Решение от 23 июня 2023 г. по делу № А47-3911/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело № А47-3911/2023
г. Оренбург
23 июня 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 июня 2023 года

В полном объеме решение изготовлено 23 июня 2023 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Калашниковой А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

государственного учреждения «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области», г. Оренбург (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Российской Федерации в лице территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, г. Оренбург (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Екатеринбург», г. Екатеринбург (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об установлении границ земельного участка.

При участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 30.09.2020, паспорт;

от ответчиков: представители не явились (извещены)

Ответчики о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в судебное заседание представителей не направили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков.

Государственное учреждение «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области» обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к Российской Федерации в лице территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Екатеринбург» об:

исключении из данных ЕГРН сведений о местоположении границ (координат характерных точек) земельного участка с кадастровым номером 56:08:0000000:125, согласно ведомости координат характерных точек границ земельных участков;

установлении границ земельного участка с кадастровым номером 56:08:0000000:125 согласно ведомости координат характерных точек границ земельных участков;

установлении характерных точек границ вновь образуемого земельного участка под полосой отвода автомобильной дороги «Подъезд к с. Проскурино от а/д Подъезд к г. Оренбургу от а/д М-5 «Урал» Москва-Рязань-Пенза-Самара-Челябинск» с кадастровым номером 56:08:0000000:3646 согласно ведомости координат характерных точек границ земельных участков.


Истец исковые требования поддержал в полном объеме. Приобщил к материалам дела возражение на отзыв территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области. Указал, что арендатор земельного участка второй ответчик получил межевой план, акт согласования границ не подписал, но и каких-либо возражений не представил.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление. Считает, что истцом не соблюден претензионный порядок в части получения согласия арендатора земельного участка (единое землепользование) с кадастровым номером 56:08:0000000:125 ООО «Газпромтрансгаз Екатеринбург». В представленном межевом плане информация о согласовании уточнения границ с арендатором отсутствует. Кроме того, при уточнении местоположения границ и площади земельных участков федеральной собственности должно производиться без потери/уменьшения исходной площади участка, а в межевом плане было выявлено уменьшение площади участка на 2168 кв.м., что не допустимо. В удовлетворении исковых требований просит отказать в полном объеме.

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Екатеринбург» отзыв на исковое заявление не представило.

Истец и ответчик не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено следующее.

Сооружение автомобильная дорога «Подъезд к с. Проскурино от ад Подъезд к г. Оренбургу от ад М-5 «Урал» Москва-Рязань-Пенза-Самара-Челябинск» имеет следующие характеристики:

- кадастровый номер - 56:08:0000000:3646;

- протяженность – 12381 м.;

- год завершения строительства - 1975 год.

Согласно Перечню, утвержденному Постановлением Правительства Оренбургской области № 313-п от 10.04.2002г. данный объект является автомобильной дорогой общего пользования межмуниципального значения с твердым дорожным покрытием, IV категории, относящейся к государственной собственности Оренбургской области;

- правообладатель - собственность Оренбургской области (номер и дата государственной регистрации 56:08:0000000:3646-56/125/2022-1 от 30.08.2022; право оперативного управления - ГУ «ГУДХОО» (номер и дата государственной регистрации 56:08:0000000:3646-56/125/2022-2 от 30.08.2022; выписка из ЕГРН от 30.08.2022).

Как указывает истец, при проведении кадастровых работ по постановке на кадастровый учет земельных участков, являющихся полосой отвода автомобильной дороги «Подъезд к с. Проскурино от ад Подъезд к г. Оренбургу от ад М-5 «Урал» Москва-Рязань-Пенза-Самара-Челябинск» общего пользования Оренбургской области в Бузулукском районе, было выявлено пересечение границ отвода данной автомобильной дороги с границами земельного участка с кадастровым номером 56:08:0000000:125.

