Решение от 14 декабря 2023 г. по делу № А71-14856/2023

Арбитражный суд Удмуртской Республики (АС Удмуртской Республики) - Административное
Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей



АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А71- 14856/2023
г. Ижевск
14 декабря 2023 года

резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2023 г.

полный текст решения изготовлен 14 декабря 2023 г.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Бушуевой Е.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Энергоспецмонтаж», г.Ижевск об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Глазовскому и Ярскому районам УФССП России по Удмуртской Республике ФИО2,

соответчик - Управление Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике, г.Ижевск.

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - акционерное общество «Концерн Росэнергоатом», г.Москва

в отсутствие представителей участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о начавшемся судебном процессе,

УСТАНОВИЛ:


общество с ограниченной ответственностью «Энергоспецмонтаж» обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Глазовскому и Ярскому районам УФССП России по Удмуртской Республике ФИО2 от 18.08.2023 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 83179/23/18028-ИП.

Ответчик заявленное требование не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Третье лицо отзыв на заявление не представило.

Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа серии ФС № 039457349, выданного Арбитражным судом Саратовской области по делу № А57-15822/2020, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Глазовскому и Ярскому районам УФССП России по Удмуртской Республике от 08.08.2023 в отношении должника - ООО «Энергоспецмонтаж» в пользу взыскателя - АО «Концерн Росэнергоатом» возбуждено исполнительное производство № 83179/23/18028-ИП, предмет исполне-

ния - об обязании произвести замену маслоохладителей, а также взыскать расходы по оплате госпошлины в размере 6000руб.

Указанным постановлением должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

14.08.2023 должник обратился в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда по делу № А57-15822/2020 в части замены маслоохладителей сроком на 14 месяцев.

Определением суда от 05.10.2023 заявление ООО «Энергоспецмонтаж» оставлено без удовлетворения.

На период рассмотрения названного заявления исполнительное производство 83179/23/18028-ИП судом не приостанавливалось.

В связи с тем, что требование, содержащееся в исполнительном документе, в установленный срок должником в полном объеме не исполнено, доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения, не предоставлено, судебным приставом-исполнителем ОСП по Глазовскому и Ярскому районам УФССП России по Удмуртской Республике 18.08.2023 вынесено постановление о взыскании с ООО «Энергоспецмонтаж» исполнительского сбора в размере 50000руб.

Несогласие заявителя с постановлением судебного пристава-исполнителя послужило основанием для обращения в арбитражный суд.

В обоснование заявленного требования заявитель указал, что должнику для исполнения решения суда по замене маслоохладителей требуется время для изготовления новых маслоохладителей, что делает затруднительным исполнение решения суда в срок, установленный постановлением о возбуждении исполнительного производства от 08.08.2023. 14.08.2023 должник направил в Арбитражный суд Саратовской области заявление об отсрочке исполнения решения суда в части замены маслоохладителей, о чем 15.08.2023 уведомил судебного пристава-исполнителя и просил предоставить отсрочку исполнения исполнительного листа в части замены маслоохладителей до принятия Арбитражным судом Саратовской области решения по делу № А57-15822/2020. Представленные документы не были приняты судебным приставом во внимание.

Оценив представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 6 Закона об исполнительном производстве законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава- исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

На основании частей 11, 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным законом.

В силу части 1-3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Из указанных норм следует, что постановление о взыскании исполнительского сбора не может быть вынесено до истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа и при отсутствии доказательств получения должником постановления о возбуждении исполни-

тельного производства, в котором установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Закона об исполнительном производстве должник вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта в суд, выдавший исполнительный документ.

Как установлено частью 2 статьи 37 Закона об исполнительном производстве в случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку.

Материалами дела подтверждается, что постановление от 08.08.2023 о возбуждении исполнительного производства № 83179/23/18028-ИП получено должником 09.08.2023 (вх.489-23/пр), а также направлено должнику через ЕПГУ и получено им 09.08.2023.

Требование исполнительного документа в части обязания произвести замену маслоохладителей на момент вынесения оспариваемого постановления – 18.08.2023 не исполнено.

Должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Таким образом, оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено после получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства и после истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

При этом обращаясь с заявлением об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора, должник указывает на невозможность исполнения судебного решения в части замены маслоохладителей, на факт обращения 14.08.2023 в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Реализация права должника на отсрочку исполнения возможна только после ее предоставления судом, само по себе обращение должника в суд с заявлением об отсрочке исполнения не освобождает его от обязанности совершить действия, указанные в исполнительном документе, в том числе и в период рассмотрения этого заявления судом.

Арбитражным судом Саратовской области вынесено определение от 05.10.2023 об отказе в удовлетворении заявления должника о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Учитывая изложенное, материалами дела подтверждается наличие предусмотренных Законом об исполнительном производстве оснований для взыскания с заявителя исполнительского сбора, оспариваемое постановление соответствует Закону об исполнительном производстве.

В случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования (ч.3 ст.201 АПК РФ).

Учитывая изложенное, в удовлетворении заявленного требования следует отказать.

Заявление об оспаривании решения, действия, бездействия судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной согласно статье 329 АПК РФ не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:


отказать в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Энергоспецмонтаж» о признании незаконным, несоответствующим Федеральному закону «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Глазовскому и Ярскому районам УФССП России по Удмуртской Республике ФИО2 от 18.08.2023 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 83179/23/18028-ИП.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья Е.А. Бушуева



Суд:

АС Удмуртской Республики (подробнее)

Истцы:

ООО "Энергоспецмонтаж" (подробнее)

Ответчики:

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Глазовскому и Ярскому районам Управления ФССП России по Удмуртской Республике Абашева Дания Ильдаровна (подробнее)
УФССП по УР (подробнее)

Судьи дела:

Бушуева Е.А. (судья) (подробнее)