Решение от 17 марта 2023 г. по делу № А27-22138/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000 http://www.kemerovo.arbitr.ru E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А27-22138/2022
город Кемерово
17 марта 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 16 марта 2023 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Тышкевич О.П., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению акционерного общества «Кемеровская фармацевтическая фабрика», город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Кемеровской области – Кузбассу, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о признании недействительными решений № 7141 от 19.08.2021, № 7142 от 19.08.2021 (в части), № 4737 от 07.04.2022,

при участии:

от заявителя – ФИО2, представитель по доверенности от 01.12.2022, ФИО3, представитель по доверенности от 01.12.2022,

от Инспекции – ФИО4, представитель по доверенности от 16.12.2021 № 199, ФИО5, представитель по доверенности от 16.12.2022 № 200,

у с т а н о в и л:

акционерное общество «Кемеровская фармацевтическая фабрика» (далее – АО «Кемеровская фармацевтическая фабрика», Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Кемеровской области – Кузбассу (далее – Инспекция, налоговый орган) о признании недействительными решений № 7141 от 19.08.2021 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, № 4737 от 07.04.2022 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, № 7142 от 19.08.2021 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части в части доначисления суммы акцизов в размере 3 611 431 руб. и уменьшения суммы акцизов, начисленной к уменьшению, в размере 107 140 руб.

Инспекцией представлен отзыв на заявление с дополнительными пояснениями. Полагает ошибочными доводы Общества относительного того, что не является объектом обложения акцизами та часть приобретенного этилового спирта, которая составляет естественную убыль в пределах её утверждённых норм, так как полученный организацией этиловый спирт не является продукцией, а является сырьем для производства фармацевтической продукции. Сумма акциза, относящаяся к части этилового спирта, безвозвратно утерянного в процессе производства, хранения, перемещения и последующей


технологической обработки в пределах норм естественной убыли, утвержденных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для соответствующей группы товаров, вычету не подлежит, поскольку это не предусмотрено пунктом 11 статьи 200 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ). Согласно положениям данной нормы статьи 200 НК РФ вычетам подлежат суммы акциза, предъявленные продавцами и уплаченные налогоплательщиком при приобретении подакцизных товаров, в дальнейшем использованных в качестве сырья для производства других подакцизных товаров. Лицо, имеющее свидетельство на производство неспиртосодержащей продукции, приобретает денатурированный этиловый спирт в целях использования его в качестве сырья для производства указанной продукции, т.е. продукции, не являющейся подакцизным товаром, имеющим с товаром, используемым в качестве сырья для его производства, одинаковую единицу измерения налоговой базы. С учетом совокупности изложенного положения пункта 2 статьи 200 НК РФ не применяются в отношении сумм акциза, исчисленных лицом, имеющим свидетельство на производство неспиртосодержащей продукции, при получении (оприходовании) денатурированного этилового спирта. Относительно представленных расчетов потерь этилового спирта при его транспортировке и сливе за ноябрь, декабрь 2020 года, август 2021 года, в которых указаны фактические величины потерь этилового спирта, Инспекция указала, что Обществом данные величины приняты не по фактическим потерям этилового спирта (которые зависят от многих показателей при расчете потерь), а по величине, которая всегда не более самого норматива норм естественной убыли. Т.е. потери этилового спирта при транспортировке, указанные в расчетах, за данные периоды не больше и не меньше его норматива. При этом налоговый орган указал на несоответствие расстояния перевозки, указанного в расчете, общеизвестным источникам информации о протяженности автомобильных маршрутов, а также на то, что расчет норм естественной убыли напрямую зависит не только от расстояния транспортировки, но и от значения температуры спирта в мерниках при сливе из цистерны. В документах Общества указана различная температура в мерниках, однако документально данный показатель, использованный Обществом при расчете норм естественной убыли, не подтвержден, что свидетельствует о неподтвержденности правильности расчета норм естественной убыли. Таким образом, по мнению Инспекции, основания для удовлетворения требований отсутствуют. Более подробно доводы изложены в отзыве на заявление и пояснениях.