Согласно выписке из ЕГРН от 05.12.2022 № КУВИ-001/2022-215661166 земельный участок с кадастровым номером 56:08:0000000:125 (единое землепользование) право собственности зарегистрировано за Российской Федерацией (№ 56-56-09/017/2009-370 от 03.11.2009); право аренды зарегистрировано за обществом с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Екатеринбург» (договор № 634-ФА от 23.04.2011; государственная регистрация № 56-56-04/035/2011-091 от 04.08.2022).

Согласно материалам дела и сведениям публичной кадастровой карты https://pkk.rosreestr.ru в состав единого землепользования с кадастровым номером 56:08:0000000:125 не имеющего установленных границ входят обособленные земельные участки с кадастровыми номерами 56:08:2806001:153, 56:08:2206003:1, 56:08:2806001:155, 56:08:2806001:154 с установленными границами.

На основании представленного заключения кадастрового инженера судом установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером 56:08:0000000:125 в части обособленного участка 56:08:2206003:1 и 56:08:2806001:153 частично накладываются на земельный участок, занятый автомобильной дорогой и полосой отвода под автомобильную дорогу «Подъезд к с. Проскурино от ад Подъезд к г. Оренбургу от ад М-5 «Урал» Москва-Рязань-Пенза-Самара-Челябинск», сформированный в соответствии с нормами отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2009г. № 717 «О нормах земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса».

Таким образом, при формировании земельного участка с кадастровым номером 56:08:00000000:125 (56:08:2206003:1; 56:08:2806001:153) не был учтен факт нахождения автомобильной дороги «Подъезд к с. Проскурино от ад Подъезд к г. Оренбургу от ад М-5 «Урал» Москва-Рязань-Пенза-Самара-Челябинск», а также полосы отвода, вследствие чего в площадь земельного участка включены территории, занимающие полосу отвода автомобильной дороги.

Истец пояснил, что в соответствии со сведениями ЕГРН площадь земельного участка с кадастровым номером 56:08:00000000:125 составляет 87815 кв.м., а после исправления площадь земельного участка с кадастровым номером 56:08:00000000:125 изменится и составит 84951 кв.м.

В связи с проведением кадастровых работ по разделу автомобильной дороги Подъезд к с.Проскурино от автомобильной дороги Подъезд к г. Оренбургу от автомобильной дороги М-5 «Урал» Москва - Рязань - Пенза -Самара - Уфа - Челябинск с кадастровым номером: 56:08:0000000:2276, которая прекратила свое существование (снята с государственного кадастрового учета) 30.08.2022, имеется пересечение полосы отвода автомобильной дороги Подъезд к г. Оренбургу от автомобильной дороги М-5 «Урал» Москва - Рязань - Пенза-Самара-Уфа-Челябинск с кадастровым номером: 56:08:0000000:3646 с земельным участком с кадастровым номером 56:08:0000000:125.

Указанные выше автомобильные дороги образованы в результате раздела автомобильной дороги с кадастровым номером: 56:08:0000000:2276-автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения Подъезд к с.Проскурино от автомобильной дороги Подъезд к г. Оренбургу от автомобильной дороги М-5 «Урал» Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа -Челябинск.

Поскольку границы спорного земельного участка внесены в ЕГРН с реестровой ошибкой без учета объекта недвижимости «автомобильная дорога» и ошибка нуждается в исправлении, истцом в адрес собственника земельного участка с кадастровым номером 56:08:0000000:125 было направлено письмо № 482 от 11.10.2021г. о согласовании изменения местоположения точек и границ земельного участка с кадастровым номером 56:08:0000000:125. Повторный пакет документов был направлен письмом № 556 от 22.11.2021. Согласие не получено.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером 56:08:0000000:125 находится на праве аренды у ООО "Газпром трансгаз Екатеринбург", в адрес ООО "Газпром трансгаз Екатеринбург" было направлено письмо с пакетом документов № 513 от 11.11.2021, ответа на письмо получено не было. Повторный пакет документов был направлен письмом № 553 от 18.11.2021г., ответа на повторное письмо также не было получено.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в Арбитражный суд Оренбургской области с настоящим исковым заявлением.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии с частью 4 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее по тексту - Закон N 221-ФЗ) кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными Федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных настоящим Федеральным законом случаях.

