Решение от 22 июня 2021 г. по делу № А57-6349/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-6349/2021
22 июня 2021 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 17.06.2021г.


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Н.В.Павловой, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Дома образцового содержания» (ИНН <***>), г. Саратов к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Саратова (Управление МВД России по городу Саратову) ИНН <***>, г. Саратов о взыскании задолженности по оплате жилищных услуг за нежилое помещение, общей площадью 76 кв.м., расположенное по адресу: <...> за период с 01.03.2020 г. по 31.01.2021 г. за содержание и ремонт общего имущества в размере 15884 руб., за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества дома в размере 781,88 руб., а всего на общую сумму 16665,88 руб., расходов по оплате государственной пошлины, в размере 2000,00 руб.

При участии в судебном заседании:

От Управления МВД России по городу Саратову - ФИО2 по доверенности №23/19674 от 18.09.2020

От Истца - Азарян О.А. по доверенности от 11.01.2021г. сроком на 1 год.

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области поступило исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Дома образцового содержания» (ИНН <***>), г. Саратов, далее по тексут Истец, к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Саратова (Управление МВД России по городу Саратову) ИНН <***>, г. Саратов, далее по тексту Ответчик,

о взыскании задолженности по оплате жилищных услуг за нежилое помещение, общей площадью 76 кв.м., расположенное по адресу: <...> за период с 01.03.2020 г. по 31.01.2021 г. за содержание и ремонт общего имущества в размере 15884 руб., за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества дома в размере 781,88 руб., а всего на общую сумму 16 665,88 руб., расходов по оплате государственной пошлины, в размере 2000,00 руб.

Стороны извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства и присутствовали в судебном заседании.

В судебном заседании присутствуют представители сторон.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором он исковые требования не признает, поскольку государственных контрактов на оказание жилищных услуг Ответчик с Истцом не заключал.

Дело рассматривается в порядке ст. 152-156 Арбитражного процессуального кодекса РФ

Представитель Истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель Ответчика поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве, просит в иске отказать.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение сторон. суд приходит к следующему:

Как установлено судом, на основании волеизъявления собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Саратов, ул.им. ФИО3, д. 77А , было принято решение о выборе в качестве управляющей организации ООО «Дома образцового содержания» (далее ООО «ДОС») и заключении с ней договора управления данным многоквартирным домом, что подтверждается протоколом № 1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 11.02.2020 г.

В соответствии с Решением ГЖИ Саратовской области от 28.02.2020 г. № 184 были внесены изменения в реестр лицензий Саратовской области, а именно: многоквартирный дом № 77А по ул. Лермонтова г. Саратова включен в реестр лицензий за ООО «ДОС» с 01 марта 2020 г. Таким образом, ООО «ДОС» с этого момента является управляющей организацией для данного дома.

В указанном многоквартирном жилом доме находится нежилое помещение общей площадью 76 кв.м., правообладателем которого (право оперативного управления) является Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Саратову (Управление МВД России по городу Саратову), что подтверждается записью в едином государственном реестре недвижимости № 64-64-21/311/2009-021 от 18.12.2009.

Между ООО «ДОС» и собственниками помещений многоквартирного дома по адресу: г. Саратов, ул.им. ФИО3, д. 77А был заключен договор управления многоквартирным домом, согласно условиям, которого ООО «ДОС» оказывает услуги и выполняет работы по управлению многоквартирным домом, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Саратов, ул.им. ФИО3, д. 77А.

Размер обязательных платежей на содержание и ремонт общего имущества, а также за коммунальные ресурсы, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме по адресу: г. Саратов, ул.им. ФИО3, д. 77А, определен следующим образом:

- плата за содержание и ремонт общего имущества, в том числе плата за управление многоквартирным домом в размере 19,00 руб. с 1 кв.м. в месяц (на основании протокола № 1 общего собрания собственников от 11.02.2020 г.)

коммунальные ресурсы (холодная вода, горячая вода, электроэнергия, водоотведение (стоки)) на содержание общего имущества дома: по тарифам и нормативам, установленным на основании постановлений комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области.

На основании ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Согласно Договору управления многоквартирным домом (п.6.3.3) плата за содержание и ремонт общего имущества, а. также за коммунальные ресурсы, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме, вносится ежемесячно до 20-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Всего за период с 01.03.2020 г. по 31.01.2021г. по нежилому помещению, принадлежащему Управлению МВД России по городу Саратову, было оказано жилищных услуг за содержание и ремонт общего имущества на сумму 15884 руб., использованы коммунальные ресурсы на содержание общего имущества дома - 781,88 руб., а всего на общую сумму 16665,88 руб., оплата оказанных услуг за указанный период не произведена. Таким образом, задолженность составила 16665,88 руб., что подтверждается выпиской по лицевому счету.

Ответчик не отрицает наличия права оперативного управления на нежилое помещение общей площадью 76 кв.м., расположенное по адресу <...>.

В соответствии с ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Согласно части 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно ст.296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно ст.299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Таким образом, Управление МВД по городу Саратову как уполномоченный собственником нежилого помещения в многоквартирном доме законный владелец обязано нести расходы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.

