Решение от 2 июня 2023 г. по делу № А32-21847/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-21847/2022
г. Краснодар
02 июня 2023 года
Резолютивная часть решения суда объявлена 29.05.2023.

Полный и мотивированный текст решения суда изготовлен 02.06.2023.


Арбитражный суд в составе судьи А.В. Лесных, при ведении протокола помощником судьи Григорьевым С.Э., рассмотрев в судебном заседании заявление ООО «Южная лифтовая компания», г. Краснодар к (1) старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 (2) судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 (3) Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Третье лицо: ООО «Чистые пруды», г. Краснодар


о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 за период с 15.03.2022 по настоящее время., выразившееся в: неосуществлении контроля при вынесении судебным приставом-исполнителем Постановления об окончании исполнительного

производствам № 334638/21/23041-ИП от 21.01.2022 № 262544/21/23041-СД; не организации

работы подразделения судебных приставов в период с 15.03.2022 по настоящее время;

необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем решения суда; неосуществлении контроля, выразившемся в нарушении сроков рассмотрения письменного обращения стороны исполнительного производства и в не предоставлении информации о ходе исполнительного производства по заявлениям по предоставлении информации от 01.02.2022 и от 22.03.2022.

об обязании старшего судебного пристава ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 отменить постановление об окончании исполнительного производства № 334638/21/23041-ИП от 21.01.2022 № 262544/21/23041-СД;

о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю, ФИО2, за

период с 15.03.2022 по настоящее время., выразившееся: в нарушении сроков рассмотрения письменного обращения стороны исполнительного производства и в не предоставлении

информации о ходе исполнительного производства по заявлениям о предоставлении

информации от 01.02.2022 и от 22.03.2022; при вынесении судебным приставом - исполнителем постановления об окончании исполнительного производства № 334638/21/23041-ИП от 21.01.2022№ 262544/21/23041-СД; в неосуществлении своевременного и полного исполнения

решения суда;

об обязании судебного пристава - исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю, ФИО2 принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а также предоставить заявителю

информацию о ходе исполнительного производства, устранить допущенные нарушения

действующего законодательства путем совершения всех необходимых исполнительных

действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа.


При участии в заседании:

от заявителя: не явился, извещен,

от заинтересованных лиц: не явились, извещены,

от третьего лица: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Южная лифтовая компания», г. Краснодар (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением:

1. о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 за период с 15.03.2022 по настоящее время., выразившееся в:

- неосуществлении контроля при вынесении судебным приставом - исполнителем Постановления об окончании исполнительного производствам № 334638/21/23041-ИП от 21.01.2022 № 262544/21/23041-СД;

- не организации работы подразделения судебных приставов в период с 15.03.2022 по настоящее время;

- необеспечении принятия мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем решения суда;

- неосуществлении контроля, выразившемся в нарушении сроков рассмотрения письменного обращения стороны исполнительного производства и в не предоставлении информации о ходе исполнительного производства по заявлениям о предоставлении информации от 01.02.2022 и от 22.03.2022.

2. об обязании старшего судебного пристава ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 отменить постановление об окончании исполнительного производства № 334638/21/23041-ИП от 21.01.2022 № 262544/21/23041-СД;

3. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю, ФИО2, за период с 15.03.2022 по настоящее время., выразившееся:

- в нарушении сроков рассмотрения письменного обращения стороны исполнительного производства и в не предоставлении информации о ходе исполнительного производства по заявлениям о предоставлении информации от 01.02.2022 и от 22.03.2022;

- при вынесении судебным приставом - исполнителем постановления об окончании исполнительного производства № 334638/21/23041-ИП от 21.01.2022№ 262544/21/23041-СД;

- в неосуществлении своевременного и полного исполнения решения суда;

4. об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю, ФИО2 принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а также предоставить Заявителю информацию о ходе исполнительного производства, устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем совершения всех необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Представители сторон в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон в порядке ст. 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, заявитель является взыскателем по исполнительному производству № 334638/21/23041-ИП от 21.01.2022 № 262544/21/23041-СД от 21.01.2022.

В отдел судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю общество направило заявление о предоставлении информации от 01.02.2022, получено отделом 03.03.2022, что подтверждается РПО № 35007567001354.

В связи с неполучением информации по предыдущему заявлению от 01.02.2022, общество повторно направило заявление о предоставлении информации от 22.03.2022, получено отделом 24.03.2022, что подтверждается РПО № 35000067508804.

Однако на момент подачи заявления в суд 12.05.2022, ответы на поданные заявления в ОСП по Прикубанскому округу заявителю не поступили.