Согласно части 1 статьи 39 Закона № 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с частью 2 статьи 39 Закона № 221-ФЗ предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

В силу части 1 статьи 40 Закона № 221-ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Согласование местоположения границ земельного участка проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками. Законодательством, в том числе статьями 39, 40 Закона № 221-ФЗ определен порядок согласования границ земельного участка.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:

1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);

4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Частью 5 статьи 40 Закона № 221-ФЗ установлено, что споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Пунктом 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено рассмотрение земельных споров в судебном порядке.

В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество", абзаце 3 пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

Таким образом, требование об установлении местоположения границ земельного участка является спором о праве, следовательно, такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь. В рамках заявленного требования подлежат установлению границы между земельными участками в соответствии с установленными координатами характерных точек.

Указанная категория исков призвана обеспечить решение споров по фактическим границам земельного участка между смежными землепользователями, в том числе при несоответствии таких границ сведениям о границах, имеющимся в государственном кадастре недвижимости, и направлена на окончательную индивидуализацию земельных участков, на устранение неопределенности в прохождении смежных земельных участков.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 06.02.2017 № 310-ЭС16-10203, требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам характерных точек. На основании судебного акта сведения об установленной границе вносятся в Единый государственный реестр недвижимости.

В постановлении от 22.03.2011 № 14765/10 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отметил, что внесение в кадастр сведений об изменении площади земельного участка вследствие корректировки местоположения его границ требует изменения соответствующих сведений о площади земельного участка в ЕГРН у всех его зарегистрированных правообладателей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

Согласно статье 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации) под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных Федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (часть 2 статьи 8 Закона о государственной регистрации).

В соответствии со статьей 43 Закона о государственной регистрации государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Если при государственном кадастровом учете, в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в ЕГРН, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В части 3 статьи 61 Закона о государственной регистрации реестровая ошибка определяется как воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Реестровая ошибка подлежит исправлению на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки, если такое исправление влечет за собой изменение зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ « Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон №257-ФЗ) автомобильной дорогой является объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие, и подобные элементы) дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружение производственные объекты, элементы благоустройства автомобильных дорог.

Правовой анализ приведенной нормы указывает на то, что автомобильная дорога представляет собой неразрывно связанные земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними дорожное полотно.

В рассматриваемом случае автомобильная дорога с полосой отвода находится в собственности Оренбургской области и закреплена на праве оперативного управления за истцом.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 №717 «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса» для определения границ полосы отвода автомобильной дороги (далее - граница полосы отвода) в зависимости от категории автомобильной дороги, количества полос движения, высоты насыпей или глубины выемок, наличие боковых резервов, крутизны откосов земляного полотна, требований обеспечения безопасности движения и боковой видимости, а также других условий устанавливаются нормы отвода земель.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, автомобильная дорога с 1975 года фактически занимает свое положение, то есть с момента ее строительства.

В соответствии с пунктом 15 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" полосой отвода автомобильной дороги признаются земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

Границы полосы отводы автомобильной дороги определяются нормами отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 N 717 (далее - Нормы отвода).

Согласно пункту 11 названных Норм определяемые приложениями к ним границы полосы отвода предназначены для определения предельных минимальных размеров земельных участков, необходимых для размещения, в том числе земельных участков, предназначенных для обеспечения необходимых условий производства работ по содержанию автомобильных дорог в пределах полосы отвода, шириной не менее 3 м с каждой стороны дороги, откладываемых от подошвы насыпи или бровки выемки либо от внешней кромки откоса водоотводной канавы (кювета) или иных элементов (сооружений), указанных в пункте 5 Норм отвода.

В предмет доказывания по иску об установлении границ земельного участка входят доказательства наличия у истца установленных положениями действующего законодательства и законодательства, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, оснований приобретения данного права на земельный участок, подтверждение факта возникновения у истца права собственности на земельный участок в указанной в исковом заявлении площади и именно в указанных в исковом заявлении границах.