Заявителем доводы Инспекции оспорены по мотивам, изложенным в письменных возражениях на отзыв и на пояснения.

В настоящем заседании представители сторон заявленные позиции поддержали.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

АО «Кемеровская фармацевтическая фабрика» является организацией, осуществляющей фармацевтическую деятельность на территории Российской Федерации на основании лицензии на осуществление производства лекарственных средств (регистрационный номер 1, дата выдачи 03.02.2021).

03.02.2020 АО «Кемеровская фармацевтическая фабрика» получено свидетельство на производство фармацевтической продукции (салициловая кислота, этиловый спирт, боярышника настойка, пустырника настойка) с 01.01.2020, соответственно, Общество в проверяемом периоде осуществляло производство лекарственных средств, и (или)


лекарственных препаратов, и (или) медицинских изделий, прошедших регистрацию в соответствии с правом Евразийского экономического союза и (или) законодательством Российской Федерации и (или) включенных в соответствующий реестр, в качестве сырья для производства которых (в процессе производства которых) используется этиловый спирт.

Таким образом, в силу положений статьи 179 НК РФ АО «Кемеровская фармацевтическая фабрика» признается налогоплательщиком акциза.

АО «Кемеровская фармацевтическая фабрика» в ноябре 2020 года был приобретен этиловый спирт в количестве 758 546,300 литров безводного этилового спирта, в связи с чем Обществом был исчислен налог в сумме 412 649 187 руб. (758 546х544). При этом Обществом был применен вычет в части объемов приобретенного этилового спирта в количестве 758 959,071 литров безводного этилового спирта, сумма акциза, подлежащая налоговому вычету, по данным плательщика составила 412 873 735 руб. (758 959,071х544).

В декабре 2020 года АО «Кемеровская фармацевтическая фабрика» был приобретен этиловый спирт в количестве 1 286 451,200 литров безводного этилового спирта, организацией был исчислен налог в сумме 699 829 453 руб. (1 286 451,200х544). Обществом применен вычет в части объемов приобретенного этилового спирта в количестве 1 286 968,424 литров безводного этилового спирта, сумма акциза, подлежащая налоговому вычету, по данным плательщика составила 700 110 823 руб. (1 286 968.424 х544).

В июле и августе 2021 года Обществом приобретен этиловый спирт в количестве 105245,9 литров безводного этилового спирта, в связи с чем организацией был исчислен налог в сумме 56 569 179 руб. (105245,9 х566). При этом Обществом применен вычет в части объемов приобретенного этилового спирта в количестве 991,3 литров безводного этилового спирта, сумма акциза, подлежащая налоговому вычету, по данным плательщика составила 561 076 руб. (991,3 х566).

12.03.2021 АО «Кемеровская фармацевтическая фабрика» в МРИ ФНС № 15 подана уточненная налоговая декларация по акцизам на этиловый спирт, алкогольную и подакцизную спиртосодержащую продукцию за ноябрь 2020 года. По результатам проведенной камеральной налоговой проверки МРИ ФНС № 15 пришла к выводу о занижении Обществом суммы акциза, подлежащей уплате в бюджет за ноябрь 2020 года, на 2 389 304 руб. Инспекцией вынесено решение № 7141 от 19.08.2021 об отказе привлечении к ответственности за налоговое правонарушение, Обществу начислена недоимка по акцизам в сумме 2 613 852 руб. Не согласившись с решением № 7141 от 19.08.2021, заявитель обжаловал его в вышестоящий налоговый орган. Решением УФНС России по Кемеровской области – Кузбассу от 21.10.2022 № 315 (т.4, л.д.112-127) апелляционная жалоба Общества оставлена без удовлетворения.

По результатам проведенной МРИ ФНС № 15 камеральной налоговой проверки уточненной налоговой декларации АО «Кемеровская фармацевтическая фабрика» по акцизам на этиловый спирт, алкогольную и подакцизную спиртосодержащую продукцию за декабрь 2020 года, представленной 12.03.2021, Инспекция пришла к выводу о занижении Обществом суммы акциза, подлежащей уплате в бюджет за декабрь 2020 года, на 3 611 431 руб. Инспекцией вынесено решение № 7142 от 19.08.2021 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, начислена недоимка по акцизам в сумме 3 892 801 руб. Решением УФНС России по Кемеровской области –


Кузбассу от 21.10.2022 № 316 (т.4, л.д.121-127) апелляционная жалоба Общества на решение № 7142 от 19.08.2021 оставлена без удовлетворения.