Заявителю 04.05.2022 стало известно об окончании исполнительного производства № 334638/21/23041-ИП от 21.01.2022 № 262544/21/23041-СД.

Заявитель указывает на то, что старший судебный пристав и судебный пристав-исполнитель не рассмотрели поданные им заявления надлежащим образом, просит суд признать незаконным бездействие и обязать устранить допущенные нарушения.

Вместе с тем, как указывает заявитель, в период нахождения исполнительного листа на исполнении в ОСП судебным приставом-исполнителем не направлено копий процессуальных документов адрес общества, свидетельствующих по принятию всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, в результате чего судебный пристав-исполнитель пренебрег нормами законодательства об исполнительном производстве.

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 329 АПК РФ постановления (действия) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Постановления (действия) судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением (действиями), в порядке подчиненности и оспорены в суде (ст. 121 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со статьями 12 и 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, используя при этом предоставленные ему права в соответствии с законом и не допуская в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно частям 11, 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В отдел судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю обществом направлено заявление о предоставлении информации от 01.02.2022, получено отделом 03.03.2022, что подтверждается РПО № 35007567001354.

В связи с неполучением информации по предыдущему заявлению от 01.02.2022, общество повторно направило заявление о предоставлении информации от 22.03.2022, получено отделом 24.03.2022, что подтверждается РПО № 35000067508804.

Старший судебный пристав и судебный пристав-исполнитель представили материалы исполнительного производства, однако ответы на поданные заявителем ходатайства, а также доказательства их направления заявителю, в материалах дела отсутствуют. В материалах дела содержится копия реестра отправки простой корреспонденции список № б/н от 25.02.2022.

Пунктом 4.8.2. приказа Федеральной службы судебных приставов от 10.12.2010 № 682 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов» (далее - Инструкция по делопроизводству) установлено, что документы подлежат отправке в день их регистрации или на следующий рабочий день. Срочная корреспонденция отправляется в первую очередь.

Экспедиция с учетом действующих государственных контрактов на оказание услуг производит сортировку документов, исполненных на бумажном носителе информации, по способу отправления (простая почта, регистрируемые отправления с уведомлением и без него, документы, подлежащие оправке фельдъегерской связью, международная почта)( п.4.8.3 Инструкции).

Как следует из п. 4.8.5 Инструкции, простые почтовые отправления передаются в почтовое отделение по накладным, фиксирующим количество отправленных конвертов. Регистрируемые почтовые отправления с уведомлением о вручении адресату и без него передаются в почтовое отделение по реестрам установленного образца (форма 103), в которых отражаются сведения об адресате, регистрационные номера отправляемых документов, дата отправки.

Накладные и реестры на отправку корреспонденции оформляются в двух экземплярах, один из которых после отправки корреспонденции возвращается в экспедицию с отметкой оператора отделения почтовой связи, фельдъегеря или иного лица, обеспечивающего отправку корреспонденции, и хранится в номенклатурном деле Управления делопроизводства, подразделения документационного обеспечения территориального органа Службы, его структурного подразделения.

Из изложенного следует, что при отправлении корреспонденции простым или регистрируемым почтовым отправлением территориальный орган службы судебных приставов в любом случае должен располагать накладной или реестром с отметкой отделения почтовой связи (фельдъегеря или иного лица, обеспечивающего отправку корреспонденции), подтверждающей такую отправку.

Представленный ГУ ФССП России по Краснодарскому краю реестр корреспонденций, переданной на ОПС суд как доказательство направления заявителю ответа на поданное заявление, оценивает критически в виду несоответствия указанного реестра вышеуказанным требованиям.

В материалах дела содержится ответ без даты и номера и без подписи исполнителя, суд так же относится критически в виду несоответствия указанного ответа общепринятым нормам деловой переписки, а так же невозможности идентифицировать, когда данный ответ изготовлен.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 118-ФЗ старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством РФ к подследственности органов принудительного исполнения.

В силу ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 118-ФЗ старший судебный пристав:

- организует работу подразделения судебных приставов;

- обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 229-ФЗ;

- организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

- в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану;

- взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов;

- организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений органов принудительного исполнения;

- организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка, межгосударственный розыск лиц, осуществляемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации;

- издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов;

- имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства РФ решение должностного лица подразделения судебных приставов;

- является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов);

- осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности;

- при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

- при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия;

- осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством РФ об административных правонарушениях;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом № 118-ФЗ, Федеральным законом № 229-ФЗ, Федеральным законом от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

При этом совершение конкретных исполнительных действий не входит в компетенцию старшего судебного пристава, он вправе их осуществлять лишь в случае необходимости (отсутствие лиц, замещающих должность судебного пристава-исполнителя, исполнение требований исполнительных документов немедленного исполнения и так далее).