Представленными документальными доказательствами подтверждается, что сформированный под автомобильной дорогой с учетом полосы отвода земельный участок имеет пересечение (наложение) с земельным участком, принадлежащим ответчикам.

Распоряжение КУГИ Оренбургской области № 813-р от 24.04.2002 «О передаче автомобильных дорог общего пользования Оренбургской области Главному управлению дорожного хозяйства Оренбургской области», Постановление КУГИ Оренбургской области № 313-п от 10.04.2012 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности Оренбургской области» подтверждают статус указанной автомобильной дороги как существующей.

Сооружение - автомобильная дорога «Подъезд к с. Проскурино от ад Подъезд к г. Оренбургу от ад М-5 «Урал» Москва-Рязань-Пенза-Самара-Челябинск» в Бузулукском районе Оренбургской области с кадастровым номером 56:08:0000000:3464 – поставлена на государственный кадастровый учет 30.08.2022.

Согласно Выписке из ЕГРН, дата завершения строительства объекта капитального строительства автомобильной дороги Подъезд к с. Проскурино от ад Подъезд к г. Оренбургу от ад М-5 «Урал» Москва-Рязань-Пенза-Самара-Челябинск» – 1975 г.

Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод, что земельный участок, занятый автомобильной дорогой с кадастровым номером 56:08:0000000:3464 с учетом полосы отвода, в отношении которого кадастровым инженером подготовлен межевой план, имеет пересечение с земельным участком с кадастровым номером 56:08:0000000:125 в результате допущенной ошибки.

Данная реестровая ошибка нарушает законные интересы правообладателя автомобильной дороги и является препятствием для реализации права Оренбургской области на государственную регистрацию права собственности на земельный участок.

Кадастровым инженером ФИО3 подготовлен межевой план для исправления ошибки в местоположении точек и границ земельного участка с кадастровым номером 56:08:0000000:125, местоположением: Российская Федерация, Оренбургская область, Бузулукский район с/с Проскуринский (от 243 км. МГ «Оренбург-Самара») и земельного участка с кадастровым номером 56:08:0000000:2276, местоположением: Оренбургская область, Бузулукский район, автомобильная дорога Подъезд к с. Проскурино от а/д Подъезд к г. Оренбургу от а/д М-5 «Урал» (Самара-Оренбург), в целях постановки на учет земельного участка, занятого полосой отвода автомобильной дороги.

Согласно выписке из ЕГРН с кадастровым номером 56:08:0000000:125 на данном земельном участке имеются обособленные земельные участки с кадастровыми 56:08:2806001:153 – 9929 кв.м.; 56:08:2206003:1 – 77177 кв.м., 56:08:2806001:154 – 671 кв.м.; 56:08:2806001:155 – 38 кв.м.

Из пояснений истца следует, что после исправления границ земельных участков с кадастровым номерами 56:08:2806001:153, 56:08:2206003:1 удаляется область пересечения с отводом автомобильной дороги. Оставшиеся границы земельного участка не изменяются и остаются в том же виде, в котором они внесены в ЕГРН. Площадь земельного участка ответчиков при этом справедливо уменьшается ровно на площадь пересечения с дорогой и отводом.

Довод территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области о том, что при уточнении местоположения границ и площади земельных участков федеральной собственности, их площадь не должна изменяться в сторону уменьшения, судом не принимается, поскольку разрешение спора о праве подразумевает установление измененных границ земельного участка, что подразумевает под собой и возможное изменение площади земельного участка, в томчисле в сторону уменьшения.

Судом исследованы координаты характерных точек границ земельных участков, содержащиеся в межевых планах и указанные в ведомостях координат характерных точек границ.

Возражения по верности определения характерных точек земельного участка, занятого автомобильной дорогой с учетом полосы отвода, а также с учетом нормативно-правовых актов, регулирующих правила формирования данных участков от ответчиков не поступало. Ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено.

