Решение от 17 июня 2024 г. по делу № А43-17677/2023

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД 

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-17677/2023

г. Нижний Новгород                                                                                                   18 июня 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 04 июня 2024 года

Решение изготовлено в полном объеме 18 июня 2024 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Мукабенова Игоря Юрьевича (шифр дела 16-238),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шутовой Н.С.,

при участии в заседании представителей:

от заявителя: ФИО1 (доверенность в деле),

от Нижегородской таможни: ФИО2 (доверенность в деле), ФИО3 (доверенность в деле), ФИО4 (доверенность в деле),

рассмотрел в открытом судебном заседании заявление

общества с ограниченной ответственностью "ТОР инжиниринг", г. Нижний Новгород (ОГРН <***> ИНН <***>), о признании незаконным решения от 26.05.2023 таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров, и недействительным уведомления от 29.05.2023 №10408000/У2023/0005928 о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, вынесенных Нижегородской таможней, при участии в деле в качестве заинтересованного лица ООО "Спецгрузавтотранс". 

Согласно позиции заявителя, таможенному органу были представлены все необходимые и достаточные сведения для определения таможенной стоимости по методу стоимости сделки. Полагает, что незадекларированные услуги по контракту от 30.03.2020 № 2020-03-6 не относятся к ввозимым товарам. По мнению Общества, незадекларированные услуги по контракту не являлись условием или обязательством, от которых зависела продажа товаров или их цена. Также обращает внимание на то, что приемка оборудования была возможна без очного участия Общества.

Таможня с требованиями не согласна, считает оспариваемые решение и уведомление законными и обоснованными, просит суд требования заявителя оставить без удовлетворения.

Подробно доводы участников процесса изложены в заявлении, дополнении к заявлению, отзыве на заявление.

ООО "Спецгрузавтотранс", надлежащим образом уведомленное о времени и месте проведения судебного разбирательства, своего представителя не направило, отзыв на заявление в дело не представило, в связи с этим и на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела проведено в отсутствие указанного лица по имеющимся в деле документам.

Как следует из материалов дела, ООО "ТОР Инжиниринг" (далее - Общество) на основании контракта от 30.03.2020 N 2020-03-6, заключенного с "KRAFT Industniehandel ГмбХ", по декларации на товары 10418010/181220/0375285 ввезен товар: токарно-фрезерный обрабатывающий центр с ЧПУ М200 MILLTURN/6500mm (серийный N 20020101, вес нетто 195, 838 тонн), стоимость 4 283 500 евро, код ТН ВЭД ЕАЭС 8458112009, ставка пошлины 5%, НДС-20%.

При декларировании таможенная стоимость товаров определена и заявлена декларантом методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) в соответствии со статьей 39 TK ЕАЭС.

В ДТС-1 декларантом в качестве основы для расчета (раздел А ДТС-1) указана стоимость товара по инвойсам (счетам-фактурам), сведения о которых содержатся в

графе 44 ДТ.

В ДТС включены расходы на страхование и перевозку (транспортировку) ввозимых товаров. Иные расходы в структуру таможенной стоимости не включены.

По результатам проведения выездной таможенной проверки Таможней принято решение от 26.05.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров, а также уведомление (уточнение к уведомлению) от 29.05.2023 №10408000/У2023/0005928 о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.  

Не согласившись с принятым решением, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.  

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

  Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту; нарушение ненормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В пункте 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, определяется на основе общих принципов и правил в соответствии с главой 5 ТК ЕАЭС.

Оценка ввезенного товара для таможенных целей должна основываться на действительной стоимости ввезенного товара, то есть на стоимости, по которой в соответствии с законодательством страны ввоза продается аналогичный товар или предлагается для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции (статья 7 "Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ 1994").

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС лицо, декларирующее таможенную стоимость ввозимых товаров, обязано подтвердить соответствие заявленных им сведений действительности (достоверность сведений), представив в таможенный орган достоверную, количественно определяемую и документально подтвержденную информацию.

Основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров согласно статьи 39 ТК ЕАЭС должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и дополненная в соответствии с положениями статьи 40 ТК ЕАЭС, при соблюдении следующих условий: отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: установлены совместным решением органов таможенного союза; ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено; никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда могут быть произведены дополнительные начисления; покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей.

Согласно пункту 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров декларант обязан по требованию таможенного органа представить необходимые дополнительные документы и сведения, либо дать в письменной форме объяснение причин, по которым запрашиваемые таможенным органом документы и сведения не могут быть представлены. Декларант имеет право доказать правомерность использования избранного им метода определения таможенной стоимости товаров и достоверность представленных им сведений.