25.10.2021 АО «Кемеровская фармацевтическая фабрика» в Инспекцию подана первичная налоговая декларация по акцизам на этиловый спирт, алкогольную и подакцизную спиртосодержащую продукцию за август 2021 года. По результатам проведенной камеральной налоговой проверки МРИ ФНС № 15 пришла к выводу о занижении Обществом суммы акциза, подлежащей уплате в бюджет за август 2021 года, на 561 076 руб. В связи с неисполнением Обществом обязанности по правильному исчислению и своевременной уплате налога, МРИ ФНС № 15 вынесено решение № 4737 от 07.04.2022 о привлечении АО «Кемеровская фармацевтическая фабрика» к налоговой ответственности по п.1 ст.122 НК РФ в виде штрафа в размере 102 703 руб., начислена недоимка по акцизам в сумме 561 076 руб., пени в сумме 19 479,34 руб. Не согласившись с решением № 4737 от 07.04.2022, заявитель обжаловал его в вышестоящий налоговый орган. Решением от 21.10.2022 № 317 УФНС России по Кемеровской области – Кузбассу (т.4, л.д.128-136) решение Инспекции № 4737 от 07.04.2022 отменено в части штрафных санкций в размере 77 027 руб. в связи с применением смягчающих ответственность обстоятельств.

Налоговым органом в ходе налоговой проверки установлено, что в реестр актов списания этилового спирта в производство за ноябрь, декабрь 2020 года, август 2021 года помимо актов на списание этилового спирта в производство включены акты приемки этилового спирта в части потерь приобретенного этилового спирта, допущенные в процессе приемки, хранения, перемещения, и прочих технологических потерь.

Вместе с тем, по мнению налогового органа, положениями пунктов 11 статей 200 и 201 НК РФ предусмотрено, что лицо, имеющее вышеназванное свидетельство, имеет право на применение вычета суммы акциза, начисленной по полученному этиловому спирту, лишь в части этой суммы, приходящейся на объем спирта, фактически использованный (списанный) для производства продукции указанной в свидетельстве.

Соответственно, по мнению налогового органа, сумма акциза, начисленная по полученному (оприходованному) этиловому спирту, приходящаяся на объем потерь этого спирта, допущенных в процессе его хранения и перемещения (в том числе при перевозке или перемещении из цистерны в резервуар), вычетам не подлежит, поскольку в связи с утратой спирта, предназначенного для производства продукции, покупатель этого спирта осуществить его использование для производства указанной продукции не имеет возможности.

Таким образом, Инспекция пришла к выводу о неправомерном применении Обществом налогового вычета в части потерь приобретенного этилового спирта и занижении суммы акциза, подлежащей уплате в бюджет, за ноябрь, декабрь 2020 года, август 2021 года (в части 3 611 431 руб.).

Полагая неправомерными выводы налогового органа о необоснованном применении Обществом налогового вычета и занижении суммы акциза, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим требованием.

Оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, исходя из следующего.


В соответствии с пунктом 11 статьи 200 НК РФ вычетам подлежат суммы акциза, начисленные при совершении операций, предусмотренных подпунктом 20 и 20.1 пункта 1 статьи 182 НК РФ, налогоплательщиком, имеющим свидетельство (свидетельства), предусмотренное (предусмотренные) пунктом 1 статьи 179.2 НК РФ, в случае использования полученного (оприходованного) этилового спирта для производства товаров, указанных в таком свидетельстве и (или) документах, представленных налогоплательщиком в соответствии с пунктом 4.5 статьи 179.2 НК РФ, при представлении документов в соответствии с пунктом 11 статьи 201 НК РФ.