Суд считает довод Российской Федерации в лице территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области о несоблюдении претензионного порядка не обоснованным на основании следующего.

В силу пункта 1 статьи 64 ЗК РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке. К таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельных участков, о признании права, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения и т.д.

Аналогичные выводы содержатся в пункте 2 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

В соответствии с пунктом 5 статьи 4 АПК РФ, если для определенной категории споров договором предусмотрен претензионный или иной досудебный порядок урегулирования, спор передается на разрешение арбитражного суда после соблюдения такого порядка.

Претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора является обязательным в случаях, предусмотренных законом или договором. Вместе с тем, законодательство РФ не содержит требований о необходимости соблюдения досудебного порядка урегулирования спора по настоящему спору.

Суду представлено доказательство направления истцом письменного предложения ответчикам о согласовании местоположения границ земельного участка.

На момент рассмотрения спора по существу ответчиками не представлены доказательства согласования местоположения границ земельного участка (ст. 65 АПК РФ).

При этом суд отмечает, что исковые требования фактически направлены не на изъятие части смежного земельного участка, принадлежащего ответчику, а на достижение цели правовой определенности в местоположении границ земельных участков (координат характерных точек), указанных в ЕГРН.

Учитывая изложенное, требования истца об установлении указанных границ земельных участков в соответствии с ведомостями координат характерных точек являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:


Исковые требования удовлетворить.

Исключить из данных ЕГРН следующие сведения о местоположении границ (координат характерных точек) земельного участка с кадастровым номером 56:08:0000000:125:


Ведомость характерных точек земельного участка 56:08:0000000:125 по сведениям ЕГРН