В случае если хотя бы одно из указанных условий не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами не может быть применен в соответствии с пунктом 2 статьи 39 ТК ЕАЭС.

В силу положений пункта 3 статьи 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.

Согласно пункту 1 статьи 45 ТК ЕАЭС, таможенная стоимость товаров определяется исходя из принципов и положений главы 5 Кодекса на основе сведений, имеющихся на таможенной территории Союза (резервный метод - метод 6) в случае если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена в соответствии со ст. ст. 39, 41 - 44 Кодекса.

Методы определения таможенной стоимости товаров, используемые в рамках резервного метода, являются теми же, что и предусмотренные статьями 39, 41-4 ТК ЕАЭС, однако при определении таможенной стоимости в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС (резервный метод) допускается гибкость их применения.

Согласно пункту 4 Правил в соответствии с пунктом 3 статьи 45 ТК ЕАЭС в случае наличия возможности гибкого применения нескольких методов определения таможенной стоимости товаров необходимо придерживаться последовательности их применения.

В соответствии с пунктом 11 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.08.2019 N 138 "О применении резервного метода (метод 6) при определении таможенной стоимости товаров" при определении таможенной стоимости товаров по резервному методу (метод 6) должны соблюдаться требования главы 5 Кодекса о документальном подтверждении таможенной стоимости товаров и сведений, относящихся к ее определению.

В соответствии со статьей 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится путем анализа документов и сведений, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов ЕАЭС.

Согласно пункту 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях: документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 статьи 325 ТК ЕАЭС, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения; таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений ТК ЕАЭС и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах (пункт 4 статьи 325 ТК ЕАЭС).

Документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом, могут быть представлены декларантом после выпуска товаров в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня регистрации таможенной декларации (пункт 14 статьи 325 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 15 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить дополнительные документы и сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.

Согласно пункта 17, 18 статьи 325 Таможенного кодекса ЕАЭС при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 Таможенного кодекса ЕАЭС.

При завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом в соответствии с пунктами 4 и 15 настоящей статьи, либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не представлены в установленные настоящей статьей сроки, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 настоящего Кодекса.

Последовательность применения методов определения таможенной стоимости ввозимых товаров установлена положениями пункта 15 статьи 38 ТК ЕАЭС.

В соответствии с положениями пунктом 3, 9 статьи 39 ТК ЕАЭС ценой фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем.

В стоимость сделки должны включаться соответствующие стоимостные показатели по каждому из договоров, на основании которых осуществляется ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза, то есть как непосредственно по сделке купли-продажи, так и по иным договорам, расходы по которым включаются в таможенную стоимость товаров согласно статье 40 ТК ЕАЭС (расходы по транспортировке товаров, на страхование товаров и прочие) (пункт 3.1 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.12.2012 N 283 "О применении метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1)").

Между ООО "ТОР Инжиниринг" (поставщик) и ООО "Уралмаш НГО Холдинг" (покупатель) заключен договор поставки товаров от 10.06.2019 №1-1365-2019 по условиям которого наименование, характеристики и цена товаров указываются в спецификациях к договору.

Согласно условиям Договора №1-1365-2019 «Поставщик обязуется передать Покупателю продукцию, наименование, количество, ассортимент и/или комплектность, качество и цена которой указываются в Спецификациях, подписываемых к указанному Договору, являющихся неотъемлемой частью настоящего Договора (далее - Продукция), а Покупатель обязуется принять и оплатить Продукцию в порядке и на условиях, установленных Договором и Спецификациями к нему.

Цена Продукции указывается в Спецификации на весь согласованный в Спецификации объем Продукции, с учетом включенных в ее стоимость работ и услуг. Цена Продукции увеличению после, подписания соответствующей Спецификации к Договору не подлежит.

Цена Продукции указывается отдельно по каждой Позиции Продукции, под которой понимается наименование Продукции, указанной в Спецификации к Договору под отдельным номером и с отдельной ценой, входящей в комплект одной единицы Продукции (далее -Позиция Продукции).

Общая цена (сумма) Договора равна суммарной стоимости Продукции по всем подписанным Спецификациям. Общая сумма Договора определяется нарастающим итогом при подписании каждой новой Спецификации к Договору с учетом суммарной стоимости Продукции по всем подписанным Спецификациям к Договору, включая Спецификации, обязательства по которым полностью исполнены, а также не исполнены или исполнены частично хотя бы одной из Сторон.

