Резолютивная часть решения от 16 августа 2023 г. по делу № А07-9744/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ Резолютивная часть

Дело № А07-9744/2022
г. Уфа
16 августа 2023 года
Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Шайхутдиновой И.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1, рассмотрев дело по иску

Акционерного общества "Уфимский завод эластомерных материалов, изделий и конструкций" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительным части градостроительного плана земельного участка № РФ-02-4-47-0-00-2022-0097 от 08.02.2022, об обязании внести изменения в градостроительный план земельного участка РФ-02-4-47-0-00-2022-0097 от 08.02.2022

В соответствии со ст. 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации оглашается
резолютивная часть решения.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным градостроительный план земельного участка № РФ02-4-47-0-00-2022-0097 от 08.02.2022г., выданный Администрацией Уфимского района Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) в отношении земельного участка с кадастровым номером 02:475:150301:161 в части следующих сведений:

- в разделе 1 «Лист 2. Чертеж градостроительного плана земельного участка» нанесено графическое изображение места допустимого размещения зданий, строении, сооружении с линией минимального отступа от границы земельного участка, за пределами которой запрещено строительство зданий и сооружений

- в подразделе 2.3 "Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельного участка и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, установленные градостроительным регламентом для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок" указан текст следующего содержания:

«2. См. проект решения об установлении приаэродромной территории АО «Международный аэропорт УФА» № 20521/2 от 06.2020 г. утвержденный Приказом Росавиации № 1052-П от 18.08.2020 г.

1. Земельный участок расположен в границах 2 пояса зоны санитарной охраны водозабора водоснабжения Зубово Лайф 2; Не допускается: размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обуславливающих опасность микробного загрязнения подземных вод; применение удобрений ядохимикатов; рубка леса главного пользования и реконструкции. Выполнение мероприятии по санитарному благоустройству территории населенных пунктов и других объектов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока и др.).

2. Земельный участок расположен в границах 3 пояса зоны санитарной охраны водозабора водоснабжения Зубово Лайф 2; Не допускается: Выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов. Бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с органами санитарного надзора. Запрещение закачки отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли. Запрещение размещения складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрении, накопителей промышленных стоков, шлама хранилищ и других объектов, обуславливающих опасность химического загрязнения подземных вод. Размещение таких объектов допускается в пределах третьего пояса ЗСО только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов санитарно-эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля. Своевременное выполнение необходимых мероприятий по санитарной охране поверхностных вод, имеющих непосредственную гидрологическую связь с используемым водоносным горизонтом, в соответствии с гигиеническими требованиями к охране поверхностных вод.

- в разделе 5 «Информация об ограничениях использования земельного участка, в том числе если земельный участок полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территорий» указан текст следующего содержания:

«5.1. Земельный участок полностью расположен или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории - 2 пояс зоны санитарной охраны водозабора водоснабжения Зубово Лайф 2, площадь земельного участка, покрываемая ЗОУИТ, составляет 35 257,97 квадратных метров.

Реквизиты акта, установившего ограничения (обременения): Приказ Министерства природопользования и экологии РБ № 592п от 12.07.2021 г.

5.2. Земельный участок полностью расположен или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории - 3 пояс зоны санитарной охраны водозабора водоснабжения Зубово Лайф 2, площадь земельного участка, покрываемая ЗОУИТ, составляет 35 257,97 квадратных метров.

Реквизиты акта, установившего ограничения (обременения): Приказ Министерства природопользования и экологии РБ № 592п от 12.07.2021 г.

5.4. Земельный участок полностью расположен или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории - 02:47-7.206, зона рекреационного назначения, площадь земельного участка, покрываемая ЗОУИТ, составляет 35 257,37 квадратных метров.

5.5. Земельный участок полностью расположен или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории - Охранная зона ЛЭП - линия электропередач ВЛ, площадь земельного участка, покрываемая ЗОУИТ, составляет 1655,53 квадратных метров.

5.6. Земельный участок полностью расположен или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории - Третья подзона приаэродромной территории АО «Международный аэропорт УФА», площадь земельного участка, покрываемая ЗОУИТ, составляет 35257,97 квадратных метров.

Реквизиты акта, установившего ограничения (обременения): Приказ Росавиации № 1052-П от 18.08.2020 г.