Площадь земельного участка 87815 м2

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м



X
Y

1
2

3
56:08:2206003:ЗУ1

78

538293,95

1290235,55

79

538529,44

1290740,22

80

538530,27

1290741,97

81

538627,34

1290956,49

82

538681,80

1291076,35

83

538682,51

1291076,15

84

538727,83

1291177,25

85

539021,88

1291819,59

86

539038,74

1291865,94

87

539052,64

1291912,80

88

539083,84

1292042,06

89

539099,15

1292129,61

90

539208,24

1292729,57

91

539227,97

1292858,24

92

539223,73

1292915,87

93

539220,31

1292948,13

94

539209,01

1292948,91

95

539208,82

1292941,36

96

539213,46

1292880,08

97

539212,84

1292852,39

98

539191,08

1292715,65

99

539083,13

1292122,56

100

539065,69

1292028,94

101

539052,08

1291966,92

102

539033,51

1291900,05

103

539018,14

1291852,80

104

539005,28

1291816,74

105

538819,72

1291413,83

106

538716,86

1291190,51

107

538692,07

1291134,30

108

538677,69

1291101,66

109

538481,55

1290672,84

110

538455,88

1290616,71

111

538455,11

1290609,11

112

538450,90

1290604,96

113

538290,78

1290262,07

114

538227,46

1290129,45

115

538063,58

1289769,48

116

537761,50

1289101,40

117

537695,63

1288956,68

118

537662,44

1288883,80

119

537656,63

1288870,79

120

537613,90

1288777,92

121

537562,25

1288665,71

122

537540,00

1288616,34

123

537523,29

1288579,98

124

537503,81

1288540,17

125

537469,18

1288457,76

126

537411,72

1288334,29

127

537400,53

1288311,65

128

537368,07

1288246,20

129

537364,30

1288245,63

8
537361,18

1288237,44

7
537377,40

1288230,98

130

537380,84

1288233,85

131

537393,55

1288263,67

132

537424,05

1288328,38

133

537519,23

1288531,32

134

537557,17

1288612,77

135

537620,18

1288755,50

136

537679,15

1288882,39

137

537989,58

1289565,30

138

538203,21

1290037,15

78

538293,95

1290235,55

56:08:2806001: 153

5
537323,64

1288117,80

6
537330,55

1288126,26

7
537377,40

1288230,98

8
537361,18

1288237,44

9
537307,47

1288262,79

10

537241,22

1288294,84

11

537167,76

1288331,45

12

537112,51

1288354,80

13

537068,64

1288374,68

14

537032,09

1288392,20

15

536989,57

1288412,19

16

536978,20

1288418,14

17

536968,59

1288424,54

18

536928,35

1288457,88

19

536871,96

1288504,79

20

536871,02

1288505,70

21

536837,85

1288530,17

22

536798,06

1288558,13

23

536779,54

1288569,11

24

536760,51

1288579,35

25

536761,13

1288581,00

26

536735,97

1288593,46

27

536733,64

1288587,13

28

536740,86

1288583,12

29

536734,69

1288568,19

30

536742,69

1288565,18

31

536748,58

1288579,24

32

536793,87

1288554,65

33

536815,02

1288540,09

34

536847,05

1288516,80

35

536846,44

1288515,05

36

536858,33

1288505,98

37

536859,69

1288506,34

38

536875,99

1288494,64

39

536958,80

1288425,35

40

536974,88

1288414,09

41

536981,05

1288410,65

42

536985,76

1288408,20

43

536991,27

1288405,48

44

536996,27

1288403,33

45

537066,48

1288370,55

46

537172,66

1288322,22

47

537355,68

1288232,84

48

537358,87

1288231,38

49

537358,31

1288229,90

50

537358,37

1288228,19

51

537316,62

1288139,80

52

537311,27

1288137,99

53

537307,55

1288138,00

54

537156,27

1288209,77

55

537155,83

1288208,87

56

537152,33

1288199,57

57

537152,93

1288199,28

58

537155,48

1288195,87

59

537151,94

1288184,76

60

537149,07

1288178,98

61

537164,02

1288171,69

62

537158,15

1288159,31

63

537158,92

1288158,16

64

537127,44

1288090,50

65

537122,10

1288092,97

66

537120,40

1288089,31

67

537104,55

1288097,42

68

537102,36

1288092,69

69

537101,94

1288091,79

70

537122,82

1288082,51

71

537121,30

1288079,55

72

537128,34

1288075,82

73

537167,65

1288160,96

74

537171,35

1288159,30

75

537173,46

1288164,16

76

537170,01

1288165,70

77

537178,34

1288183,51

5
537323,64

1288117,80

56:08:2806001: 154

119

537656,63

1288870,79

118

537662,44

1288883,80

139

537660,62

1288881,80

140

537657,75

1288881,30

141

537586,03

1288904,62

142

537583,39

1288897,01

143

537655,43

1288872,66

119

537656,63

1288870,79

56:08:2806001: 155

1
537173,21

1288128,27

2
537175,41

1288133,57

3
537169,31

1288136,13

4
537167,09

1288130,82

1
537173,21

1288128,27

2.Установить границы земельного участка с кадастровым номером 56:08:0000000:125 согласно следующей ведомости координат характерных точек границ земельных участков:


Ведомость характерных точек земельного участка 56:08:0000000:125 после исправления границ