Покупатель вправе осуществлять действие по контролю качества Продукции до ее отгрузки (поставки), в результате которых Покупатель дает разрешение Поставщику на отгрузку Продукции в адрес Покупателя/Грузополучателя. В случае обнаружения несоответствий они должны быть устранены в согласованные Сторонами сроки.».

Из Спецификации №1 от 10.06.2019 к контракту №1-1365-2019 от 10.06.2019 следует -«Обязательства по поставке и передачи Продукции осуществляется Поставщиком на условиях «Под ключ», т.е. Продукция считается поставленной и переданной после изготовления детали «Вал КШМ с колесом УНБТ 1600 чертеж № 4135066 ВО» (далее - Контрольная деталь) на основании согласованной технической (технологической) документации, монтажа, пусконаладочных работ, обучения (инструктажа) представителей Покупателя и ввода продукции в эксплуатацию. Датой поставки является дата подписания Сторонами Акта ввода Продукции в эксплуатацию,

Цена Продукции включает: стоимость Продукции подлежащей поставке согласно Приложения №1; установленного программного обеспечения, тары; упаковки; маркировки; погрузки; оформления, разработки и согласования необходимой документации (в т.ч. технической, технологической) на Продукцию, а также на Контрольную деталь; все транспортные расходы, связанные с доставкой Продукции по реквизитам Покупателя, указанным ниже; расходы, связанные с таможенным оформлением вывоза/ввоза товара (таможенные пошлины и прочие); а также расходы на монтаж; пусконаладочные работы; ввод продукции в эксплуатацию, обучение (инструктаж) персонала Покупатель, расходы на изготовление Контрольной детали и исполнения всех иных обязательств Поставщика, указанных в Спецификации № 1.

Поставщик осуществляет доставку и ввод Продукции в эксплуатацию по следующим реквизитам: <...>, грузополучатель: «Завод БКУ» - филиал общества с ограниченной ответственностью «Уралмаш Нефтегазовое Оборудование Холдинг» в Тюмени».

10.07.2019 между ООО «ТОР Инжиниринг» (покупатель) и «WFL Millturn Technologies GmbH & Go.KG» (поставщик) заключен договор поставки продукции №2019-302-03-43.

Условиями договора предусмотрена обязанность поставщика передать покупателю продукцию, характеристики и цена которой предусмотрены Спецификацией, являющейся неотъемлемой частью договора, а также обязанность покупателя оплатить продукцию. Цена продукции указывается в спецификации и является фиксированной на срок действия договора. Цена указывается отдельно по каждой позиции продукции, общая цена договора равна суммарной стоимости продукции по всем подписанным спецификациям. Продукция, указанная в спецификации, приобретается покупателем с целью последующей поставки третьему лицу. Поставщик подтверждает, что ему известно о цели поставки. С момента подписания сторонами акта ввода продукции в эксплуатацию право собственности на поставленную продукцию и риск ее случайной гибели переходит от поставщика к покупателю

Цена продукции по Спецификации №1 составляет 4539000,00 евро (базис поставки FCA-г. Линц, Австрия (Инкотермс 2010). Условиями спецификации предусмотрено, что стоимость продукции включает в себя стоимость установленного программного обеспечения, тары, упаковки, маркировки, погрузки, оформления и согласования необходимой документации, расходы на монтаж, пусконаладочные работы, ввод продукции в эксплуатацию, обучение (инструктаж) персонала покупателя, расходы на изготовление контрольной детали и исполнение всех обязательств поставщика, предусмотренных Спецификацией.

Продукция считается поставленной и переданной поставщиком покупателю после изготовления детали «Вал КШМ с колесом УНБТ 1600 чертеж №4135066 ВО» на основании согласованной технической документации, монтажа, пусконаладочных работ и ввода продукции в эксплуатацию.

В целях подтверждения готовности продукции к отгрузке с территории завода изготовителя сторонами утвержден следующий порядок взаимодействия. В течении всего срока изготовления продукции на заводе изготовителе, подготовке продукции к отгрузке, покупатель вправе проверять ход и качество выполнения поставщиком работ по изготовления продукции на предмет соответствия технической документации. Поставщик обязан обеспечить возможность проведения покупателем такой проверки. По результатам проведения проверки стороны подписывают акт по форме покупателя. Отгрузка продукции с территории поставщика осуществляется после изготовления контрольной продукции «Вал КШМ с колесом УНБТ 1600 чертеж №4135066 ВО» в соответствии с согласованной технологией изготовления (пункт 4.4.2 Спецификации) и подписания акта готовности продукции к отгрузке по форме покупателя.

