Решение от 17 января 2024 г. по делу № А68-13005/2023

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041 Россия, <...>

Телефон (факс): 8(4872)250-800; http://www.tula.arbitr.ru/



РЕШЕНИЕ

город Тула Дело № А68-13005/2023

Дата объявления резолютивной части решения: 16 января 2024 года.

Дата изготовления решения в полном объеме: 17 января 2024 года.

Арбитражный суд в составе судьи Разореновой Е.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования Веневский район (ИНН <***>; ОГРН <***>) к ИП ФИО2 (ИНН <***>; ОГРН <***>) об обязании демонтировать и вывезти нестационарный торговый объект - киоск, расположенный по адресу: Тульская область, г. Венев, мкр. Южный, в 75 м на юго-восток от д. 68 и взыскании задолженности по договору на право размещения нестационарного торгового объекта №35 от 29.10.2019 за период с 01.05.2022 года по 30.10.2023 года в сумме 108 590 руб. 94 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 06.10.2022г. по 30.09.2023г. в размере 3 334 руб. 01 коп., всего 111 924 руб. 95 коп.,

при участии в заседании:

от истца: не явились, извещены в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации;

от ответчика: не явились, извещены в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации;

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Веневский район (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к ИП ФИО2 (далее – ответчик) об обязании демонтировать и вывезти нестационарный торговый объект - киоск, расположенный по адресу: Тульская область, г. Венев, мкр. Южный, в 75 м на юго-восток от д. 68 и взыскании задолженности по договору на право размещения нестационарного торгового объекта №35 от 29.10.2019 за период с 01.05.2022 года по 30.10.2023 года в сумме 108 590 руб. 94 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 06.10.2022г. по 30.09.2023г. в размере 3 334 руб. 01 коп., всего 111 924 руб. 95 коп.

15.01.2024 от истца поступило ходатайство о рассмотрении настоящего спора в отсутствие представителя.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, отзыв на иск, доказательства оплаты, контр расчет исковых требований не представил.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие сторон по имеющимся в материалах дела документам.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

29.10.2019 между администрацией муниципального образования Веневский район (администрация) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (предприниматель) заключен договор № 35 на право размещения нестационарного торгового объекта (далее - договор), в соответствии с пунктом 1.1 которого администрация предоставляет предпринимателю право разместить нестационарный торговый объект: тип: киоск; специализация объекта: торговля продовольственными товарами; расположенный по адресу: Тульская область, Веневский район, г. Венев, м-н «Южный», в 75 м на юго-восток от д. 68, период размещения: круглогодично - 12 месяцев, размер участка: 12 м², согласно схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории г. Венева муниципального образования Веневский район (приложение №2 к настоящему договору), а предприниматель обязуется разместить и обеспечить в течение всего срока действия настоящего договора функционирование объекта на условиях и в порядке, предусмотренных настоящим договором, действующим законодательством Российской Федерации и Тульской области.

Период размещения объекта устанавливается на 3 года с момента подписания договора (п. 1.3. договора).

В соответствии с пунктами 2.1, 2.2 договора плата за размещение объекта устанавливается в размере итоговой цены аукциона, за которую предприниматель приобрел право размещения объекта, и составляет 72 394 руб. в год, без учета НДС.

Плата за размещение объекта осуществляется равными долями в течение всего срока размещения, что составляет 6 032 руб. 83 коп. в месяц, путем перечисления денежных средств на счет администрации муниципального образования Веневский район (приложение 1 к договору) не позднее 5 числа текущего месяца (п. 2.2 договора).

Срок действия договора истек 29.10.2022.

Договор на размещение нестационарного торгового объекта на новый срок с предпринимателем не заключался.

На основании п. 3.2.10 договора предприниматель обязан при прекращении договора в 1-дневный срок обеспечить демонтаж и вывоз объекта с места его размещения. В случае неисполнения данного условия субъект предпринимательства обязуется оплатить плату, предусмотренную п. 2.1. договора.

В установленные сроки размещенный ответчиком по указанному в договоре адресу нестационарный торговый объект не демонтирован и не вывезен, что подтверждается актом обследования земельного участка от 25.07.2023.

Ответчиком в период с 01.05.2022 по 29.10.2022 плата за размещение объекта не вносилась, кроме того, после истечения срока действия договора ответчик продолжил пользоваться объектом, в связи с чем по состоянию на дату обращения истца с иском в суд (26.10.2023) за ним образовалась задолженность в размере 108 590 руб. 94 коп.

За несвоевременную уплату арендной платы истец начислил ответчику проценты за период с 06.10.2022 по 30.09.2023 в размере 3 334 руб. 01 коп.

