Решение от 31 мая 2023 г. по делу № А42-3171/2020

Арбитражный суд Мурманской области улица Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

http://www.murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город Мурманск Дело № А42-3171/2020

31.05.2023

Резолютивная часть решения оглашена 24 мая 2023 года Решение в полном объеме изготовлено 31 мая 2023 года

Судья Арбитражного суда Мурманской области Евсюкова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия (183006, ул. Пушкинская, д. 12, г.Мурманск; ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Астра-Трейд» (183038, ул. Карла Либкнехта, д. 34А, офис 63, г. Мурманск; ОГРН <***>, ИНН <***>) и к Администрации муниципального образования сельское поселение Териберка Кольского района Мурманской области (184630, ул. Пионерская, д. 7, с. Териберка, Кольский район, Мурманская область; ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительной сделкой договор аренды земельного участка с кадастровым номером 51:07:0030104:1 от 01.06.2006,

и встречное исковое заявление ООО «Астра-Трейд» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия о признании действительной сделкой договор аренды земельного участка с кадастровым номером 51:07:0030104:1 от 01.06.2006, обязании заключить трехстороннее соглашение и предоставить актуальные реквизиты банковского счета для внесения арендной платы,

третьи лица: Управление земельными ресурсами администрации Кольского района (184381, пр. Советский, д.50, г. Кола, Кольский район, Мурманская область; ОГРН <***>, ИНН <***>), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (183025, ул. Полярные Зори, д. 22, г. Мурманск, ОГРН <***>, ИНН <***>), индивидуальный предприниматель ФИО2 (г. Мурманск; ОГРНИП 314519008400112, ИНН <***>); общество с ограниченной ответственностью «Дар» (183025, проезд Капитана Тарана, д. 14, офис 79, г. Мурманск; ОГРН <***>, ИНН <***>),


при участии в судебном заседании представителей:

истца – ФИО3, по доверенности от 21.12.2022 № 60;

ответчика ООО «Астра-Трейд» - ФИО4, по доверенности от 12.02.2022, участие представителя посредством использования системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (сервис онлайн- заседание); ответчика Администрации - не явился, извещен;

третьих лиц – не явились, извещены

установил:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия (далее – истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Астра-Трейд» (далее - ответчик, Общество) и к Администрации муниципального образования сельское поселение Териберка Кольского района Мурманской области (далее - соответчик, Администрация) о признании недействительной сделкой договор аренды земельного участка с кадастровым номером 51:07:0030104:1 от 01.06.2006.

В целях совместного рассмотрения с первоначальным иском

ООО «Астра-Трейд», руководствуясь статьей 132 АПК РФ, предъявило к Управлению встречный иск о признании действительной сделкой договор аренды земельного участка с кадастровым номером 51:07:0030104:1 от 01.06.2006, обязании заключить трехстороннее соглашение и предоставить актуальные реквизиты банковского счета для внесения арендной платы.

Определением суда от 19.04.2021 производство по делу № А42-3171/2020 приостанавливалось до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Мурманской области, которым закончится рассмотрение по существу дела № А42-8083/2020.

В рамках дела № А42-8083/2020 в удовлетворении исковых требований по иску общества с ограниченной ответственностью «Астра-Трейд» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия о признании объекта недвижимости прекратившим свое существование, о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим, о снятии с государственного кадастрового учета, отказано.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ, с учетом мнения представителей истца и ответчика - общества с ограниченной ответственностью «Астра-Трейд», дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика - Администрации муниципального образования сельское поселение Териберка Кольского района Мурманской области и третьих лиц.

В судебном заседании Управление на иске настаивает, против удовлетворения встречного иска возражает.

В судебном заседании Общество против первоначального иска возражает, на удовлетворении встречного иска настаивает, поддерживает заявление о пропуске истцом срока исковой давности.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся представителей сторон, суд установил следующее.

В собственности Российской Федерации находится земельный участок с кадастровым номером 51:07:0030104:1, общей площадью 2500 кв.м.,


расположенный по адресу: Мурманская область, МО с.п, Териберка Кольского района, с. Териберка, Категория земель: земли населенных пунктов. Виды разрешенного использования: для производственной деятельности - развития прибрежного лова.

На земельный участок осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации, о чем в ЕГРН 19.03.2019 года внесена запись регистрации 51 -07-0030104:1-51/036/2019-3. Основания государственной регистрации п. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Выписка из ЕГРН от 15.07.2019 в отношении земельного участка с кадастровым номером 51:07:0030104:1 (раздел I) содержит информацию об объектах недвижимого имущества расположенных в пределах земельного участка.