Площадь земельного участка 84951 м2

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м



X
Y

1
2

3
56:08:2206003:1

182

538450,90

1290604,96




0,50


183

538290,78

1290262,07




0,50


184

538227,46

1290129,45




0,50


185

538063,58

1289769,48




0,50


186

537761,50

1289101,40




0,50


187

537695,63

1288956,68




0,50


188

537662,44

1288883,80




0,50


189

537656,63

1288870,79




0,50


190

537613,90

1288777,92




0,50


121

537562,25

1288665,71




0,50


122

537540,00

1288616,34




0,50


123

537523,29

1288579,98




0,50


124

537503,81

1288540,17




0,50


125

537469,18

1288457,76




0,50


126

537411,72

1288334,29




0,50


127

537400,53

1288311,65




0,50


н1




537381,77

1288273,82

0,50


н2




537396,24

1288269,37

0,50


43

537424,05

1288328,38




0,50


44

537519,23

1288531,32




0,50


45

537557,17

1288612,77




0,50


46

537620,18

1288755,50




0,50


47

537679,15

1288882,39




0,50


191

537989,58

1289565,30




0,50


192

538203,21

1290037,15




0,50


193

538293,95

1290235,55




0,50


31

538529,44

1290740,22




0,50


32

538530,27

1290741,97




0,50


106

538627,34

1290956,49




0,50


107

538681,80

1291076,35




0,50


108

538682,51

1291076,15




0,50


109

538727,83

1291177,25




0,50


27

539021,88

1291819,59




0,50


194

539038,74

1291865,94




0,50


195

539052,64

1291912,80




0,50


22

539083,84

1292042,06




0,50


23

539099,15

1292129,61




0,50


103

539208,24

1292729,57




0,50


196

539227,97

1292858,24




0,50


197

539223,73

1292915,87




0,50


198

539220,31

1292948,13




0,50


199

539209,01

1292948,91




0,50


200

539208,82

1292941,36




0,50


201

539213,46

1292880,08




0,50


202

539212,84

1292852,39




0,50


203

539191,08

1292715,65




0,50


204

539083,13

1292122,56




0,50


205

539065,69

1292028,94




0,50


206

539052,08

1291966,92




0,50


207

539033,51

1291900,05




0,50


208

539018,14

1291852,80




0,50


209

539005,28

1291816,74




0,50


175

538819,72

1291413,83




0,50


176

538716,86

1291190,51




0,50


177

538692,07

1291134,30




0,50


178

538677,69

1291101,66




0,50


179

538481,55

1290672,84




0,50


180

538455,88

1290616,71




0,50


181

538455,11

1290609,11




0,50


182

538450,90

1290604,96




0,50


56:08:2806001:153

68

537128,34

1288075,82




0,50


69

537167,65

1288160,96




0,50


70

537171,35

1288159,30




0,50


71

537173,46

1288164,16




0,50


72

537170,01

1288165,70




0,50


73

537178,34

1288183,51




0,50


51

537323,64

1288117,80




0,50


39

537330,55

1288126,26




0,50


н5




537367,06

1288207,89

0,50


н6




537351,51

1288213,66

0,50


172

537316,62

1288139,80




0,50


173

537311,27

1288137,99




0,50


174

537307,55

1288138,00




0,50


76

537156,27

1288209,77




0,50


77

537155,83

1288208,87




0,50


78

537152,33

1288199,57




0,50


79

537152,93

1288199,28




0,50


80

537155,48

1288195,87




0,50


81

537151,94

1288184,76




0,50


82

537149,07

1288178,98




0,50


83

537164,02

1288171,69




0,50


84

537158,15

1288159,31




0,50


85

537158,92

1288158,16




0,50


86

537127,44

1288090,50




0,50


87

537122,10

1288092,97




0,50


88

537120,40

1288089,31




0,50


89

537104,55

1288097,42




0,50


90

537102,36

1288092,69




0,50


91

537101,94

1288091,79




0,50


92

537122,82

1288082,51




0,50


93

537121,30

1288079,55




0,50


68

537128,34

1288075,82




0,50


56:08:2806001:154

210

537583,39

1288897,01




0,50


211

537655,43

1288872,66




0,50


189

537656,63

1288870,79




0,50


188

537662,44

1288883,80




0,50


212

537660,62

1288881,80




0,50


213

537657,75

1288881,30




0,50


214

537586,03

1288904,62




0,50


210

537583,39

1288897,01




0,50


56:08:2806001:155

94

537173,21

1288128,27




0,50


95

537175,41

1288133,57




0,50


96

537169,31

1288136,13




0,50


97

537167,09

1288130,82




0,50


94

537173,21

1288128,27




0,50


:ЗУ1

н7




537081,41

1288363,74

0,50


н8




537082,90

1288368,21

0,50


134




537068,64

1288374,68

0,50


135




537032,09

1288392,20

0,50


136




536989,57

1288412,19

0,50


137




536978,20

1288418,14

0,50'