5.7. Земельный участок полностью расположен или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории - Четвертая подзона приаэродромной территории АО «Международный аэропорт УФА». ОГРАНИЧИТЕЛЬНАЯ ВЫСОТА РАЗМЕЩАЕМЫХ ОБЪЕКТОВ - Набс=175,46 м.-177,64 м., площадь земельного участка, покрываемая ЗОУИТ, составляет 35257,97 квадратных метров.

Реквизиты акта, установившего ограничения (обременения): Приказ Росавиации № 1052-П от 18.08.2020 г.

5.8. Земельный участок полностью расположен или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории - Пятая подзона приаэродромной территории АО «Международный аэропорт УФА», площадь земельного участка, покрываемая ЗОУИТ, составляет 35257,97 квадратных метров.

Реквизиты акта, установившего ограничения (обременения): Приказ Росавиации № 1052-П от 18.08.2020 г.

5.9. Земельный участок полностью расположен или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории - Шестая подзона приаэродромной территории АО «Международный аэропорт УФА», площадь земельного участка, покрываемая ЗОУИТ, составляет 35257,97 квадратных метров.

Реквизиты акта, установившего ограничения (обременения): Приказ Росавиации № 1052-П от 18.08.2020 г.

5.10. Земельный участок полностью расположен или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории - реестровый номер границы: 02.47.2.1282, площадь земельного участка, покрываемая ЗОУИТ, составляет 1508,86 квадратных метров.»

- в разделе 6 «Информация о границах зон с особыми условиями использования территорий, если земельный участок полностью или частично расположен в границах таких зон» указан текст следующего содержания:

2 пояс зоны санитарной охраны водозабора водоснабжения

-

-

-

Зубово Лайф 2

3 пояс зоны санитарной охраны водозабора водоснабжения

-

Зубово Лайф 2

02:47-7.206, Зона рекреационного назначения

1

643640,81

1360327,89

643679,24

1360348,95

2

3

643755,79

1360390,91

4

643752,4

1360432,2

17

643857,63

1360193,54

18

643755,79

1360390,91

19

643854,88

1360179,74

20

643849

1360178,45

21

643800,7

1360146,28

22

643766,88

1360217,75

23

643746,32

1360242,55

24

643696,21

1360274,5

25

643662,23

1360298,37

26

643651,5

1360310,27

27

643647,01

1360315,22

28

643644,13

1360324,97

Охранная зона ЛЭП - линия электропередач ВЛ

-

-

-

Третья подзона приаэродромной территории АО

-

-

-

«Международный аэропорт УФА»

Четвертая подзона приаэродромной территории

-

-

-

АО «Международный аэропорт УФА».

ОГРАНИЧИТЕЛЬНАЯ ВЫСОТА РАЗМЕЩАЕМЫХ

ОБЪЕКТОВ - Набс = 175,46 м - 177,64 м

Пятая подзона приаэродромной территории АО

-

-

«Международный аэропорт УФА»

Шестая подзона приаэродромной территории АО

-

-

-

«Международный аэропорт УФА»

Реестровый номер границы: 02.47.2.1282

1

643841,67

1360173,57

2

643843,38

1360176,54

3

643851,53

1360186,8

4

643857,63

1360202,41

5

643864,31

1360210,98

6

643874,81

1360225,41

7

643878,79

1360235,44

8

643879,61

1360233,56

9

643868,52

1360213,36

10

643865,92

1360209,79

11

643859,37

1360201,41

12

643853,29

1360185,79

13

643845,71

1360176,26

1

643887,46

1360296,53

2

643886,19

1360294,94

3

643867,67

1360304,69

4

643849,22

1360309,43

5

643821,43

1360319,22

6

643806,98

1360322,7

7

643796,68

1360331,01

8

643787,81

1360361,3

9

643726,61

1360374,91

10

6437755,19

1360390,58

11

643759,64

1360389,59

12

643761,43

1360388,97

13

643763,48

1360388,73

14

643786,53

1360383,6

15

643787,59

1360280,23

16

643791,26

1360382,55

17

643795,22

1360381,67

18

643790,55

1360360,69

19

643790,04

1360360,8

20

643798,51

1360331,88

21

643807,88

1360324,54

22

643822,01

1360321,13

23

643849,79

1360311,35

24

643868,38

1360306,57

Обязать Администрацию муниципального района Уфимский район Республики

Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) в срок, не превышающий 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, внести изменения в градостроительный план земельного участка № РФ-02-4-47-0-00-2022-0097 от 08.02.2022г., исключив из него следующую информацию:

- в разделе 1 «Лист 2. Чертеж градостроительного плана земельного участка» нанесено графическое изображение места допустимого размещения зданий, строении, сооружении с линией минимального отступа от границы земельного участка, за пределами которой запрещено строительство зданий и сооружений

- в подразделе 2.3 "Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельного участка и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, установленные градостроительным регламентом для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок" указан текст следующего содержания:

«2. См. проект решения об установлении приаэродромной территории АО «Международный аэропорт УФА» № 20521/2 от 06.2020 г. утвержденный Приказом Росавиации № 1052-П от 18.08.2020 г.

3. Земельный участок расположен в границах 2 пояса зоны санитарной охраны водозабора водоснабжения Зубово Лайф 2; Не допускается: размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обуславливающих опасность микробного загрязнения подземных вод; применение удобрений ядохимикатов; рубка леса главного пользования и реконструкции. Выполнение мероприятии по санитарному благоустройству территории населенных пунктов и других объектов (оборудование канализацией, устройство водонепроницаемых выгребов, организация отвода поверхностного стока и др.).

4. Земельный участок расположен в границах 3 пояса зоны санитарной охраны водозабора водоснабжения Зубово Лайф 2; Не допускается: Выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов. Бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с органами санитарного надзора. Запрещение закачки отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли. Запрещение размещения складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрении, накопителей промышленных стоков, шлама хранилищ и других объектов, обуславливающих опасность химического загрязнения подземных вод. Размещение таких объектов допускается в пределах третьего пояса ЗСО только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно-

эпидемиологического заключения органов санитарно-эпидемиологического надзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля. Своевременное выполнение необходимых мероприятий по санитарной охране поверхностных вод, имеющих непосредственную гидрологическую связь с используемым водоносным горизонтом, в соответствии с гигиеническими требованиями к охране поверхностных вод.

- в разделе 5 «Информация об ограничениях использования земельного участка, в том числе если земельный участок полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территорий» указан текст следующего содержания:

«5.1. Земельный участок полностью расположен или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории - 2 пояс зоны санитарной охраны водозабора водоснабжения Зубово Лайф 2, площадь земельного участка, покрываемая ЗОУИТ, составляет 35 257,97 квадратных метров.

Реквизиты акта, установившего ограничения (обременения): Приказ Министерства природопользования и экологии РБ № 592п от 12.07.2021 г.

5.2. Земельный участок полностью расположен или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории - 3 пояс зоны санитарной охраны водозабора водоснабжения Зубово Лайф 2, площадь земельного участка, покрываемая ЗОУИТ, составляет 35 257,97 квадратных метров.

Реквизиты акта, установившего ограничения (обременения): Приказ Министерства природопользования и экологии РБ № 592п от 12.07.2021 г.

5.4. Земельный участок полностью расположен или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории - 02:47-7.206, зона рекреационного назначения, площадь земельного участка, покрываемая ЗОУИТ, составляет 35 257,37 квадратных метров.

5.5. Земельный участок полностью расположен или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории - Охранная зона ЛЭП - линия электропередач ВЛ, площадь земельного участка, покрываемая ЗОУИТ, составляет 1655,53 квадратных метров.

5.6. Земельный участок полностью расположен или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории - Третья подзона приаэродромной территории АО «Международный аэропорт УФА», площадь земельного участка, покрываемая ЗОУИТ, составляет 35257,97 квадратных метров.

Реквизиты акта, установившего ограничения (обременения): Приказ Росавиации № 1052-П от 18.08.2020 г.

5.7. Земельный участок полностью расположен или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории - Четвертая подзона приаэродромной территории АО «Международный аэропорт УФА». ОГРАНИЧИТЕЛЬНАЯ ВЫСОТА РАЗМЕЩАЕМЫХ ОБЪЕКТОВ - Набс=175,46 м.-177,64 м., площадь земельного участка, покрываемая ЗОУИТ, составляет 35257,97 квадратных метров.

Реквизиты акта, установившего ограничения (обременения): Приказ Росавиации № 1052-П от 18.08.2020 г.