Подпунктом 20.1 пункта 1 статьи 182 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения акцизами, признаются, в том числе операции по получению (оприходованию) этилового спирта организацией, имеющей свидетельство (свидетельства), предусмотренное (предусмотренные) подпунктами 2 - 6 статьи 179.2 НК РФ. Для целей настоящей главы получением этилового спирта признается его приобретение в собственность.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 179.2 НК РФ деятельность по производству лекарственных средств, и (или) лекарственных препаратов, и (или) медицинских изделий, прошедших регистрацию в соответствии с правом Евразийского экономического союза и (или) законодательством Российской Федерации и (или) включенных в соответствующий реестр, в качестве сырья для производства которых (в процессе производства которых) используется этиловый спирт, относится к видам деятельности, при которых совершаются операции с этиловым спиртом, на которые выдаются свидетельства на производство фармацевтической продукции.

Соответственно, организации, имеющие такое свидетельство, в силу приведенных выше положений статьи 200 НК РФ имеют право на вычеты по акцизам, начисленным при совершении операций по получению (оприходованию) этилового спирта, использованного для производства лекарственных препаратов и медицинских изделий, при условии представления документов, перечисленных в пункте 11 статьи 201 НК РФ.

Абзацем вторым пункта 2 статьи 200 НК РФ установлено, что в случае безвозвратной утери подакцизных товаров в процессе их производства, хранения, перемещения и последующей технологической обработки суммы акциза также подлежат вычету. При этом вычету подлежит сумма акциза, относящаяся к части товаров, безвозвратно утерянных в пределах норм технологических потерь и (или) норм естественной убыли, утвержденных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для соответствующей группы товаров.

Положения пункта 1 статьи 179.2 НК РФ в силу особенностей товарооборота (приобретается подакцизная продукция, производится неподакцизная продукция) меняют порядок исчисления акциза (его исчисление и вычет производится одним налогоплательщиком, а не разными как в случае производства и реализации подакцизной продукции), но не меняет общие принципы обложения акцизом, позволяющие уменьшить сумму акциза на объем естественных потерь, оплаченных налогоплательщиком в стоимости приобретенного этилового спирта

В ходе проверки налоговым органом установлено, что Общество осуществляет на территории Российской Федерации фармацевтическую деятельность на основании лицензии на осуществление производства лекарственных средств, а также имеет лицензию


от 03.02.2020 на производство фармацевтической продукции (салициловая кислота, этиловый спирт, настойка боярышника), в проверяемом периоде Общество осуществляло деятельность по производству лекарственных средств, и (или) лекарственных препаратов, и (или) медицинских изделий, прошедших регистрацию в соответствии с правом Евразийского экономического союза и (или) законодательством Российской Федерации и (или) включенных в соответствующий реестр, в качестве сырья для производства которых (в процессе производства которых) используется этиловый спирт, то есть вид деятельности, предусмотренный подпунктом 5 пункта 1 статьи 179.2 НК РФ, в связи с чем в силу подпункта 20.1 пункта 1 статьи 182, абзаца второго пункта 2 и пункта 11 статьи 200 НК РФ оно имеет право на вычеты по акцизам в отношении этилового спирта, полученного (оприходованного) для производства такой продукции, в том числе суммы акциза, относящейся к части этилового спирта, безвозвратно утерянной в пределах норм технологических потерь и (или) норм естественной убыли, утвержденных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Делая вывод о том, что право на вычет по акцизам может быть заявлено только в отношении того объема этилового спирта, который списан в производство, а в отношении технологических потерь этилового спирта у заявителя не имеется такого права, налоговым органом не принято во внимание, что транспортировка, приемка, хранение, перемещение и прочие технологические потери в пределах норм естественной убыли также относятся к производственному процессу, возникают в связи с операциями по производству и необходимы для их осуществления, производитель по объективным причинам (естественные свойства этилового спирта) лишен возможности исключить технологические потери в рамках указанных процессов при производстве товара.

Иной подход противоречит экономико-правовой природе акциза, учитываемого согласно пункту 3 статьи 3 НК РФ в качестве косвенного налога, взимаемого на каждой стадии оборота подакцизной продукции (этилового спирта), поскольку лишает налогоплательщика, уплатившего акциз со всей стоимости приобретенного этилового спирта для производства, в том числе со стоимости утраченного по естественным причинам спирта, принять к вычету акциз, предъявленный ему продавцом, также уплатившим акциз со всей стоимости реализованной продукции (с учетом объемов ее естественной убыли) и сформировавшим тем самым источник для вычета.

