Решение от 14 октября 2020 г. по делу № А62-11705/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

14.10.2020 Дело № А62-11705/2019

Резолютивная часть решения оглашена 07.10.2020

Полный текст решения изготовлен 14.10.2020

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Яковлева Д.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (ОГРН <***>; ИНН <***>), Администрация города Смоленска (ОГРН <***>; ИНН <***>), акционерное общество «Почта России» (ОГРН <***>; ИНН <***>), Смоленское муниципальное унитарное предприятие «Горводоканал» (ОГРН <***>; ИНН <***>), федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области» (ОГРН <***>; ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Бином» (ОГРН <***>; ИНН <***>), федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

об исправлении реестровой ошибки, допущенной при кадастровом учете, и исключении недостоверных сведений в существующих сведениях ЕГРН,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности № 68-04-03/1 от 01.02.2019, паспорт;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области: ФИО2, представителя по доверенности от 13.01.2020 № 006-Д, паспорт;

от федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»): ФИО3, представителя по доверенности № 45/2020 от 28.05.2020, паспорт;

от Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях: ФИО4, представителя по доверенности от 30.12.2019 № 40/8436, паспорт;

от федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел Российской Федерации по Смоленской области»): ФИО5, представителя по доверенности № 19/14 от 08.07.2020, паспорт;

от иных участников процесса: не явились, извещены надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

федеральное государственное унитарное предприятие «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (далее – истец) обратилось в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области о признании наличия реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером 67:27:0000000:2541 по адресу: <...> в части отражения в границах земельного участка объектов капитального строительства (объектов недвижимости) с кадастровыми номерами 67:27:0020318:29, 67:27:0020615:30 (с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ, принятых судом к рассмотрению).

Из числа ответчиков исключено федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» и привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В отзывах на исковое заявление Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» указали на отсутствие возможности самостоятельно (в отсутствие судебного решения) внести сведения о наличии реестровой ошибки, так как постановка на учет и регистрация осуществлялись на основании плана кадастрового инженера, представленного истцом.

Согласно части 6 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

В связи с чем суд проводит заседание в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом, по имеющимся в деле доказательствам (статья 156 АПК РФ).

Суд ознакомился с представленными доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, приходит к следующему.

13.10.2015 на земельный участок с кадастровым номером 68:27:0000000:2541 зарегистрировано право собственности Российской Федерации, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № 67-67/001-67/001/009/2015-2549/1.

14.11.2017 Постановлением Главы города Смоленска № 3419-адм земельному участку с кадастровым номером 68:27:0000000:2541 присвоен новый адрес: <...>, на указанном земельном участке расположены следующие объекты недвижимости:

- телевизионная башня, кадастровый номер 67:27:0020318:24, объект закреплен на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием «Российская телевизионная и радиовещательная сеть», объект недвижимости расположен по адресу: <...> в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером 67:27:0000000:2541;

- низковольтная кабельная линия (ЛЭП), кадастровый номер 67:27:0020318:25, протяженностью 150м., объект закреплен на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием «Российская телевизионная и радиовещательная сеть», объект недвижимости расположен по адресу: <...> в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером 67:27:0000000.2541;

- пристройка административного корпуса к техническому зданию РТПЦ, кадастровый номер 67:27:0020318:30, объект закреплен на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием «Российская телевизионная и радиовещательная сеть», объект недвижимости расположен по адресу: <...> в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером 67:27:0000000:2541;

- техническое здание, кадастровый номер 67:27:0020318:31, объект закреплен на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием «Российская телевизионная и радиовещательная сеть», объект недвижимости расположен по адресу: <...> в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером 67:27:0000000:2541;

- ограждение территории ОРТПЦ, кадастровый номер 67:27:0020318:56, протяженностью I140м., объект закреплен на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием «Российская телевизионная и радиовещательная сеть», линейный объект расположен по адресу: <...> в пределах объекта недвижимости с кадастровыми номерами 67:27:0000000:2541, 67:27:0020318:60, 67:27:0020321:2, 67:27:0020321:22;

- линейный объект - участок водоснабжения по ул. Октябрьской революции, д. 8, кадастровый номер 67:27:0020318:61, протяженностью 119 м., линейный объект расположен по адресам: <...> и д. 6 «А», объект закреплен на праве хозяйственного ведения за Смоленским муниципальным унитарным предприятием «Горводоканал» (письмо Администрации г. Смоленска от 24.07.2019 № 24/10693 - исх.).