Так в границах земельного участка расположены объекты недвижимости:

- причал с к.н. 51:07:0030104:870, 1976 года постройки, находится в собственности Российской Федерации, о чем в ЕГРН 02.03.2010 года внесена запись регистрации 51-51-10/005/2010-094. Основания приобретения Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

До регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 51:07:0030104:1 распоряжение указанным земельным участком осуществлялось муниципальным образованием с.п. Териберка Кольского района Мурманской области.

Так, Постановлением Администрации муниципального образования сельское поселение Териберка Кольского района Мурманской области от 30.05.2006 № 36 земельный участок с кадастровым номером 51:07:0030104:1 предоставлен гр. ФИО2 на условиях аренды сроком на 25 лет.

01.06.2006 Администрацией муниципального образования сельское поселение Териберка Кольского района Мурманской области (как арендодателем) и ФИО2 (как арендатором) заключен «Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности» (далее – Договор аренды земли), согласно которому арендатор принимает в использование на условиях аренды земельный участок из земель земли поселений с кадастровым номером 51:07:030104:0001 (актуальный кадастровый номер - № 51:07:030104:1), находящийся по адресу: Мурманская область, с. Териберка, общей площадью 2500 кв.м. (далее по тексту - «Земельный участок»).

Согласно пункту 1.2 Договора аренды земли вид разрешенного использования – для производственной деятельности – развития прибрежного лова.

Согласно пункту 4.4.3 Договора аренды земли он должен быть использован арендатором в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

Срок действия аренды - с 01.06.2006 по 31.05.2031.

Договор аренды земли зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Мурманской области 05.08.2008, номер регистрационной записи 51-4101/040/2008-112.


17.04.2017 ФИО2 и Обществом заключен «Договор № 1/04/2017 об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности», согласно которому ФИО2 передал права и обязанности по Договору аренды земли ООО «Астра-Трейд».

Данный договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области 15.05.2017 г., номер регистрационной записи 51:07:0030104:1 51/001/2017-1.

МТУ Росимущества полагая договор аренды земельного участка с кадастровым номером 51:07:0030104:1 от 01.06.2006 года заключенный между Администрацией муниципального образования сельское поселение Териберка Кольского района Мурманской области и гр. ФИО2 недействительной сделкой, обратилось в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика ООО «Астра-Трейд», оценив представленные доказательства на основании статей 9, 65, 71 АПК РФ, суд пришел к выводу об обоснованности первоначального иска.

В собственности Российской Федерации находится причал с к.н. 51:07:0030104:870, 1976 года постройки, о чем в ЕГРН 02.03.2010 года внесена запись регистрации 51-51-10/005/2010-094 (далее - Спорный объект).

Указанный Спорный объект МТУ Росимущества не использовался, на праве аренды не передавался, на соответствующем вещном праве за федеральными учреждениями (предприятиями) не закреплялся, и длительное время составлял в силу ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество казны Российской Федерации.

В 2019 году МТУ Росимущества принято решение о вовлечении Спорного объекта в хозяйственный оборот путем передачи в аренду.

02.07.2019 года МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия проведен аукцион на право заключения договора аренды на объект недвижимости «причал» с к.н. 51:07:0030104:870, по результатам которого заключен договор аренды с ООО «ДАР» (запись регистрации № 51:07:0030104:87051/055/2019-2 от 03.09.2019).

При этом государственная регистрация права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 51:07:0030104:1, общей площадью 2500 кв.м., расположенный под Спорным объектом осуществлена лишь 19.03.2019 года (запись регистрации 51 -07-0030104:1 -51 /036/2019-3). Основания государственной регистрации п. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001

№ 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Именно на момент регистрации права собственности РФ на земельный участок МТУ Росимущества из сведений ЕГРН в отношении земельного участка установило обременение в виде аренды в пользу ООО «Астра Трейд».

Вместе с тем, суд находит правомерным довод истца о том, что спорный договор аренды, заключен неуполномоченным органом, поскольку земельный участок с к.н. 51:07:0030104:1 на момент предоставления в аренду уже был разграничен, и являлся федеральной собственностью.

Суд находит неправомерным довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности.

В силу общих норм, установленных статьей 200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов


исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Указанные разъяснения даны в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности».

Кроме того, согласно п. 73 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, по общему правилу является оспоримой (пункт 1 статьи 168 ГК РФ). Спорный договор в силу п. 1 ст. 168 ГК РФ является оспоримой сделкой, а срок исковой давности по таким требованиям составляет один год (п. 2 ст. 181 ГК РФ) при этом течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

МТУ Росимущество узнало об обременении спорного земельного участка договором аренды от 01.06.2006 заключенным между Администрацией муниципального образования сельское поселение Териберка Кольского района Мурманской области и гр. ФИО2 лишь в 2019 году при вовлечении объекта недвижимого имущества - причала, расположенного на указанном земельном участке в хозяйственный оборот. В подтверждение данного довода истца в материалы дела приобщена соответствующая переписка - запрос об основаниях заключения договора в Управление муниципальным имуществом администрации Кольского района Мурманской области и запрос копии Спорного договора в адрес Общества датированы 2019 годом.

