Решение от 30 января 2023 г. по делу № А55-32441/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



30 января 2023 года

Дело №

А55-32441/2022


Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2023 года.

Решение изготовлено в полном объеме 30 января 2023 года.

Арбитражный суд Самарской области


в составе

судьи Агеенко С.В.


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кашиной А.В.,


рассмотрев в судебном заседании 17-24 января 2023 (в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв) года дело по заявлению


ФИО1, Самарская область, г. Тольятти


от 25 октября 2022 года


к Межрайонной ИФНС России № 20 по Самарской области, г. Самара


при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- УФНС России по Самарской области, г. Самара

- Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области, Самарская область, г. Тольятти

- Общества с ограниченной ответственностью «ВИВЛ-ТРАНС», Самарская область, г. Тольятти


о признании незаконными действий


при участии в заседании

от заявителя – ФИО1 по паспорту, представитель ФИО2 по доверенности от 14.10.2022 года

от заинтересованного лица – представитель Керенских Н.А. по доверенности от 30.05.2022 года, после перерыва – представитель ФИО3 по доверенности от 30.05.2022 года

от УФНС России по Самарской области – представитель ФИО4 по доверенности от 20.01.2023 года

от иных лиц – не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просит:

- признать незаконным действия Межрайонной ИФНС России № 20 по Самарской области по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи ГРН 2226300435491 от 12.05.2022г. о недостоверности сведений о ФИО1 как о единственном участнике, а также как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО «ВПВЛ-ТРАНС»;

- обязать Межрайонную ИФНС России №20 по Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, путем внесения в ЕГРЮЛ сведении о недействительности записи ГРН 2226300435491 от 12.05.2022г. о недостоверности сведений о ФИО1 как о единственном участнике, а также как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО «ВИВЛ-ТРАНС».

Представитель заявителя в предварительное судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, по основаниям изложенных в исковом заявление. Заявил ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд.

Принимая во внимание гарантии на судебную защиту прав и законных интересов, установленных ст. 46 Конституции РФ, полагает необходимым восстановить заявителю срок для обращения в суд с вышеуказанным заявлением.

Заинтересованное лицо, МИФНС России № 20 по Самарской области и УФНС России по Самарской области в пояснениях, данных в судебном заседании, и в отзывах заявленные требования считают необоснованными (л.д. 31-32).

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в силу ст.123 АПК РФ. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено без участия указанного лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив их доводы, суд полагает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 12.05.2022 года Межрайонной ИФНС России № 20 по Самарской области внесена в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) запись № 2226300435491 о недостоверности сведений о ФИО1 как о единственном участнике, а также как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО «ВИВЛ-ТРАНС».

20.06.2022 г. действия по внесению спорной записи в ЕГРЮЛ были обжалованы в УФНС России по Самарской области путем подачи жалобы.

Решением УФНС России по Самарской области № 20-16/23260@ от 07.07.2022г. жалоба оставлена без удовлетворения (л.д. 17).

Заявитель, не согласившись с указанными обстоятельствами, обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) установлена презумпция достоверности представляемых заявителем в регистрирующий орган сведений.

В соответствии с пунктом 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений проводится проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ.

При этом проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в ЕГРЮЛ, посредством:

а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;

б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;

в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;

г) проведения осмотра объектов недвижимости;

д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Основания, условия и порядок проведения проверки утверждены Приказом ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@ (далее - Порядок проверки).

В соответствии с пунктом 4 Порядка проверки основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ, в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице предусмотренных подпунктами «в», «д», и (или) «л» подпункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

Согласно пункту 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Пунктом 4 оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, утвержденных Приказом ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@ установлено, что основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ является получение регистрирующим органом иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

Судом установлено, что 26.05.2020 г. создано ООО «ВИВЛ-ТРАНС» о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за № 1206300031585.

12.05.2022 г. заинтересованным лицом внесена запись в ЕГРЮЛ за № 2226300435491, содержащая информацию о недостоверности сведений о руководителе Общества.

Также 12.05.2022 г. заинтересованным лицом внесена запись в ЕГРЮЛ за № 2226300435491, содержащая информацию о недостоверности сведений о единственном участнике Общества.

Судом установлено, что согласно сведениям ЕГРЮЛ, ООО «ВИВ -ТРАНС» состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Самарской области.

Сведения о ФИО1 внесены в ЕГРЮЛ как о руководителе и участнике ООО «ВИВЛ-ТРАНС» за ГРН 1206300031585 от 26.05.2020, при создании юридического лица.

В ходе проведения мероприятий налогового контроля в отношении ООО «ВИВЛ-ТРАНС» Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Самарской области ФИО1 направлялась повестка № 3715 от 22.03.2022 о вызове налогоплательщика Для дачи пояснений по вопросам финансово-хозяйственной деятельности, на которые свидетель не явился в назначенное время, причину неявки не объяснил, в связи с чем составлен Акт №10176 от 01.04.2022 об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (л.д. 33-37).

В целях соблюдения процедуры, установленной п. 6 ст. 11 Закона № 129-03, Инспекцией заказными письмами направлены уведомления № 772 от 05.04.2022 в адрес места нахождения ООО «ВИВЛ-ТРАНС» (ШПИ 80085471252086), по адресу места жительства руководителя и участника ФИО1 (ШПИ 80085471252093), необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений в отношении руководителя и участника ООО «ВИВЛ-ТРАНС». При этом отметим, что регистрирующий орган руководствуется и располагает только теми сведениями, которые отражены в ЕГРЮЛ (л.д. 38-41).

На официальном сайте ФГУ «Почта России» содержится информация о неудачной попытке вручения уведомления, направленного по адресу места нахождения ООО «ВИВЛ-ТРАНС», а также о вручении 26.04.2022 по адресу места жительства ФИО1

При таких обстоятельствах, в связи с отсутствием доказательств того, что сведения о юридическом лице достоверны, по истечении срока, установленного п. 6 ст. 11 Закона № 129-Ф3, Инспекцией внесена в ЕГРЮЛ запись от 12.05.2022 за ГРН 2226300435491 о недостоверности сведений в отношении директора и участника ООО «ВИВЛ-ТРАНС» ФИО1

Вместе с тем, судом установлено, что ФИО1 является директором и участником ООО «ВИВЛ-ТРАНС».

В ходе судебного разбирательства 17.01.2023 года и в ходе допроса в налоговом органе 09.06.2022 года ФИО1 подтвердил вышеуказанные обстоятельства (л.д. 47-50).

Доказательств обратного суду не представлено.

Указанные обстоятельства свидетельствует о том, что ФИО1 является единственным участником, а также имеет право действовать без доверенности от имени ООО «ВИВЛ-ТРАНС», требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь общим принципом отнесения судебных расходов на стороны (ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей относятся на МИФНС России № 20 по Самарской области.


Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить заявителю срок для обращения в суд.

Признать незаконными действия Межрайонной ИФНС России № 20 по Самарской области по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи ГРН 2226300435491 от 12.05.2022 года о недостоверности сведений о ФИО1 как о единственном участнике, а также как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО «ВИВЛ-ТРАНС».

Обязать Межрайонную ИФНС России № 20 по Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем исключения из ЕГРЮЛ записи ГРН 2226300435491 от 12.05.2022 года о недостоверности сведений о ФИО1 как о директоре и учредителе ООО «ВИВЛ-ТРАНС» (ИНН <***>).

Взыскать с Межрайонной ИФНС России № 20 по Самарской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.


Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
С.В. Агеенко