТ и в межевом плане?

На поставленные вопросы в заключении эксперта сделаны следующие выводы.

По первому вопросу:

Ответ: Земельный участок с кн 02:26:060501:63, по данным кадастрового учета, расположенный вдоль дороги М5-д. Субакаево, никогда не располагался по уточненным координатам. Уточнение границ участка произведено не по его фактическим координатам.

С учетом границы занятого земельного участка по Ортофотоплану М1:10000 на 2007 года изготовления, координаты фактических границ территории СНТ «Малиновка-12» - участка с кн 02:26:060501:63 следующие:

Обозначение характерных точек границ

Координаты «МСК-02», м



X
Y


1
666234,89

2207561,40


2
666504,17

2208195,27


3
666224,40

2208170,79


4
666138,58

2207958,21


5
666261,99

2207988,93


6
666275,11

2207973,20


7
666206,04

2207937,35


8
666112,49

2207717,03


9
666056,10

2207753,92


10

666015,44

2207653,20


1
666234,89

2207561,40


По второму вопросу:

Ответ: Фактические координаты границ земельного участка с кадастровым номером 02:26:060501:63 координатам участка, указанного в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории и в межевом плане соответствуют друг другу.

При этом фактические границы земельного участка территории СНТ «Малиновка-12» с кадастровым номером 02:26:060501:63 сведениям ЕГРН не соответствуют.

При сопоставлении фактического местоположения территории СНТ "Малиновка-12», определенного по Ортофотоплану М1:10000 и архивным гугл картам, с координатами, указанными на схеме расположения границ земельного участка на КПТ и в межевом плане, выявлено полное несоответствие местоположения, границ, площади, квартала и контура участков. Т.е. абсолютно разные земельные участки.

Картометрическое расстояние между данными участками (условно принятый за участок № 1 и №2) составляет 6,6 км. Согласно Приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23 октября 2020 г. № П/0393 допустимая средняя квадратическая погрешность земельные участки, отнесенные к землям сельскохозяйственного назначения и предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства составляет 0,2 м. Т.е. 6,6 км. это вверх допустимой установленной Приказом средней квадратической погрешности.

На кадастровом учете настолько сильной ошибки не имеется. Следовательно, уточненные границы участка с кн 02:26:060501:63 определены, предположительно, с осознанным переносом в другой квартал.

Определение координат уточняемого земельного участка проведено в результате переноса земельного участка. На это свидетельствует и письмо председателя СНТ «Малиновка-12» от 08.07.2020 г. на имя главы администрации МР Иглинский р-н РБ от утверждения акта согласования границ земельного участка в связи с его переносом на новом месте.

Таким образом, в результате обоюдных действий как кадастрового инженера так и местной администрации произошло несоответствие фактических координат границ земельного участка с кадастровым номером 02:26:060501:63 координатам участка, указанного в схеме расположения земельного участка на КПТ и в межевом плане с подписанным актом согласования на уточнение границ участка.

Также следует отметить, что в пределах кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером 02:26:060501:63 (в пределах границ согласно данным кадастрового учета) какие-либо строения и сооружения отсутствуют. Данный участок расположен на пахотных землях.

В пределах его исторических границ (в 1 км. на юго-запад от пересечения а/д М5 с д. Загорское) остатки строений и плодовые и ягодные культуры имеются.

Уточнение границ земельного участка с кадастровым номером 02:26:060501:63 в ином кадастровом квартале, а именно в кадастровом квартале 02:26:181404 возможно по согласованию местоположения с местной администрацией в ведении и в полномочиях которого находятся земли данного квартала.

Внесение кадастровым инженером уточненные сведения о местоположении и площади земельного участка с кн02:26:060501:63 привели к ограничению в использовании пахотных сельскохозяйственных земель. Уменьшению его площади и производительности (урожайности).

А согласно ст. 12 и 13 Земельного кодекса РФ по охране земель и ст. 6 ФЗ-101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что земли сельскохозяйственного назначения, в частности плодородные пашни, подлежат изъятию в последнюю очередь в связи с его высокой плодородностью и ценностью в сельскохозяйственном производстве. Поэтому включение в состав границ населенного пункта и изъятие под строительство объектов производится в начале из земель наименее пригодных к сельскому хозяйству – наименее плодородных земель.

Таким образом, в результате уточнения границ участка с кадастровым номером 02:26:060501:63, часть участка пашни перешла в территорию садового товарищества СНТ «Малиновка-12», тем самым уменьшив границы и площадь особо ценных в сельском хозяйстве земель.

Оценив в порядке ст. 71 АПК РФ экспертное заключение, выполненное экспертом ООО «Ассоциация судебных экспертов и оценщиков Республики Башкортостан», в совокупности с другими доказательствами, имеющимися в деле, арбитражный суд принимает его в качестве надлежащего доказательства в данном деле.

При этом суд учитывает, что экспертное заключение дано квалифицированным экспертом, обладающим необходимыми специальными познаниями и предупрежденными об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Согласно части 3 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

В силу ст.ст.64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, в том числе заключение эксперта, судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 02:26:060501:63, расположенный по адресу: РБ, Иглинский район, с/с Балтийский, площадью 120180 кв.м., расположенный вдоль дороги М5-д. Субакаево, никогда не располагался по уточненным координатам.

В силу статей 301, 304, 305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 3 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости) под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии со статьей 43 Закона о государственной регистрации недвижимости, государственный кадастровый учет, в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Исходя из комплексного анализа положений Закона № 218-ФЗ, уточнение местоположения границ земельного участка осуществляется в следующих случаях (вне зависимости от наличия или отсутствия, по мнению правообладателя, необходимости или возможности уточнения границ по инициативе этого правообладателя смежного земельного участка): при отсутствии в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка; в случае, если содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения; в случае, если содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки); при исправлении ошибки в сведениях ЕГРН, в том числе реестровой ошибки, о местоположении границ земельного участка. (Письмо Росреестра от 08.12.2020 № 13-00451/20 "О государственном кадастровом учете и регистрации прав на автомобильные дороги").