Во исполнение обязательств поставщика по обучению и инструктажу представители покупателя на заводе-изготовителе и во время ввода продукции в эксплуатацию, стороны договорились о следующем порядке взаимодействия: поставщик осуществляет обучение (инструктаж) представителей покупателя правилам эксплуатации и обслуживания поставляемой продукции; поставщик осуществляет обучение (инструктаж) представителей покупателя (14 человек) по таким направлениям как оператор станков с ЧПУ, инженер технолог, механик по ремонту оборудования, электрик по ремонту оборудования согласно «Графика обучения и инструктажа» Приложение №4 к Спецификации №1.

Техническое задание на токарно-сверлильно-фрезерный обрабатывающий центр с ЧПУ М200 (приложение №1 к Спецификации №1 к контракту №1-1365-2019) содержит следующие позиции:

-                     №К818-07-102 «сдача контрольной детали «Вал КШМ с колесом УНБТ 1600 чертеж №41.35066 ВО» на заводе WFL в Линце (Австрия)»;

-                     №МО 19-01-01 «Обучение ЧПУ-программированию. Система управления Siemens 840D si на фирме WFL в Линце (Австрия)»;

-           №М019-03-01 и М019-03-02 «обучение сервисному обслуживанию на фирме WFL в Линце (Австрия): электрика и механика. Инструктаж по техническому уходу и содержанию станка в исправности на фирме WFL в Линце (Австрия)».

Цена Продукции по Спецификации № 2 составляет 2 099 000,00 ЕВРО. Платежи по договору осуществляются в ЕВРО. Базис поставки: FCA - г. Линц, Австрия (Инкотермс 2010).

Цена Продукции включает: стоимость Продукции подлежащей поставке согласно Приложению №1 к Спецификации №2, установление программного обеспечения, тары, упаковки, маркировки, погрузки, оформления, разработки и согласования необходимой документации (в т.ч. технической, технологической) на Продукцию, а также на Контрольную деталь; расходы на монтаж; пусконаладочные работы; ввод продукции в эксплуатацию, обучение (инструктаж) персонала Покупателя, расходы на изготовление Контрольной детали и исполнения всех иных обязательств Поставщика, указанных в настоящей Спецификации.

Продукция считается поставленной и переданной Поставщиком Покупателю после изготовления детали «54034.53.307 «Шестерня» на основания согласованной технической (технологической) документации, монтажа, пусконаладочных работ, обучения (инструктажа) представителей Покупателя и ввода продукции в эксплуатацию. Датой поставки является дата подписания Сторонами Акта ввода Продукции на эксплуатацию.

В течение всего срока изготовления Продукции на заводе изготовителе, подготовке Продукции к отгрузке, Покупатель вправе проверять ход и качество выполнения Поставщиком работ по изготовлению Продукции на предмет соответствия технической документации.

Поставщик обязан обеспечить возможность проведения Покупателем такой проверки. По результатам проведения проверки изготовленной Продукции Стороны оформляют акт по форме Покупателя.

Отгрузку Продукции с территории Поставщика осуществляется после изготовления Контрольной детали в соответствии с согласованной Технологией изготовление (п. 4.4.2 Спецификации № 2), что подтверждается подписанным сторонами Актом готовности Продукции к отгрузке по форме Покупателя.

Во исполнение обязательств Поставщика по обучению и инструктажу представители Покупателя на Заводе-изготовителе и во время ввода Продукции в эксплуатацию, стороны договорились о следующем порядке взаимодействия: Поставщик осуществляет обучение (инструктаж) представителей Покупателя правилам эксплуатации, обслуживания поставляемой Продукции. Обучение должно проводиться согласно «Графика обучения и инструктажа» Приложение №4 к Спецификации №2; Поставщик осуществляет обучение представителей Покупателя в количестве 14 человек по следующим направлениям/специальностям: оператор станков с ЧПУ, инженер технолог, механик по ремонту оборудования, электрик по ремонту оборудования согласно Приложению №4 «График обучения и инструктажа» к Спецификации №2.

Техническое задание на токарно-сверлильно-фрезерный обрабатывающий центр с ЧПУ M80 (приложение №1 к Спецификации №2 к договору от 10.07.2019 №2019-302-03-43) содержит следующие позиции:

- №K818-07-116 «сдача контрольной детали 54034.53.307 «Шестерня» на заводе WFL в Линце (Австрия)»;

- №М019-03-01 и №М019-03-02 «обучение сервисному обслуживанию на заводе WFL в Линце (Австрия). Электрика и Механика. Инструктаж по техническому уходу и содержанию станка в исправности.