Таким образом, вывод Инспекции об отсутствии у заявителя права применить вычеты по акцизам к технологическим потерям этилового спирта в пределах норм естественной убыли являются ошибочными, противоречит содержанию приведенных выше норм права и фактическим обстоятельствам дела.

Относительно доводов налогового органа о документальной неподтвержденности Обществом расстояния, на которое осуществлялась перевозка этилового спирта, суд отмечает следующее.

Как следует из пояснений сторон, сам по себе факт перевозки под сомнение налоговым органом не поставлен, при этом, как неоднократно указывали в ходе рассмотрения дела представители Инспекции, Налоговый кодекс РФ не предусматривает определенного порядка подтверждения расстояния между географическими объектами.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и


возражений.

Таким образом, лица, участвующие в деле, в равной степени вправе заявлять ходатайства о представлении доказательств, полученных с соблюдением требований федерального закона, в том числе письменных доказательств, каковыми являются не только прямо перечисленные в статье 75 АПК Российской Федерации, но и любые документы, содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела, выполненные в форме цифровой, графической записи или иным способом, позволяющим установить его достоверность. При этом другие лица, участвующие в деле, вправе возражать против заявленных ходатайств, опровергать сведения, содержащиеся в представленных доказательствах, и ссылаться в своих возражениях на все предусмотренные законом доказательства, в том числе заявлять ходатайства о проведении экспертизы.

Заявителем в ходе рассмотрения дела в подтверждение позиции представлены сведения из общедоступных информационных ресурсов, размещенных в сети Интернет, в частности, поисково-информационной картографической службы «Яндекс.Карты», исходя из которых возможно в режиме реального времени определить расстояние в километрах по автомобильным дорогам общего пользования между любыми точками отправления и назначения.

При этом в материалы дела представлены товарно-транспортные накладные, содержащие подробное указание на пункты погрузки и разгрузки этилового спирта.

Так, в транспортном разделе товарно-транспортных накладных, оформленных поставщиком АО «Аминосиб», пункт погрузки обозначен как «627705, Тюменская область, Ишимский район, Стрехнинское сельское поселение, 1100 м. на северо-запад от д. Зыряновка, территория № 2, строение 1,2,3,4,5,6».

В товарно-транспортных накладных, оформленных поставщиком АО «Ерофеев», пункт погрузки обозначен как «632387, <...>».

В товарно-транспортной накладной, оформленной поставщиком ООО «КурскПродукт», пункт погрузки обозначен как «307490, Курская область, Глушковский район, пгт. Теткино, ул. Бочарникова, дом 39».

Пункт разгрузки во всех товарно-транспортных накладных обозначен как «650055, <...>».

Также из товарно-транспортных накладных следует, что перевозка груза (этилового спирта) в адрес АО «Кемеровская фармацевтическая фабрика» осуществлялась следующими транспортными средствами: MAN TGX 18.440 г/н <***> MAN TGX 18.440 г/н <***> Mercedes-Benz Actros г/н Н260КА1442, DAF FT XF 105.460 г/н HI 1 7НУ750.

В соответствии с Приложением № 2 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом (утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 № 2200), разрешенная максимальная масса автомобиля - это масса полностью снаряженного автомобиля или иного транспортного средства вместе с грузом, водителем и пассажирами, установленная заводом - изготовителем в качестве максимально допустимой.

По информации, размещенной производителями и продавцами грузовых автомобилей в открытых источниках в сети «Интернет», разрешенная максимальная масса транспортного средства MAN TGX 18.440 составляет 39 000 кг, транспортного средства


Mercedes-Benz Actros - от 18 000 кг до 25 000 кг, транспортного средства DAF FT XF 105.460 - 45 000 кг.

