Решение от 18 декабря 2017 г. по делу № А78-12238/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-12238/2017
г.Чита
18 декабря 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 декабря 2017 года.

Решение изготовлено в полном объеме 18 декабря 2017 года.


Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Сюхунбин Е.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Акционерному обществу «Забайкальское ЖАСО» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 218/07 от 1 февраля 2007 года и договору аренды земельного участка на территории г. Читы, государственная собственность на который не разграничена, от 23 июля 2008 года № 361/08 (мн) в сумме 18 585 руб. 98 коп., пени за период с 15.06.2007 по 06.07.2017 года в сумме 72 490 руб. 70 коп., всего – 91 076 руб. 68 коп.,


при участии в судебном заседании представителей:

от Департамента: ФИО2, доверенность от 9 января 2017 года (до перерыва);

от АО «Забайкальское ЖАСО»: ФИО3, генерального директора, личность установлена по паспорту (до и после перерыва);



установил:

Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (далее – Департамент, истец) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к Акционерному обществу «Забайкальское ЖАСО» (далее – АО «Забайкальское ЖАСО», ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 218/07 от 1 февраля 2007 года и договору аренды земельного участка на территории г. Читы, государственная собственность на который не разграничена, от 23 июля 2008 года № 361/08 (мн) в сумме 18 585,98 руб., пени за период с 15.06.2007 по 06.07.2017 года в сумме 72 490,70 руб., всего – 91 076,68 руб.

Определением суда от 28 августа 2017 года (т. 1, л.д. 1) исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 12 октября 2017 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства (т. 1, л.д. 59).

Ответчик доводы истца оспорил по мотивам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, также заявил о пропуске срока исковой давности требований Департамента.

В судебном заседании 8 декабря 2017 года лицами, участвующими в деле, для приобщения к материалам дела представлены дополнительные документы:

- от Департамента – копия договора аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 218/07 от 1 февраля 2007 года;

- от АО «Забайкальское ЖАСО» – свод начислений и платежей по договору аренды № 218/07мн от 1 февраля 2007 года.

Названные документы приобщены к материалам дела.

На основании статьи 163 АПК Российской Федерации в судебном заседании 8 октября 2017 года объявлялся перерыв до 09 часов 30 минут 15 декабря 2017 года, о чем было сделано публичное объявление путем размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда.

После перерыва в судебное заседание Департамент явку своего представителя не обеспечил, заявив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.

8 декабря 2017 года (после перерыва в судебном заседании) в суд от Департамента поступило пояснение к исковому заявлению с приложением копии договора цессии по договорам аренды земельных участков на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, № 1 от 1 февраля 2008 года.

13 декабря 2017 года по запросу суда от Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа «Город Чита» поступили пояснения № 13001 от 12 декабря 2017 года.

Названные документы приобщены к материалам дела.

Рассмотрев дело по имеющимся в нем материалам, заслушав доводы представителей Департамента и Общества (до и после перерыва в судебном заседании), суд установил следующее.

На основании распоряжения мэра города Читы от 1 февраля 2007 года № 196-р между Комитетом по управлению имуществом Администрации городского округа «Город Чита» (арендодатель) и ЗАО «Забайкальское ЖАСО» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 218/07, по условиям которого Обществу в аренду предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <...>, 53а, с кадастровым номером 75:35:030752:0003, площадью 4 460 кв.м., для обслуживания и использования многоквартирного жилого дома со встроенными и пристроенными нежилыми помещениями, подземных гаражей-боксов и заключения договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора, с вступлением в этот договор иных правообладателей помещений.

Договор заключен на срок до 30 января 2008 года (пункт 2.1 Договора).

Арендная плата осуществляется поквартально, в сроки до 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 декабря текущего года (пункт 2.5 Договора).

Расчет арендной платы приведен в пункте 2.7 Договора за период с 01.02.2007 по 31.01.2008 года на основании Положения «О порядке определения размера арендной платы за землю в муниципальном образовании городской округ «Город Чита» в новой редакции», утвержденного постановлением Мэра города Читы от 26.12.2005 № 322.