В данном случае уточнение границ земельного участка с кадастровым номером 02:26:060501:63 на расстояние около 6,6 км. является значительным.

Согласно Приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 23 октября 2020 г. № П/0393 допустимая средняя квадратическая погрешность земельные участки, отнесенные к землям сельскохозяйственного назначения и предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства составляет 0,2 м.

Суд приходит к выводу о том, что уточнение границ земельного участка с кадастровым номером 02:26:060501:63 носит чрезмерный и необоснованный характер.

Согласно ч. 1, 6 ст. 79 Земельного кодекса РФ сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Сельскохозяйственные угодья не могут включаться в границы территории ведения гражданами садоводства для собственных нужд, а также использоваться для строительства садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей на садовом земельном участке.

Из материалов дела следует, что координаты границ земельного участка с кадастровым номером 02:26:060501:63, указанного в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории и в межевом плане, уточнены на землях сельскохозяйственных угодий, на которых произрастает пшеница.

Учитывая, что СНТ «Малиновка-12» никогда не располагалось в уточненных координатах, уточнение произведено на значительное расстояние от фактических координат, а также что уточнение границ СНТ «Малиновка-12» произведено на сельскохозяйственных угодьях суд приходит к выводу о признании недействительными сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 02:26:060501:63, принадлежащего СНТ «Малиновка-12», расположенного по адресу: РБ, Иглинский район, с/с Балтийский.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Ответчик письменного отзыва, доказательств размещения СНТ на спорном земельном участке не представил.

Таким образом, требования о признании недействительными сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 02:26:060501:63, принадлежащего СНТ «Малиновка-12», расположенного по адресу: РБ, Иглинский район, с/с Балтийский, подлежат удовлетворению.

Согласно п. 3 ст. 61 Закона о государственной регистрации недвижимости воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:

1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;

2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;

3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

Учитывая, что суд признал недействительными сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 02:26:060501:63, принадлежащего СНТ «Малиновка-12», расположенного по адресу: РБ, Иглинский район, с/с Балтийский, содержащиеся в межевом плане, то суд приходит к выводу о том, что при учете изменений местоположения границ, площади земельного участка с кадастровым номером 02:26:060501:63 была допущена реестровая ошибка.

При указанных обстоятельствах, уточненные исковые требования о признании недействительными сведений об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 02:26:060501:63, принадлежащего СНТ «Малиновка-12», расположенного по адресу: РБ, Иглинский район, с/с Балтийский, о признании наличия реестровой ошибки в сведениях, содержащихся в государственном кадастре недвижимости о местоположении координатных точек земельного участка с кадастровым номером 02:26:060501:63 и об исключении из Единого государственного кадастра недвижимости сведения о координатных точках земельного участка с кадастровым номером 02:26:060501:63 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина, подлежащая уплате по делу в сумме 6 000руб., относится на ответчика и взыскивается в доход федерального бюджета,так как в силу п. 1 ст. 333. 37 Налогового кодекса Российской Федерацииистец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительными сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 02:26:060501:63, принадлежащего СНТ «Малиновка-12», расположенного по адресу: РБ, Иглинский район, с/с Балтийский.

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях, содержащихся в государственном кадастре недвижимости о местоположении координатных точек земельного участка с кадастровым номером 02:26:060501:63.

Исключить из Единого государственного кадастра недвижимости следующие сведения о координатных точках земельного участка с кадастровым номером 02:26:060501:63:

Номер точки

Координаты, м



X
Y


1
2

3

1

665125.42

2201415.77


2
665287.07

2201304.91


3
665329.66

2201367.01


4
665170.78

2201478.96


1
665125.42

2201415.77


1
665177.06

2201488.35


2
665220.17

2201549.44


3
665378.47

2201438.21


4
665336.35

2201376.78


1
665177.06

2201488.35


1
665227.41

2201558.85


2
665270.48

2201620.07



3
665427.37

2201509.51


4
665385.25

2201448.09


1
665227.41

2201558.85


1
665277.06

2201630.11


2
665320.08

2201691.26


3
665476.47

2201581.13


4
665434.45

2201519.84


1
665277.06

2201630.11


1
665296.37

2201298.55


2
665339.7

2201360.13


3
665514.39

2201237.03


4
665471.71

2201176.38


1
665296.37

2201298.55


1
665346.32

2201369.8


2
665388.43

2201431.21


3
665563.76

2201307.96


4
665521.11

2201247.33


1
665346.32

2201369.8


1
665395.46

2201441.45


2
665436.94

2201502.88


3
665610.41

2201380.36


4
665567.81

2201319.82


1
665395.46

2201441.45


1
665443.67

2201513.37


2
665485.44

2201575.18


3
665646.36

2201462.06


4
665603.69

2201401.42


1
665443.67

2201513.37



Взыскать с СНТ "малиновка-12" (ГРН: 1120280039252, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета госпошлину по иску в размере 6 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.


Судья Э.Р. Абдуллина



Суд:

АС Республики Башкортостан (подробнее)

Истцы:

Администрация МР Иглинский район РБ (подробнее)

Ответчики:

СНТ "малиновка-12" (подробнее)

Иные лица:

Администрация СП Балтийский сельсовет МР Иглинский район (подробнее)
Управление Росреестра по РБ (подробнее)
ФГБУ Филиал "ФКП Росреестра" по РБ (подробнее)