Между ООО "ТОР Инжиниринг" и WFL Millturn Technologies GmbH & Со. KG, Австрия были заключены дополнительные соглашения к Спецификации №1 от 24.11.2020 и к Спецификации №2 от 24.04.2020 к договору №2019-302-03-43 от 10.07.2019.

В частности дополнительными соглашениями к Спецификациям №1 и №2 было предусмотрено оказание продавцом услуг обучению персонала, монтажу и вводу станков в эксплуатацию на месте станционной установки на территории конечного покупателя (Россия, г. Тюмень).

В целях исполнения своих обязательств по поставке продукции между ООО "ТОР Инжиниринг" (заказчик) и «KRAFT Industniehandel ГмбХ» (исполнитель) заключен контракт от 30.03.2020 №2020-03-6, в рамках которого специалисты «KRAFT Industniehandel ГмбХ» обязались осуществить услуги по предварительной приемке токарно-сверлильно_фрезерных обрабатывающих центров с ЧПУ моделей М80 MILLTURN/4500mm и М200 MILLTURN/6500mm; предоставлению обучающего курса сотрудникам; консультированию технических специалистов по вопросам первичной приемки, поставки, монтажа оборудования; подготовке к транспортировке; расширению системы интерфейса управления; настройке панели управления с целью исполнения обязательств заказчика по договору, заключенному с ООО «Уралмаш НГО Холдинг». Условиями данного контракта оговорено, что услуги будут оказываться исполнителем заказчику на территории Германии и Австрии.

Во исполнение условий контракта сторонами подписан акт сдачи приемки оказанных услуг от 15.09.2020, к данному акту так же представлен отчет от 15.09.2020 с подробным описанием оказанных услуг.

Согласно ведомости банковского контроля стоимость работ оказанных по контракту составила 312 000,00 евро.

В 2020 году Обществом задекларирован товар по ДТ №10418010/181220/0375285 - токарно_фрезерный обрабатывающий центр с ЧПУ М200 MILLTURN/6500mm 14 (серийный №20020101, вес нетто 195, 838 тонн), стоимость 4 283 500 евро, код ТН ВЭД ЕАЭС 8458112009, ставка пошлины 5%, НДС-20%.

При декларировании таможенная стоимость товаров определена и заявлена декларантом методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС. В таможенную стоимость товаров были включены расходы на перевозку и страхование ввозимых товаров. При этом иные расходы, в том числе расходы, связанные с услугами оказанными компанией «KRAFT Industniehandel ГмбХ» по контракту от 30.03.2020 №2020-03-6 на территории Германии и Австрии, в структуру таможенной стоимости товаров включены не были.

Установлено, что договором от 10.06.2019 №1-1365-2019, равно как и договором от 10.07.2019 №2019-302-03-43 предусмотрено выполнение работ по предварительной приемке товаров и оказанию услуг по обучению персонала на заводе изготовителе в целях последующего ввода продукции в эксплуатацию конечным покупателем.

Услуги, оказанные «KRAFT Industniehandel ГмбХ» по контракту от 30.03.2020 №2020-03-6, непосредственно относятся к ввозимым товарам, их оказание являлось обязательным условием продажи товаров.

Предотгрузочные испытания на территории WFL Millturn Technologies GmbH & Go.KG являются условиями для осуществления оплаты товара в размере 60% стоимости продукции как по контракту от 10.07.2019 №2019-302-03-43, заключенному с WFL Millturn Technologies GmbH & Go.KG, так и по контракту от 10.06.2019 №1-1365-2019, заключенному с ООО «Уралмаш НГО Холдинг».

WFL Millturn Technologies GmbH & Go.KG подготавливает оборудование к отгрузке только после проведения испытаний на своей производственной территории в соответствии с требованиями договора от 10.07.2019 №2019-302-03-43. Без проведения испытаний отгрузка невозможна.

Общество в рамках договора поставки от 10.06.2019 №1-1365-2019 перед конечным покупателем несет полную ответственность за качество и комплектность поставляемого оборудования, в связи с чем, берет на себя полую ответственность за предварительную приемку оборудования и услуги, оказанные в рамках контракта от 30.03.2020 №2020-03-6.

Таможенная стоимость товаров должна включать общую сумму всех платежей, уплаченных за ввезенное оборудование по совокупности контрактов (по договору на поставку оборудования и по контракту на выполнение работ).