5.8. Земельный участок полностью расположен или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории - Пятая подзона приаэродромной территории АО «Международный аэропорт УФА», площадь земельного участка, покрываемая ЗОУИТ, составляет 35257,97 квадратных метров.

Реквизиты акта, установившего ограничения (обременения): Приказ Росавиации № 1052-П от 18.08.2020 г.

5.9. Земельный участок полностью расположен или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории - Шестая подзона приаэродромной территории АО «Международный аэропорт УФА», площадь земельного участка, покрываемая ЗОУИТ, составляет 35257,97 квадратных метров.

Реквизиты акта, установившего ограничения (обременения): Приказ Росавиации № 1052-П от 18.08.2020 г.

5.10. Земельный участок полностью расположен или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории - реестровый номер границы: 02.47.2.1282, площадь земельного участка, покрываемая ЗОУИТ, составляет 1508,86 квадратных метров.»

- в разделе 6 «Информация о границах зон с особыми условиями использования территорий, если земельный участок полностью или частично расположен в границах таких зон» указан текст следующего содержания:

2 пояс зоны санитарной охраны водозабора водоснабжения

-

-

-

Зубово Лайф 2

3 пояс зоны санитарной охраны водозабора водоснабжения

-

Зубово Лайф 2

02:47-7.206, Зона рекреационного назначения

1

643640,81

1360327,89

643679,24

1360348,95

2

3

643755,79

1360390,91

4

643752,4

1360432,2

17

643857,63

1360193,54

18

643755,79

1360390,91

19

643854,88

1360179,74

20

643849

1360178,45

21

643800,7

1360146,28

22

643766,88

1360217,75

23

643746,32

1360242,55

24

643696,21

1360274,5

25

643662,23

1360298,37

26

643651,5

1360310,27

27

643647,01

1360315,22

28

643644,13

1360324,97

Охранная зона ЛЭП - линия электропередач ВЛ

-

-

-

Третья подзона приаэродромной территории АО

-

-

-

«Международный аэропорт УФА»

Четвертая подзона приаэродромной территории

-

-

-

АО «Международный аэропорт УФА».

ОГРАНИЧИТЕЛЬНАЯ ВЫСОТА РАЗМЕЩАЕМЫХ

ОБЪЕКТОВ - Набс = 175,46 м - 177,64 м

Пятая подзона приаэродромной территории АО

-

-

«Международный аэропорт УФА»

Шестая подзона приаэродромной территории АО

-

-

-

«Международный аэропорт УФА»

Реестровый номер границы: 02.47.2.1282

1

643841,67

1360173,57

2

643843,38

1360176,54

3

643851,53

1360186,8

4

643857,63

1360202,41

5

643864,31

1360210,98

6

643874,81

1360225,41

7

643878,79

1360235,44

8

643879,61

1360233,56

9

643868,52

1360213,36

10

643865,92

1360209,79

11

643859,37

1360201,41

12

643853,29

1360185,79

13

643845,71

1360176,26

1

643887,46

1360296,53

2

643886,19

1360294,94

3

643867,67

1360304,69

4

643849,22

1360309,43

5

643821,43

1360319,22

6

643806,98

1360322,7

7

643796,68

1360331,01

8

643787,81

1360361,3

9

643726,61

1360374,91

10

6437755,19

1360390,58

11

643759,64

1360389,59

12

643761,43

1360388,97

13

643763,48

1360388,73

14

643786,53

1360383,6

15

643787,59

1360280,23

16

643791,26

1360382,55

17

643795,22

1360381,67

18

643790,55

1360360,69

19

643790,04

1360360,8

20

643798,51

1360331,88

21

643807,88

1360324,54

22

643822,01

1360321,13

23

643849,79

1360311,35

24

643868,38

1360306,57

и выдать Акционерному обществу "Уфимский завод эластомерных материалов,

изделий и конструкций" (ИНН <***>, ОГРН <***>) исправленный ГПЗУ № РФ-02-4-47-0-00-2022-0097 от 08.02.2022г. земельного участка с кадастровым номером 02:475:150301:161.

Взыскать с Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Акционерного общества "Уфимский завод эластомерных материалов, изделий и конструкций" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3 000 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы

решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья И.С. Шайхутдинова