Земельным кодексом РФ определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В целях развития этого принципа принят ряд конкретных законоположений, обеспечивающих соединение прав на эти объекты за одним собственником (статьи 35, 36 ЗК РФ (в ред. до 01.03.2015), статья 552 ГК РФ).

Право владения землей под объектом недвижимости должно принадлежать тому лицу, кто фактически занимает эту землю собственным объектом.

Заключение договора аренды земельного участка с лицом, не являющимся собственником расположенных на нем зданий, противоречит порядку предоставления Земельных участков, установленному Земельным кодексом Российской Федерации.

Довод ответчика о том, что в настоящее время земельный участок разделен, и причал находится на образованном земельном участке, обременений на который не зарегистрировано, при этом на оставшейся части земельного участка объектов МТУ Росимущества нет и, соответственно, указанная часть земельного Участка может быть предоставлена Обществу «Астра-Трейд», отклоняется как несостоятельный.

Недействительность договора с ООО «Астра-Трейд» устанавливается на момент совершения сделки, то есть на 01.06.2006 год. Вместе с тем, при разделе


земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые земельные участки (ст. 11.4 Земельного кодекса РФ).

При этом, в настоящее время на земельном участке с кадастровым номером 51:07:0030104:1 (после раздела сохранен в измененных границах) объектов недвижимого имущества, принадлежащих ООО «Астра-Трейд» не имеется, следовательно, оснований для предоставления спорного земельного участка Обществу без проведения торгов не имеется.

Довод ответчика о заключении Спорного договора лицом, уполномоченным на распоряжение земельным участком - Администрацией МО с.п. Териберка Кольского района Мурманской области и о том, что земельный участок относился к неразграниченной собственности отклоняется как необоснованный и опровергается тем, что на момент предоставления земельный участок уже являлся разграниченным в связи с нахождением на нем объекта недвижимости - причала, являющегося федеральной собственностью.

Причал (1976 года постройки) относится к объектам отраслей речного и морского транспорта и в силу пункта 4 раздела IV приложения 1 к Постановлению от 27.12.1991 № 3020-1 является объектом федеральной собственности.

При этом, отсутствие государственной регистрации права федеральной собственности на причал до 2010 года не свидетельствует об отсутствии самого права, поскольку в силу Закона о государственной регистрации, возникшие до момента вступления в силу Федерального закона о регистрации, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация производилась МТУ Росимущества в 2010 году как регистрация ранее возникшего права собственности. Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности РФ на причал серии 51-АВ 182102 - основания приобретения объекта недвижимости - Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1.

Ссылка Общества на ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 101-ФЗ от 17.07.2001, отклоняется как необоснованная и неправомерная, основана на неверном толковании норм права.

Статьей 3 Федерального закона № 101-ФЗ от 17.07.2001 (начало действия и окончания редакции 21.01.2002-07.06.2006) основанием внесения земельных участков в перечень земельных участков, на которые у Российской Федерации возникает право собственности является расположение на этих земельных участках недвижимого имущества, находящегося в федеральной собственности.

Следовательно, Российская Федерация была и продолжает оставаться собственником спорного земельного участка.

Поскольку спорный земельный участок находится в собственности Российской Федерации, в связи с расположением на нем федерального имущества, Администрация с.п. Териберка была не вправе им распоряжаться и передавать в аренду гр. ФИО5, следовательно, спорный договор аренды в силу статей 167 и 168 ГК РФ является недействительной сделкой.

Пользование спорным земельным участком ООО «Астра-трейд» на условиях договора аренды нарушает принадлежащие Российской Федерации законные права собственника и титульного владельца на распоряжение спорным земельным участком и чинит препятствия в пользовании свои имуществом.


Учитывая изложенное, первоначальный иск является обоснованным и

правомерным, подлежит удовлетворению. Основания для удовлетворения встречного иска отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина в размере

3000 руб. подлежит взысканию с ООО «Астра-Трейд» в доход федерального

бюджета. Судебные расходы по встречному исковому заявлению остаются за

истцом.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации, суд

решил:

первоначальное исковое заявление удовлетворить.

Признать договор аренды земельного участка с кадастровым номером

51:07:0030104:1 от 01.06.2006 недействительной сделкой.

Взыскать с ООО «Астра-Трейд» в доход федерального бюджета

государственную пошлину в размере 3 000 руб. В удовлетворении встречного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный

апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Евсюкова А. В.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 06.03.2023 3:34:00

Кому выдана Евсюкова Алена Викторовна