Решение от 19 февраля 2021 г. по делу № А49-8517/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

440000, г. Пенза, ул. Кирова, 35/39, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru/


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № А49-8517/2020
г. Пенза
19 февраля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 февраля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 19 февраля 2021 года

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Иртугановой Г.К., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Эр-Строй» (ФИО2 ул., д. 38, Пенза г., 440052; ИНН <***>; ОГРНИП 1145837003290)

к Управлению жилищно-коммунального хозяйства <...>, Пенза г., 440000; ИНН <***>; ОГРН <***>)

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципального образования города Пензы в лице Управления муниципального имущества <...>, Пенза г., 440000; ИНН <***>, ОГРН <***>), ФИО3,

о взыскании 22 347,19 руб.,

в отсутствие в судебном заседании представителей сторон, третьих лиц, извещенных надлежащим образом о дне, месте и времени слушания дела,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Эр-Строй» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением к муниципальному образованию городу Пензе в лице Управления муниципального имущества города Пензы о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с февраля 2018 года по май 2020 года в размере 19 678,50 руб., пеней за период с июля 2018 года по май 2020 года в размере 6 631,37 руб.

Исковые требования заявлены на основании статей 309, 310, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 153, 155, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Определением от 09.09.2020 иск общества с ограниченной ответственностью «Эр-Строй» оставлен без движения, истцу в срок до 12.10.2020 было предложено представить договор управления многоквартирным домом, расчет задолженности с указанием каждой составляющей расчета, расчет пеней с указанием примененной ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации и периода.

Определением от 16.10.2020 исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Эр-Строй» принято к производству, возбуждено производство по делу.

Определение от 16.10.2020 по делу № А49-8517/2020 размещено на официальном сайте Арбитражного суда Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.penza.arbitr.ru (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru).

Определение от 16.10.2020 получено истцом и ответчиком 22.10.2020 (почтовое уведомление – л. <...>).

Определением от 09.12.2020 на основании ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление жилищно-коммунального хозяйства <...>, Пенза г., 440000; ИНН <***>; ОГРН <***>).

На основании ст. 46 АПК РФ протокольным определением от 03.02.2021 произведена замена ненадлежащего ответчика – муниципального образования города Пензы в лице Управления муниципального имущества города Пензы, на надлежащего – Управление жилищно-коммунального хозяйства города Пензы, на основании ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное образование город Пенза в лице Управления муниципального имущества города Пензы.

Также на ст. 49 АПК протокольным определением от 03.02.2021 к производству приняты уменьшенные исковые требования до суммы задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 27 февраля 2018 года по 25 мая 2020 года в размере 19 310,00 руб., пеней за период с 27 февраля 2018 года по 03 сентября 2020 года в размере 3 037,19 руб.

Определением от 08.02.2021 на основании ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО3.

Судебное заседание назначено на 15.02.2021.

Представители лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика в нарушение требований ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса РФ письменный отзыв на иск не представил, однако в судебном заседании 03.02.2021 суду пояснил, что против исковых требований возражает, поскольку надлежащим ответчиком по делу является гражданин ФИО3, который с 2009 года зарегистрирован в спорном помещении на основании договора социального найма.

До судебного заседания от представителя ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В письменном отзыве представитель третьего лица – муниципального образования города Пензы в лице Управления муниципального имущества города Пензы, возражал против исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица ФИО3 письменный отзыв в материалы дела не представил.

На основании ст. ст. 121, 123, 131, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд признает возможным рассмотреть спор в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам

Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в ГК РФ, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ч. 2 ст. 307, 309 ГК РФ).

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ч. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

В соответствии со статьями 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, и он несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (ч. 1 ст. 37 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Статья 39 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Частью 1 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Таким образом, собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы как по содержанию принадлежащего ему помещения в многоквартирном доме (в том числе оплачивать потребленные коммунальные ресурсы (оказанные ему коммунальные услуги), так и по содержанию и ремонту общего имущества в размере, определяемом соотношением площадей жилого дома и нежилого помещения, а также нести расходы по оплате коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора.

Из содержания статей 153 и 155 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что коммунальные услуги оплачиваются управляющей организации, которая, в свою очередь, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключен договор ресурсоснабжения (если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме).

В силу п. 5 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном названным Кодексом порядке по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Положениями п. 63 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» предусмотрено, что плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю, либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

На основании положений раздела VIII Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктов 16, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, собственнику помещения, находящегося в многоквартирном доме, предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждения перечня работ и услуг, условий их оказания и размера финансирования за счет собственных средств.