В соответствии с пунктом 5.2 Договора в случае неуплаты платежей в установленный срок арендатор уплачивает арендодателю неустойку (пени) в размере 0,1 % от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В связи с передачей полномочий по распоряжению земельными участками на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, Законом Читинской области от 21.11.2007 № 1046-ЗЧО Администрации Читинской области Комитетом по управлению государственным имуществом Читинской области 23 июля 2008 года издано распоряжение № 1902/р «О заключении договора аренды земельного участка с ЗАО «Забайкальское ЖАСО» (т. 1, л.д. 33).

23 июля 2008 года между Комитетом по управлению государственным имуществом Читинской области (арендодатель) и ЗАО «Забайкальское ЖАСО» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка на территории г. Читы, государственная собственность на который не разграничена, № 361/08(мн) (т. 1, л.д. 25-29), по условиям которого Обществу во временное владение и пользование предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 75:32:030752:0003, площадью 4 460 кв.м., местоположение которого установлено в соответствии с кадастровым планом земельного участка от 20.09.2004: <...>, для обслуживания и использования многоквартирного жилого дома со встроенными и пристроенными нежилыми помещениями, подземных гаражей-боксов при условии согласия на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в этом здании.

Срок действия договора определен в пункте 2.1 Договора – до 1 июля 2009 года.

Арендная плата осуществляется ежеквартально, в сроки до 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 декабря текущего года (пункт 2.4 Договора).

Расчет арендной платы приведен в пункте 2.5 Договора за 4 квартал 2008 года на основании Положения «О порядке определения размера арендной платы за землю в муниципальном образовании городской округ «Город Чита» в новой редакции», утвержденного постановлением Мэра города Читы от 26.12.2005 № 322.

Согласно пункту 5.2 Договора в случае неуплаты платежей в установленный срок арендатор уплачивает арендодателю неустойку (пени) в размере 0,1 % от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В соответствии с Законом Забайкальского края от 16.10.2008 № 46-ЗЗК «Об установлении отдельных полномочий высшего исполнительного органа государственной власти Забайкальского края», Закона Забайкальского края от 01.04.2009 № 152-ЗЗК «О регулировании земельных отношений на территории Забайкальского края», Положением о Департаменте государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, утвержденном постановлением Правительства Забайкальского края от 25.02.2014 № 95, Департаменту предоставлены полномочия по распоряжению земельными участками на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности, с правом требования по договорам аренды земельных участков, заключенным органами местного самоуправления городского округа «Город Чита», в том числе полномочия по заключению соответствующих договоров на основании правовых актов Мэра города Читы о предоставлении земельных участков, принятых в пределах его полномочий.

В связи с образованием задолженности по арендной плате Департамент обратился к Обществу с претензией от 27 сентября 2016 года № 1455-П (т. 1, л.д. 10), в которой просил погасить задолженность в месячный срок со дня получения такой претензии.

Претензия направлена по юридическому адресу АО «Забайкальское ЖАСО» 21 декабря 2016 года почтовым отправлением № 67200205590985 (т. 1, л.д. 12-13), однако почтовый конверт вернулся с отметкой «Истек срок хранения».

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договорам аренды № 218/07 и № 361/08(мн), истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Суд, рассмотрев заявленные исковые требования, изучив представленные документы и оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 4 АПК Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются нормами главы 34 Гражданского кодекса.

Так, согласно статье 606 Гражданского кодекса по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Из материалов настоящего дела следует, что на основании распоряжения мэра города Читы от 1 февраля 2007 года № 196-р между Комитетом по управлению имуществом Администрации городского округа «Город Чита» (арендодатель) и ЗАО «Забайкальское ЖАСО» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора № 218/07, по условиям которого Обществу в аренду предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <...>, 53а, с кадастровым номером 75:35:030752:0003, площадью 4 460 кв.м., для обслуживания и использования многоквартирного жилого дома со встроенными и пристроенными нежилыми помещениями, подземных гаражей-боксов и заключения договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора, с вступлением в этот договор иных правообладателей помещений.

Договор заключен на срок до 30 января 2008 года (пункт 2.1 Договора).

Настоящий договор одновременно является актом приема-передачи земельного участка (пункт 8.4 Договора).