Попытки урегулирования спора во внесудебном порядке не привели к положительному результату, в виду чего истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Изучив и проанализировав материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Правоотношения по размещению нестационарных торговых объектов регулируются нормами главы V.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) «Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута».

В силу подпункта 6 пункта 1 статьи 39.33 ЗК РФ использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута в случае размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 39.36 ЗК РФ размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон №381).

Размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов (часть 1 статьи 10 Закона№ 381-ФЗ).

Таким образом, размещение нестационарных торговых объектов осуществляется по правилам, предусмотренным специальными федеральными законами, которыми устанавливаются соответствующие юридические основания для размещения таких объектов на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Вместе с тем, возникшие между сторонами отношения не являются имущественными отношениями, основанными на административном или ином властном подчинении одной стороны другой. Спорные правоотношения регулируются нормами гражданского законодательства.

Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота и регулирует, в частности, договорные и иные обязательства (пункт 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. При установлении и исполнении обязательства стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства (статья 307 ГК РФ).

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе (пункты 1, 3 статьи 420 ГК РФ).

На основании договора на размещение нестационарного торгового объекта у ответчика возникло право пользования соответствующим земельным участком в указанных в договоре целях и обязанность вносить плату за такое пользование, в связи с чем, к отношениям сторон применимы положения гражданского законодательства об аренде.

В соответствии с положениями статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно статье 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что за период с 01.05.2022 по 26.10.2023 ответчиком не вносились арендные платежи в полном объеме, в результате образовалась задолженность в размере 108 590 руб. 94 коп.

Доказательств надлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по договору на момент рассмотрения дела суду не представлено.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 ГК РФ).

Требование истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате за период с 01.05.2022 по 26.10.2023 в размере 108 590 руб. 94 коп. является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по внесению оплаты истец просит взыскать с ответчика проценты за период с 06.10.2022 по 30.09.2023 в размере 3 334 руб. 01 коп.

В соответствии со ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Размер задолженности, факт просрочки исполнения обязательства по внесению арендных платежей подтверждается материалами дела, не оспаривается ответчиком, следовательно, и требование о взыскании процентов обосновано и подлежит удовлетворению в размере 3 334 руб. 01 коп.

Расчет процентов судом проверен, ответчиком не оспорен.

В соответствии с пунктом 2 статьи 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

В силу статьи 60 Земельного кодекса нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).

На основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств) (пункт 2 статьи 62 Земельного кодекса).

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию (пункт 3 статьи 307 ГК РФ).

Учитывая изложенное, вышеприведенные положения ГК РФ, пунктов 1.3, 3.2.10 договора, суд пришел к выводу о том, что договор является прекращенным с 29.10.2022, следовательно, у ответчика возникла обязанность освободить место размещения спорного нестационарного торгового объекта.

На момент принятия судом решения сведений об освобождении земельного участка не имеется.

В пункте 45 постановления от 29.04.2010 № 10/22 разъяснено, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственника или законное владение.

Из материалов дела следует, что именно ответчиком нарушаются право администрации путем незаконного занятия спорного адресного ориентира. Вместе с тем требования администрации о демонтаже нестационарного торгового объекта направлены на освобождение спорного адресного ориентира, находящегося в ведении уполномоченного органа, и восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Принимая во внимание, что спорное место размещения нестационарного торгового объекта в настоящее время используется предпринимателем без соответствующих правовых оснований, доказательств, свидетельствующих о демонтаже нестационарного торгового объекта или оформлении разрешительной документации на размещение объекта, в материалы дела не представлено, суд удовлетворяет требования истца в полном объеме.

В силу положений части 2 статьи 174 АПК РФ, удовлетворяя требование о понуждении к исполнению в натуре, суд устанавливает срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено.

Учитывая изложенное, суд, принимая во внимание срок вступления решения в законную силу, считает разумным установить ответчику месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда для его исполнения.

Исходя из принятого решения, в соответствии со ст.110 АПК РФ, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 358 руб. надлежит взыскать с ответчика в доход федерального бюджета, так как истец в силу подп. 1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 104, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу демонтировать и вывезти нестационарный торговый объект - киоск, расположенный по адресу: Тульская область, г. Венев, мкр. Южный, в 75 м на юго-восток от д. 68.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу Администрации муниципального образования Веневский район долг сумме 108 590 руб. 94 коп., проценты в размере 3 334 руб. 01 коп., всего 111 924 руб. 95 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 358 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок после его принятия через Арбитражный суд Тульской области.

Судья Е.А. Разоренова