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность.

21.09.2017 федеральное государственное унитарное предприятие «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» в лице филиала РТРС «Смоленский ОРТПЦ» обратилось к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях с заявлением о переоформлении прав на земельный участок с кадастровым номером 67:27:0000000:2541 с права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право аренды земельного участка.

10.10.2017 от Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях поступило требование о предоставлении документов, изложенных письмом от 06.10.2017 № 02-5222/БО.

Кадастровым инженером был подготовлен межевой план, в пункте 6 раздела 4 которого указано, что на земельном участке с кадастровым номером 67:27:0000000:2541, расположенном по адресу: <...> размещены, в частности, объекты капитального строительства с кадастровыми номерами 67:27:0020318:29, 67:27:0020615:30.

В соответствии с ответом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» от 26.12.2017 (т.д. 2 л.д. 62) сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером 67:27:0000000:2541 внесены в единый государственный реестр недвижимости на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости и приложенных к нему документов, в том числе межевого плана от 10.06.2015.

Истцом было установлено, что в кадастровой выписке от 28.11.2017 № 6700/301/2017-461021 и выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 01.12.2017 № 67/000/026/2017-8793 имеются ошибки в части отражения в границах земельного участка с кадастровым номером 67:27:0000000:2541 объектов капитального строительства (объектов недвижимости) с кадастровыми номерами 67:27:0020318:29, 67:27:0020615:30.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О кадастровой деятельности» от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в установленном частью 4 настоящей статьи порядке. Порядок и способы направления органом кадастрового учета данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях (части 4, 5 статьи 28 Закона N 221-ФЗ).

В процессе рассмотрения дела судом по ходатайству истца определением от 19.08.2020 была назначена судебная экспертиза в целях определения фактического нахождения объектов недвижимости в границах земельного участка, проведение которой было поручено эксперту ФИО6.

Суд на разрешение эксперту поставил вопрос, согласованный в судебном заседании: «Имеются ли объекты капитального строительства (объекты недвижимости) с кадастровыми номерами 67:27:0020318:29, 67:27:0020615:30 в границах земельного участка с кадастровым номером 67:27:0000000:2541 по адресу: <...>?».

По результатам судебной экспертизы экспертом сделаны выводы об отсутствии объектов капитального строительства с кадастровыми номерами 67:27:0020318:29, 67:27:0020615:30 в границах земельного участка с кадастровым номером 67:27:0000000:2541, так как они расположены на других земельных участках.

Доказательств несоответствия выводов эксперта фактическим обстоятельствам не представлено, экспертное заключение принимается в качестве доказательства по делу.

Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о наличии в Едином государственном реестре недвижимости реестровой ошибки.

В результате допущенной ошибки нарушаются права и законные интересы истца.

В соответствии с пунктом 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно пункту 4 указанной статьи в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Ранее сведения в ЕГРН были внесены на основании межевого плана кадастрового инженера, экспертным заключением установлено фактическое отсутствие в границах земельного участка объектов капитального строительства (объектов недвижимости) с кадастровыми номерами 67:27:0020318:29, 67:27:0020615:30.

При таких обстоятельствах заявленное требование о признании реестровой ошибки подлежит удовлетворению.

В порядке исполнения решения суд указывает, что оно является основанием для внесения уполномоченным органом в Единый государственный реестр недвижимости изменений в отношении земельного участка с кадастровым номером 67:27:0000000:2541 по адресу: <...> в целях исключения сведений о нахождении в его границах объектов капитального строительства (объектов недвижимости) с кадастровыми номерами 67:27:0020318:29, 67:27:0020615:30.

Данное требование не является самостоятельным, так как исправление реестровой ошибки на основании решения суда относится к компетенции Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области.

На основании заявления истца в соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина относится судом на истца.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

признать реестровую ошибку в отношении земельного участка с кадастровым номером 67:27:0000000:2541 по адресу: <...> в части отражения в границах земельного участка объектов капитального строительства (объектов недвижимости) с кадастровыми номерами 67:27:0020318:29, 67:27:0020615:30.

Настоящее решение является основанием для внесения уполномоченным органом в Единый государственный реестр недвижимости изменений в отношении земельного участка с кадастровым номером 67:27:0000000:2541 по адресу: <...> в целях исключения сведений о нахождении в его границах объектов капитального строительства (объектов недвижимости) с кадастровыми номерами 67:27:0020318:29, 67:27:0020615:30.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья Д.Е. Яковлев