Согласно данным поисково-информационной картографической службы «Яндекс.Карты», полученным с заданным поисковым условием о движении с использованием транспортных средств с разрешенной максимальной массой более 12 000кг, маршрут от склада АО «Аминосиб» до склада АО «Кемеровская фармацевтическая фабрика» имеет протяженность 1320 км, от склада АО «Ерофеев» до склада АО «Кемеровская фармацевтическая фабрика» - 630 км., от склада ООО «КурскПродукт» до склада АО «Кемеровская фармацевтическая фабрика» - 4100 км.

Вышеуказанными данными руководствовался налогоплательщик при расчете норм естественной убыли при транспортировке этилового спирта.

Кроме того, как уже указано выше, а также следует из пояснений сторон, пункт 1 статьи 201 НК РФ, устанавливающий порядок применения указанных вычетов, не предусматривает представления налогоплательщиком документов, подтверждающих убыль спирта, в том числе, документов, подтверждающих расстояние перевозки этилового спирта.

Таким образом, заявитель не ограничен определенными средствами доказывания расстояния перевозки этилового спирта.

В подтверждение расстояния перевозки этилового спирта от поставщиков АО «Ерофеев», АО «Аминосиб» заявитель помимо скриншота сведений из поисково-информационной картографической службы «Яндекс.Карты» представил в материалы дела письмо перевозчика ООО «СпирТранс» от 27.02.2023 № 166 (представлено 13.03.2023 в электронном виде), в котором указаны маршрут перевозки этилового спирта от склада спиртзавода до склада АО «Кемеровская фармацевтическая фабрика» и протяженность маршрута.

Возражения налогового органа относительно использования Обществом в расчетах естественной убыли расстояние 3 700 км по поставщику ООО «КурскПродукт» сами по себе возможность применения вычета не опровергают, при этом, используя в расчетах меньшее расстояние перевозки по сравнению с фактическим, налогоплательщик занизил (а не завысил) норму естественной убыли, что не может нарушать интересы бюджета.

В отношении железнодорожной перевозки налоговый орган ссылался на документальную неподтвержденность количества дней перевозки.

Железнодорожной транспортной накладной № ЭБ924534 подтверждается, что продолжительность железнодорожной перевозки этилового спирта, отгруженного поставщиком ООО «КурскПродукт», составила 10 дней. Данной продолжительности перевозки соответствует норма естественной убыли спирта: по товарной накладной № 898 от 05.08.2021 - 26329,10 лаа. * 0,3% * 10 = 789,873 лаа.; по товарной накладной № 900 от 05.08.2021 - 26329,10 лаа. * 0,3% * 10 = 789.873 лаа.; по товарной накладной № 904 от 05.08.2021 - 25 626.80 * 0,3% * 10 = 768.804 лаа.

Указанная нормативная величина потерь превышает фактические потери этилового спирта, исходя из которых налогоплательщиком был применен вычет.

Допущенная налогоплательщиком арифметическая ошибка при расчете нормы естественной убыли по товарной накладной № 900 от 05.08.2021 не повлекла завышение величины потерь этилового спирта, исходя из которой был применен вычет.

Занижение налогоплательщиком нормы естественной убыли при доставке этилового


спирта от поставщика ООО «Миранда» привело к занижению, а не завышению допустимой величины вычетов, что не может причинить ущерба интересам бюджета.

Из содержания статей 198, 200, 201 АПК РФ следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий: оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту; оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

По мнению суда, налоговым органом правомерность принятия оспариваемых ненормативных актов не подтверждена, в связи с чем заявленные Обществом требования признаны судом обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ подлежат возмещению заявителю Инспекцией.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

требования удовлетворить.

Признать недействительными решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Кемеровской области – Кузбассу № 7141 от 19.08.2021 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, № 4737 от 07.04.2022 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, № 7142 от 19.08.2021 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части в части доначисления суммы акцизов в размере 3 611 431 руб. и уменьшения суммы акцизов, начисленной к уменьшению, в размере 107 140 руб.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Кемеровской области – Кузбассу (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Кемеровская фармацевтическая фабрика» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 9000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья О.П. Тышкевич

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 01.03.2023 0:47:00

Кому выдана Тышкевич Ольга Павловна