Из материалов дела следует, что старший судебный пристав не обеспечил принятия мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем ФИО2 решения суда, ввиду того, что данная обязанность входит в компетенцию старшего судебного пристав.

Учитывая вышеизложенное, суд признает незаконным бездействие старшего судебного пристава ФИО1, выразившееся необеспечении мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем ФИО2 решения суда и в не осуществлении контроля по предоставлению им ответов на заявления от 01.02.2022 и от 22.03.2022.

В удовлетворении требования заявителя о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 за период с 15.03.2022 г. по 12.05.2022 г., выразившееся в неосуществлении контроля при вынесении судебным приставом - исполнителем Постановления об окончании исполнительного производствам № 334638/21/23041-ИП от 21.01.2022 № 262544/21/23041-СД, суд отказывает, ввиду того, что в компетенцию судебного пристава не входит осуществления контроля непосредственно при вынесении постановления, старший пристав имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства РФ решение должностного лица подразделения судебных приставов, которое уже вынесено или рассмотрено. Так же суд отказывает заявителю относительно требования о не организации работы подразделения судебных приставов в период с 15.03.2022 по 12.05.2022, ввиду того, что в материалах дела отсутствуют доказательства ненадлежащей работы всего отдела судебных приставов по Прикубанскому району.

Суд также удовлетворяет требования к судебному приставу-исполнителю ФИО2 в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя за период с 15.03.2022 по 12.05.2022, выразившееся в нарушении Закона № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» в части не предоставления ответа на заявления 01.02.2022 и от 22.03.2022 о предоставлении информации, а так же в части неосуществлении своевременного и полного исполнения решения суда.

Согласно материалам дела судебным приставом не выполнен ряд комплексных мер направленных на полное выявление имущественного положения должника.

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

- вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством РФ;

- запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории РФ, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

- проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

- давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

- входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

- с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

- в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

- в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

- привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности;

- производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

- запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; - рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

- взыскивать исполнительский сбор;

- обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

- устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

- проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22.04.1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 8.1 и ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 ст. 8, ч. 1 ст. 8.1 и ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

- производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

- совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Документов, свидетельствующих об осуществлении судебным приставом-исполнителем действий, направленных на выявление имущественного положения должника, не представлено.

Кроме того, не представлено документов, свидетельствующих о направлении копии постановления об окончании исполнительного производства и оригинала исполнительного листа в адрес заявителя.

Таким образом, из материалов дела следует, что бездействие судебного пристава - исполнителя нарушило права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, поскольку судебным приставом-исполнителем фактически не реализован полный комплекс мер, направленных на реализацию требований исполнительного документа; указанные обстоятельства привели к нарушению прав и законных интересов общества в сфере предпринимательской деятельности, поскольку взыскатель является коммерческой организацией и существует за счет собственных денежных средств.

Таким образом, суд, с учетом указанных фактических обстоятельств, установленных судом, положений ст. 201 АПК РФ, приходит к выводу о необходимости возложить обязанность по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя, на судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по Прикубанскому округу ФИО2, принятии в полного объеме исполнительные действия, предусмотренные Закона «Об исполнительном производстве», направленные на исполнение требований исполнительного документа.

Так же суд считает необходимым возложить обязанность на старшего судебного пристава по отмене постановления от 25.03.2022 об окончании исполнительного производства № 334638/21/23041-ИП от 21.01.2022 № 262544/21/23041-СД, ввиду не осуществления полного комплекса мер, направленных на реализацию требований исполнительного документа.

В соответствии с п. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в необеспечении мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем ФИО2 решения суда и в не осуществлении контроля по не предоставлению ответов на заявления от 01.02.2022 и от 22.03.2022.

Обязать старшего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем отмены постановления от 25.03.2022 об окончании исполнительного производства № 334638/21/23041-ИП от 21.01.2022 № 262544/21/23041-СД.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Прикубанскому округа г. Краснодара Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2 выразившееся в нарушении требований Федерального закона № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в части не предоставления ответа на заявления 01.02.2022 и от 22.03.2022 о предоставлении информации, а так же в части неосуществлении своевременного и полного исполнения решения суда.

Обязать судебного пристава-исполнителя по Прикубанскому округу г. Краснодара Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО2, в производстве которого находилось рассматриваемое производство до его окончания, посредством совершения, принятия всех мер, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" для полного исполнения требований исполнительного документа, и устранения допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя, как взыскателя по исполнительному производству.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в установленный Законом срок.


Судья А.В. Лесных.