В связи с наличием данной задолженности в адрес Управления МВД России по городу Саратову посредством заказного письма была направлена претензия ООО «ДОС» от 20.02.2021 г. № 179, которая была получена ответчиком. Однако, задолженность со стороны ответчика не была погашена, ответ на претензию не предоставлен. Соответственно, претензионный (досудебный) порядок разрешения спора истцом соблюден.

Положения ст. 153 ЖК РФ предусматривают, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое и нежилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ст. 154 ЖК РФ, плата за помещение и коммунальные услуги включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающего в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Применительно к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме в п.1 ст. 39 ЖК РФ - собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме и п. 1 ст. 158 ЖК РФ -собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Исковые требования заявлены в связи с тем обстоятельством, что ответчик не вносит платы на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома, как собственник помещения.

В соответствии ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Истец представил суду доказательства принадлежности Ответчику нежилого помещения площадью 75 кв.м, расположенного в МКД, управляемом Истцом.

Ответчик суду доказательств оплаты жилищных услуг не представил.

В силу положений пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом.

Статьей 39 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование; в издержках по содержанию этого имущества обязаны участвовать как собственники квартир, так и собственники нежилых помещений (ст. ст. 249, 290 ГК РФ).

Согласно ст. 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Частью 4 статьи 158 ЖК РФ определено, что если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Согласно пункту 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения:

а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;

б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, на собственников помещений в многоквартирном доме в силу прямого указания закона возложена обязанность оплачивать содержание общего имущества дома вне зависимости от несения расходов по содержанию принадлежащих им помещений. Расходы по содержанию многоквартирного дома обусловлены необходимостью его эксплуатации и потому являются обязательными.

Оплата за потребляемые услуги должна быть определена на основании положений пункта 1 статьи 424 ГК РФ, пункта 1 статьи 137, пункта 4 статьи 158 ЖК РФ.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом и в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии с позицией ВАС РФ, изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ № 49/10 от 09.11.2010г. в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса и пунктов 16, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств. Согласно 31 Правил N 491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Если собственниками помещений не выбран способ управления или принятые такими собственниками решения о выборе способа управления многоквартирными домами не были реализованы в случаях, установленных Жилищным кодексом, органы местного самоуправления и органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга проводят в соответствии с Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75 (далее - Правила N 75), открытые конкурсы по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами.

В пункте 2 Правил N 75 дано определение понятия "размер платы за содержание и ремонт жилого помещения" - это плата, включающая в себя плату за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установленная из расчета 1 квадратного метра общей площади жилого помещения. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. При этом организатор конкурса в соответствии с перечнем обязательных работ и услуг самостоятельно определяет как расчетную стоимость каждой из обязательных работ и услуг, так и расчетную стоимость каждой из дополнительных работ и услуг (подпункты 4, 5 пункта 41 Правил).

Таким образом, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.

Отсутствие заключенного между сторонами договора, в силу ст. 8 ГК РФ не освобождает ответчика от обязанности по внесению платы за содержание имущества. Обязанность по своевременному и полному внесению платы основана на общих положениях гражданского права о возмездности оказываемых услуг и положениях жилищного законодательства РФ.

Так как в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений.

Оснований для освобождения ответчика, использующего нежилое помещение в многоквартирном доме от несения расходов по содержанию общего имущества, а именно, на содержание и ремонт, в спорный период в деле не имеется, поскольку положения статей 39, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации носят императивный характер.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 31 мая 2005 года №6-П, «право собственности предполагает не только возможность реализации собственником составляющих это право правомочий, но и несение бремени содержания принадлежащего ему имущества. Правило о несении собственником такого бремени закреплено в статье 210 ГК Российской Федерации и является базовым для дальнейшего законодательного и договорного регулирования обязанностей собственника, что само по себе не может нарушать конституционные права заявителя».

На основании вышеизложенного , суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истец при подаче искового заявления уплатил государственную пошлину в сумме 600 руб.,, платежным поручением № 430 от 30.03.2021 г. и представил справку на возврат государственной пошлины на суму 1400 руб., оплаченной платежным поручением № 725 от 18.12.2019 г. в связи, с чем государственная пошлина в сумме 2000 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177, 180,181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Саратова (Управление МВД России по городу Саратову) ИНН <***>, г. Саратов в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Дома образцового содержания» (ИНН <***>), г. Саратов задолженность по оплате жилищных услуг за нежилое помещение, общей площадью 76 кв.м., расположенное по адресу: <...> за период с 01.03.2020 г. по 31.01.2021 г. за содержание и ремонт общего имущества в размере 15884 руб., за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества дома в размере 781,88 руб., а всего на общую сумму 16665,88 руб., расходы по оплате государственной пошлины, в размере 2000,00 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления судебного акта в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока после его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение Арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в порядке, предусмотренном ст.ст. 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации .

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья арбитражного суда

Саратовской области Павлова Н.В.