В связи с передачей полномочий по распоряжению земельными участками на территории города Читы, государственная собственность на которые не разграничена, Законом Читинской области от 21.11.2007 № 1046-ЗЧО Администрации Читинской области между Комитетом по управлению государственным имуществом Читинской области (арендодатель) и ЗАО «Забайкальское ЖАСО» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка на территории г. Читы, государственная собственность на который не разграничена, № 361/08(мн) от 23 июля 2008 года (т. 1, л.д. 25-29), по условиям которого Обществу во временное владение и пользование предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 75:32:030752:0003, площадью 4 460 кв.м., местоположение которого установлено в соответствии с кадастровым планом земельного участка от 20.09.2004: <...>, для обслуживания и использования многоквартирного жилого дома со встроенными и пристроенными нежилыми помещениями, подземных гаражей-боксов при условии согласия на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в этом здании.

Срок действия договора определен в пункте 2.1 Договора до 1 июля 2009 года.

В пункте 8.3 Договора также установлено, что настоящий договор одновременно является актом приема-передачи земельного участка.

В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно статье 65 Земельного кодекса (далее – Земельный кодекс) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.7 Земельного кодекса размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Размер арендной платы определяется договором аренды (статья 22 Земельного кодекса).

Расчет арендной платы приведен в пункте 2.7 Договора № 218/07 за период с 01.02.2007 по 31.01.2008 года и в пункте 2.5 Договора № 361/08(мн) за 4 квартал 2008 года на основании Положения «О порядке определения размера арендной платы за землю в муниципальном образовании городской округ «Город Чита» в новой редакции», утвержденного постановлением Мэра города Читы от 26.12.2005 № 322.

За период с 01.06.2007 по 31.12.2008 года истцом в соответствии с условиями договоров, а также с учетом произведенной ответчиком оплаты произведен расчет арендной платы – в сумме 18 585,98 руб.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса должник обязан уплатить кредитору неустойку в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В этой связи истцом начислена неустойка на сумму основного долга за период с 15.06.2007 по 06.07.2017 года в размере 72 490,70 руб.

Вместе с тем, ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 196 Гражданского кодекса).

В пунктах 1 статьи 200 Гражданского кодекса определено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно статье 199 Гражданского кодекса требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности (пункт 1). Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2).

Ранее уже отмечалось, что истцом заявлено требование о взыскании задолженности по договорам аренды № 218/07 и № 361/08 (мн) в сумме 18 585,98 руб.

Применительно к каждому кварталу, с учетом условий договоров о сроке платежа, истец должен был узнать о нарушении его права с 16-го числа последнего месяца соответствующего квартала.

В свою очередь, с иском Департамент обратился в суд 22 августа 2017 года, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции Арбитражного суда Забайкальского края, проставленный на исковом заявлении (т. 1, л.д. 3).

Согласно статье 203 Гражданского кодекса течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

В соответствии с пунктом 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» к действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом. Ответ на претензию, не содержащий указания на признание долга, сам по себе не свидетельствует о признании долга.

Доказательств перерыва срока исковой давности Департаментом суду не представлено.

Учитывая положения приведенных выше норм права, дату обращения истца в суд с настоящим иском, суд полагает, что трехлетний срок исковой давности по требованию о взыскании задолженности по договорам аренды № 218/07 и № 361/08 (мн) истек за предшествующие три года до подачи иска в суд, то есть по требованиям о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.06.2007 по 31.12.2008 года.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая заявление ответчика до вынесения решения по существу спора о пропуске истцом срока исковой давности, что в силу части 2 статьи 199 Гражданского кодекса является самостоятельным основанием для отказа в иске, арбитражный суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении иска о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.06.2007 по 31.12.2008 года в размере 18 585,98 руб. следует отказать.

В силу пункта 1 статьи 207 Гражданского кодекса с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

В связи с истечением срока исковой давности по требованию о взыскании основного долга по договорам аренды, суд полагает, что срок исковой давности в отношении дополнительного требования о взыскании неустойки по договорам аренды земельного участка № 458/03 от 25 ноября 2003 года и № 595/07 от 18 октября 2007 года за период с 15.06.2007 по 06.07.2017 года также считается истекшим, поэтому не находит и оснований для удовлетворения иска в названной части.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 171 и 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Забайкальского края.


Судья Е.С. Сюхунбин