138




536968,59

1288424,54

0,50


139




536928,35

1288457,88

0,50


140




536871,96

1288504,79

0,50


141




536871,02

1288505,70

0,50


142




536837,85

1288530,17

0,50


143




536798,06

1288558,13

0,50


144




536779,54

1288569,11

0,50


145




536760,51

1288579,35

0,50


146




536761,13

1288581,00

0,50


147




536735,97

1288593,46

0,50


148




536733,64

1288587,13

0,50


149




536740,86

1288583,12

0,50


150




536734,69

1288568,19

0,50


151




536742,69

1288565,18

0,50


152




536748,58

1288579,24

0,50


153




536793,87

1288554,65

0,50


154




536815,02

1288540,09

0,50


155




536847,05

1288516,80

0,50


156




536846,44

1288515,05

0,50


157




536858,33

1288505,98

0,50


158




536859,69

1288506,34

0,50


159




536875,99

1288494,64

0,50


160




536958,80

1288425,35

0,50


161




536974,88

1288414,09

0,50


162




536981,05

1288410,65

0,50


163




536985,76

1288408,20

0,50


164




536991,27

1288405,48

0,50


165




536996,27

1288403,33

0,50


166




537066,48

1288370,55

0,50


н7




537081,41

1288363,74

0,50


3.Установить характерные точки границ вновь образуемого земельного участка под полосой отвода автомобильной дороги «Подъезд к с.Проскурино от ад Подъезд к г.Оренбургу от ад М-5 «Урал» Москва-Рязань-Пенза-Самара-Челябинск» с кадастровым номером 56:08:0000000:3646 согласно следующей ведомости координат характерных точек границ земельных участков:


Ведомость характерных точек земельного участка отвода автомобильной дороги Подъезд к с.Проскурино от а/д Подъезд к г.Оренбургу от а/д М-5 "Урал" Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябипск, после исправления земельных участков с кадастровыми номерами 56:08:0000000:125 (входящие зу 56:08:2206003:1,56:08:2806001:153)

Площадь земельного участка 2864 м2

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м



X
Y

1
2

3
1

537367,06

1288207,89

2
537377,40

1288230,98

3
537380,84

1288233,85

4
537393,55

1288263,67

5
537396,24

1288269,37

6
537381,77

1288273,82

7
537368,07

1288246,20

8
537364,30

1288245,63

9
537361,18

1288237,44

10

537307,47

1288262,79

11

537241,22

1288294,84

12

537167,76

1288331,45

13

537112,51

1288354,80

14

537082,90

1288368,21

15

537081,41

1288363,74

16

537172,66

1288322,22

17

537355,68

1288232,84

18

537358,87

1288231,38

19

537358,31

1288229,90

20

537358,37

1288228,19

21

537351,51

1288213,66

1
537367,06

1288207,89


Общие сведения об образуемом земельном участке:

Местоположение земельного участка в структурированном виде в соответствии с федеральной информационной адресной системой (при отсутствии адреса земельного участка): Российская Федерация, Оренбургская область, Бузулукский район, сельсовет Проскуринский.

Дополнительные сведения о местоположении земельного участка: земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала 56:08:0000000, на земельном участке расположена автомобильная дорога Подъезд к с.Проскурино от а/д Подъезд к г.Оренбургу от а/д М-5 "Урал" Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябинск.

Категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

Вид разрешенного использования: для размещения автомобильных дорог и их конструктивных элементов.

Площадь земельного участка: 2864 кв.м.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.


Судья А.В.Калашникова



Суд:

АС Оренбургской области (подробнее)

Истцы:

ГУ "Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области" (ИНН: 5610070022) (подробнее)

Ответчики:

ООО "ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ ЕКАТЕРИНБУРГ" (ИНН: 6608007434) (подробнее)
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области (ИНН: 5610133346) (подробнее)

Иные лица:

Управление Росреестра по Оренбургской области (подробнее)

Судьи дела:

Калашникова А.В. (судья) (подробнее)