При этом обязанность по несению расходов на содержание и ремонт общего имущества, а также возмещению стоимости коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды, не ставится в зависимость от заключения или не заключения соответствующего договора и фактического использования общего имущества в связи с тем, что такая обязанность предусмотрена законом (п. 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.1999 № 48).

Согласно п. 1 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч. 2 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в п. 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Исходя из ч. 1 ст. 126, ч. 3 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальное образование отвечает по своим обязательствам имуществом, которое составляет муниципальную казну.

В соответствии с п. 10 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в суде по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности к муниципальному образованию по обязательствам созданных муниципальных учреждений, от имени муниципального образования выступает главный распорядитель средств бюджета муниципального образования.

Из материалов дела следует, что на основании выписки из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости муниципальное образование город Пенза является собственником помещения, расположенного по адресу: <...>. Вид, номер и дата государственной регистрации – собственность, №58:29:4004006:3917-58/059/2018-1 от 23.10.2018 (л.д. 17-20).

В ходе общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу <...> было решено для обслуживания и текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома выбрать общество с ограниченной ответственностью «Эр-Строй», утвердить оплату за работы и услуги по содержанию многоквартирного дома, содержанию и текущему ремонту общего имущества, что отражено в протоколе общего собрания собственников от 28.12.2017 (л.д. 11-16).

29.12.2017 между обществом с ограниченной ответственностью «Эр-Строй» и собственниками многоквартирного дома по адресу <...> был заключен договор управления многоквартирным домом №31/40, в котором содержится объем и перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества, оплата за работы и услуги по содержанию многоквартирного дома, содержанию и текущему ремонту общего имущества (л.д. 61-68).

За период с 27 февраля 2018 года по 25 мая 2020 года у ответчика образовалась задолженность по оплате за содержание и ремонт общего имущества, расположенного по адресу: <...>, в размере 19 310,00 руб.

21.07.2020 по требованию истца к должнику – муниципальному образованию городу Пензе в лице Управления муниципального имущества города Пензы, был выдан судебный приказ о взыскании задолженности за период с января 2018 по май 2020 и пеней за период с июля 2018 по май 2020 в размере 26 309,87 руб., однако 27.07.2020 судебный приказ был отменен, так как от должника поступили возражения относительно его исполнения.

Поскольку в добровольном порядке задолженность оплачена ответчиком не была, истец обратился в суд с настоящим иском.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в помещении, расположенном по адресу <...> с 05.03.2009 зарегистрирован гражданин ФИО3, что свидетельствует о заключенном договоре социального найма между последним и уполномоченными органами муниципального образования города Пензы.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме (ч. 2 ст. 61 ЖК РФ).

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 22) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя, а также собственника включает в себя:

- плату за содержание жилого помещения (плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме);

- плату за коммунальные услуги (плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (пункты 2, 3 части 1, пункты 1, 3 части 2, часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

В силу п. 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 22 наниматели и собственники обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования общим имуществом, например лифтом. Отсутствие письменного договора управления у собственника с управляющей организацией не освобождает его от внесения платы за содержание общего имущества (часть 3 статьи 30, часть 1 статьи 36, пункт 2 части 1 и пункт 1 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 158, часть 1 статьи 162 ЖК РФ).

При разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме, следует исходить из того, что к общему имуществу в многоквартирном доме относится только то имущество, которое отвечает признакам, закрепленным в статье 36 ЖК РФ и пункте 1 статьи 290 ГК РФ.

В частности, в состав общего имущества в многоквартирном доме входит земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, который сформирован и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (статья 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 22 под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.

Согласно справке ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области (л.д. 106) гражданин ФИО3 был осужден на 8 лет и 2 месяца и отбывал наказание в колонии строго режима с 28.02.2013, однако временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

В силу положений ч. 3. 1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Учитывая, что обязанность оплачивать расходы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома возложена на нанимателя жилого помещения положениями ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец ходатайства о замене ненадлежащего ответчика на надлежащего ответчика не заявил, арбитражный суд, применяя к спорным правоотношениям сторон положения статей 210, 249, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, признает исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Эр-Строй» к Управлению жилищно-коммунального хозяйства города Пензы о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, пеней не подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая, что в удовлетворении иска отказано, судебные расходы подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь ст. ст. 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении иска обществу с ограниченной ответственностью «Эр-Строй» к Управлению жилищно-коммунального хозяйства города Пензы о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, пеней, судебные расходы отнести на истца.

Решение суда может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Г.К. Иртуганова