В отношении оцениваемого товара метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) не применим, поскольку заявленная обществом таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, не основываются на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, продажа товаров или их цена зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено, заявленная таможенная стоимость товаров не основывается на действительной стоимости товаров, что является нарушением пункта 10 статьи 38, пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС.

В рассматриваемом случае, методы по стоимости сделки с идентичными (однородными) товарами неприменимы, поскольку в распоряжении таможенного органа отсутствует информация, необходимая для его применения: идентичные (однородные) товары, проданные для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и ввезенные на таможенную территорию ЕАЭС, в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемы (ввозимые) товары, но не ранее, что за 90 календарных дней до ввоза оцениваемых (ввозимых) товаров, таможенная стоимость которых принята таможенным органом в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС, не декларировалась. Метод вычитания (метод 4) не применим, поскольку в материалах дела отсутствует информация, необходимая для его применения. В частности, отсутствуют сведения, о продаже на территории ЕАЭС идентичных и однородных товаров, сведения о вознаграждении посреднику (агенту), либо надбавке к цене в размерах, обычно имеющих место в связи с продажей на таможенной территории ЕАЭС товаров того же класса или вида. Метод сложения (метод 5) так же в рассматриваемом случае не применим, в связи с отсутствием сведений, представленных иностранным производителем товаров для целей определения расчётной стоимости товаров (в соответствии с пунктом 6 статьи 44 ТК ЕАЭС требовать данные документы таможенный орган не вправе).

Поскольку для определения таможенной стоимости товара, декларированного Обществом по ДТ №10418010/181220/0375285 применение статей 39, 41-44 ТК ЕАЭС невозможно, определение таможенной стоимости оцениваемых товаров осуществляется в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС по резервному методу (метод 6).

Доводы Общества, изложенные в заявлении, дополнении к заявлению, противоречат материалам дела, в частности акту приемки сдачи оказанных услуг от 15.09.2020, коммерческому предложению компании «KRAFT Industniehandel ГмбХ». Согласно указанным документам, услуги компанией «KRAFT Industniehandel ГмбХ» оказаны именно в отношении оцениваемого оборудования.

В письменных пояснениях от 03.06.2024 Общество фактически выражает свое несогласие с выводами суда по делу №А43-16651/2023, в рамках которого рассматривалось требование ООО "ТОР инжиниринг" о признании незаконным решения от 26.05.2023 таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров, и недействительным уведомления от 29.05.2023 №10408000/У2023/0005928 о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, вынесенных Нижегородской таможней, ДТ №10418010/270520/0139653 (Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2024 решение Арбитражного суда Нижегородской области от 10.11.2023 по делу №А43-16651/2023 вступило в законную силу).

В свою очередь, в полномочия суда не входит оценка правильности выводов, изложенных как в решении Арбитражного суда Нижегородской области от 10.11.2023, так и в постановлении Первого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2024 по делу №А43-16651/2023.

Ссылка заявителя на Дополнительное соглашение №3 от 07.10.2020 судом не принимается, поскольку не имеет правового значения для спорной ситуации и не опровергает выводы таможенного органа.

В связи с принятием Таможней решения от 29.05.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10418010/181220/0375285, основанного на контроле таможенной стоимости, указанная ДТ была скорректирована должностными лицами Нижегородской таможни.

В соответствии с частью 19 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты» (далее - Закон № 289-ФЗ) таможенный орган начисляет пени за период, который начинается со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов, по день проведения такого начисления включительно, если на день начисления пеней обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не исполнена.

Таможней в соответствии со статьей 73 Закона №289-ФЗ в адрес Общества направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней от 29.05.2023 №10408000/У2023/0005928.

Порядок взыскания таможенным органом соблюден.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, оспариваемое решение и уведомление соответствуют требованиям действующего законодательства, не нарушают права и законные интересы заявителя, что в соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежит отнесению на заявителя.


Руководствуясь статьями 167-170, 180-182, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р  Е  Ш  И  Л  :

заявленные требования общества с ограниченной ответственностью "ТОР инжиниринг", г. Нижний Новгород (ОГРН <***> ИНН <***>), о признании незаконным решения от 26.05.2023 таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров по ДТ №10418010/181220/0375285, и недействительным уведомления от 29.05.2023 №10408000/У2023/0005928 о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, вынесенных Нижегородской таможней, оставить без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области.  


Судья                                                                                                        И.Ю. Мукабенов